青島日報社/觀海新聞6月16日訊 青島董家口經濟區(qū)管委公共服務部主要負責管委各級權限承接、法治服務保障、港區(qū)服務等工作。在服務企業(yè)的過程中，公共服務部不斷優(yōu)化營商環(huán)境，摸索創(chuàng)造出一系列創(chuàng)新服務工作模式，促進了功能區(qū)發(fā)展。該部門連續(xù)多年在新區(qū)政務效能審批考核中名列前茅，2016年以來先后多次獲得“青島市級示范窗口”稱號。
今年5月份，青島市委、市政府對全市2020年度“學深圳、趕深圳”先進典型予以表揚，青島董家口經濟區(qū)管委公共服務部獲“為民服務示范崗”，成為全市各級各部門各單位學習的榜樣。翻看榮譽簿，從2016年起，該部門共11次獲得“青島市級示范窗口”稱號。該部門何以連續(xù)多年屢獲殊榮？
創(chuàng)新服務，形成多種審批服務模式
據了解，在全市率先實現審批服務“兩集中、兩到位”的基礎上，2015年起，董家口經濟區(qū)管委公共服務部先后研究形成了“總攬式、全程化”“三段工作法”“訂單式”等審批服務模式。
“總攬式、全程化”行政審批服務機制是以“總攬式、全程化”為審批服務方向，理清區(qū)內每個項目從落地到投產涉及到的所有審批事項，區(qū)分審批層級和環(huán)節(jié)，按照“承辦、代辦、協(xié)辦、催辦”的行政審批模式，為企業(yè)提供全程化審批服務；“三段工作法”是按照項目簽約到開工、開工到投產、投產運營后三個階段進行劃分，項目建設的每個階段都由一名分管副主任統(tǒng)籌推進、一抓到底；“訂單式”項目服務推進流程是重點關注項目從簽約落地到投產運營共21個關鍵節(jié)點，明確每個節(jié)點的責任部門、完成時限以及工作交接方式，做到項目服務責任明確、完成時限清楚，工作流轉無縫對接。
“以前企業(yè)從立項、落戶、再到開工建設，要辦理非常多的審批手續(xù)，現在我們不用東奔西跑，在董家口經濟區(qū)政務服務大廳‘一站式’就辦理好了。”日前，正在辦理項目開工手續(xù)的渤海糧油項目負責人馬蕊說，董家口政務服務大廳工作人員提前一星期就告知自己所需材料，并全程幫辦各種手續(xù)，短時間內解決了企業(yè)的“煩惱”。
先行先試，率先開展區(qū)域化評估評審
2017年，董家口經濟區(qū)在全市范圍內率先開展了區(qū)域化評估評審工作。截至目前，在19.27平方公里化工園區(qū)范圍內已完成水土保持、地震安全性評價等10項的區(qū)域化評估評審工作，在編雷擊風險評估1項，預計本月底全面完成省市區(qū)要求的全部區(qū)域化評估工作。區(qū)域化評估評審報告批復取得后，入駐園區(qū)的項目將不需另行進行報告編制，可直接使用批復文件。
董家口經濟區(qū)管委公共服務部副部長季斌介紹，原先入駐的建設項目在建設前都需完成水土保持、地震等評估評審，這要企業(yè)花費大量時間金錢來完成。“現在，我們提前完成建設項目審批過程中涉及的項目節(jié)能、環(huán)境影響評價等事項的前置性評估，給所有進駐項目共享，將評估評審由‘零售’變?yōu)椤l(fā)’。”季斌說。
“經濟區(qū)通過區(qū)域化評估方式統(tǒng)一幫企業(yè)辦理各項審批，我們不用再花時間費用去編制報告、申請批復。”豐達利新材料項目負責人孔令攀說。
勇于擔當，承接區(qū)級權限服務企業(yè)發(fā)展
為避免企業(yè)“兩頭跑”，公共服務部積極推動經濟區(qū)空間范圍擴展，將經濟區(qū)啟動區(qū)由原來的51.7平方公里拓展到130.6平方公里，涵蓋全部的港區(qū)范圍，同時主動承接區(qū)級權限，由原來的41項增加到317項，大大增加了審批范圍和審批權限，讓更多的企業(yè)更多的項目享受更加便捷的服務。
該部門還積極探索“項目辦公室+審批小組”雙重審批辦理模式，推進“互聯(lián)網+政務服務”，改進和強化“一站式”“一窗式”和“一條龍”服務模式，大力推行“并聯(lián)式”審批，同時做好港區(qū)項目及服務工作、執(zhí)法普法服務等，連續(xù)多年在新區(qū)政務效能審批考核中名列前茅。“審批服務是項目建設的關鍵環(huán)節(jié)，也是考量營商環(huán)境是否優(yōu)質的重要標尺。下一步，我們將繼續(xù)提升服務水平，營造更好的營商環(huán)境，企業(yè)滿意了，發(fā)展干勁更足了。”董家口經濟區(qū)管委公共服務部部長陳建慧說。（青島日報/觀海新聞記者 李德銀 通訊員 董梅雪）
責任編輯：劉錕鋒
