今年以來，青島市深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示要求，堅持把改革作為推進(jìn)工作的方法論，創(chuàng)新路數(shù)，改變打法，以超常規(guī)的干勁和舉措加壓奮進(jìn)，持續(xù)加大“六穩(wěn)”“六保”工作力度，全力克服疫情和外部環(huán)境變化帶來的不利影響，上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)逆勢上揚，在建項目比去年同期增長40%。 這些成績是如何取得的？下半年又有怎樣的發(fā)展思路？
近日，山東省委常委、青島市委書記王清憲接受《人民日報》、新華社、中央廣播電視總臺、《經(jīng)濟(jì)日報》的專訪，圍繞青島市落實“六穩(wěn)”“六保”方面有關(guān)舉措和成效、重點產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都、打造“一帶一路”國際合作新平臺等回答了記者提問。9月3日，新華社播發(fā)了《保市場主體、促創(chuàng)新發(fā)展、迎“四海賓客”——訪山東省委常委、青島市委書記王清憲》的報道，中央廣播電視總臺《新聞聯(lián)播》節(jié)目在《權(quán)威訪談·乘勢而上 奮勇前進(jìn)》欄目播發(fā)了《王清憲：用高水平開放服務(wù)雙循環(huán)格局》的報道。
9月4日，人民日報刊發(fā)了《以改革開放創(chuàng)新做好“六穩(wěn)”“六保”工作——訪山東省委常委、青島市委書記王清憲》的報道，經(jīng)濟(jì)日報刊發(fā)了《用創(chuàng)新思維在危機中育新機——訪山東省委常委、青島市委書記王清憲》的報道，中央廣播電視總臺中國之聲《新聞和報紙摘要》在《權(quán)威訪談》欄目播發(fā)了對山東省委常委、青島市委書記王清憲的專訪。
1、《人民日報》專訪
《人民日報》9月4日文章：
以改革開放創(chuàng)新做好“六穩(wěn)”“六保”工作——訪山東省委常委、青島市委書記王清憲
今年上半年，山東青島市生產(chǎn)總值增長0.1%，固定資產(chǎn)投資增長4%。其中，民間投資增長12.2%，工業(yè)投資增長11.4%，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投資增長43.3%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長45.4%。面對疫情沖擊和復(fù)雜形勢，青島是如何推動經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇發(fā)展，做好“六穩(wěn)”“六保”工作的？記者采訪了山東省委常委、青島市委書記王清憲。
1、記者：青島是如何圍繞“六穩(wěn)”“六保”推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的？
王清憲：面對復(fù)雜嚴(yán)峻形勢和艱巨繁重任務(wù)，我們從習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神中找方向、找方法、找答案，把中央的各項部署要求扎實落到工作中。 在“六穩(wěn)”“六保”工作中，我們下大力氣保市場主體。保住市場主體，就是保住就業(yè)這個最大的民生。疫情防控初期，我們就相繼出臺穩(wěn)崗就業(yè)、財稅扶持、房租減免等支持舉措，上半年新增減稅降費159.07億元，其中通過新出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策措施，新增減稅降費112.98億元，用實實在在的“減負(fù)”政策激發(fā)市場主體活力。 我們還梳理所有的惠民惠企政策，制作成“青島政策通”二維碼海報，廣泛張貼于市場、車站、商超、社區(qū)等公共場所，方便老百姓知曉政策，倒逼政策兌現(xiàn)落實。同時開展“千名干部聯(lián)系服務(wù)萬戶企業(yè)”“千名金融服務(wù)專員聯(lián)系萬戶企業(yè)”活動，助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。今年1至7月，青島城鎮(zhèn)新增就業(yè)47.39萬人，增長3.89%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%。
2、記者：今年1至7月青島投資增長4.8%，青島在穩(wěn)投資方面做了哪些工作？
王清憲：在外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性因素增加的背景下，做好“六穩(wěn)”“六保”工作，關(guān)鍵要抓好投資服務(wù)。投資是經(jīng)濟(jì)增長問題、結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題、自主創(chuàng)新問題，也是財政收入問題和民生問題，投資穩(wěn)住了，預(yù)期也就穩(wěn)住了。年初，我們就向全球發(fā)出“青島：我們在線等您”的招商邀請，積極開展網(wǎng)上招商、線上洽談、遠(yuǎn)程簽約，每月舉辦“網(wǎng)上簽約周”，確保抗擊疫情期間招商引資不停步。上半年，實現(xiàn)網(wǎng)上簽約項目588個，總投資6608.8億元；簽約5億元以上重點項目218個，同比增加5.8%；在建項目比去年同期增長40%。 去年以來，我們就一直堅持把抓投資、抓招商引資作為“一把手工程”。一是用平臺思維做發(fā)展乘法、用生態(tài)思維優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要想突破發(fā)展，必須用平臺思維做乘法。會議會展、行業(yè)協(xié)會、頭部企業(yè)、企業(yè)社交平臺以及各類基金等，都是我們抓招商引資的重要平臺。二是頂格化抓投資建設(shè)。對企業(yè)和招商項目的需求，堅持頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)，每名市領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)市和部門“一把手”，都帶頭走出去拓展信息源、項目源，頂格為企業(yè)和項目建設(shè)服務(wù)。三是實施社會化專業(yè)化招商。鼓勵引導(dǎo)成立專業(yè)化的招商公司，完善社會化中介招商公司服務(wù)體系，構(gòu)建全社會廣泛參與的招商引資格局。四是創(chuàng)新招商方式。在常態(tài)化疫情防控下，積極開展網(wǎng)上招商、線上洽談、遠(yuǎn)程簽約，發(fā)起抓項目促投資“百日攻堅”行動，招引大項目、好項目、高端項目。僅今年6月全市新開工項目就超過500個，月度投資規(guī)模接近1000億元，創(chuàng)近3年新高。
3、記者：青島有句響亮口號，“投資青島就是投資國家戰(zhàn)略”，青島靠什么吸引投資人來投資、發(fā)展？
王清憲：青島持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，在21個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展部門設(shè)立市場配置促進(jìn)處，專門研究本部門如何發(fā)揮好市場在資源配置中的決定性作用。我們加快建設(shè)世界創(chuàng)投風(fēng)投中心，舉辦“2020青島·全球創(chuàng)投風(fēng)投網(wǎng)絡(luò)大會”，截至今年6月底，已吸引備案私募基金656只，增長42.6%，管理基金規(guī)模達(dá)949.2億元，增長33.8%。去年開始，我們先后派出4批607名干部到深圳的大型企業(yè)、投資機構(gòu)和中介組織實訓(xùn)。今年6月，又選派首批51名干部赴上海開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)實訓(xùn)。我們堅持做這些，就是要打造市場化、法治化、專業(yè)化、開放型、服務(wù)型、效率型“三化三型”的政府，持續(xù)增強青島對投資人的吸引力。
4、記者：疫情倒逼全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈加速重構(gòu)，青島如何提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力？
王清憲：根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和城市特質(zhì)，我們提出發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源新材料等13條產(chǎn)業(yè)鏈，重點打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都、中國人工智能應(yīng)用與服務(wù)產(chǎn)業(yè)高地、新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地、機器人產(chǎn)業(yè)基地等。其中，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的重要路徑、方式、動力和工具。 青島擁有全部41個工業(yè)大類中的39個工業(yè)大類，海爾卡奧斯平臺集聚全球3.4億用戶和390多萬家生態(tài)資源。今年3月，我們鮮明提出要打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都，研究出臺支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的一攬子政策。短期看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在幫助企業(yè)找訂單、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面起到重要作用。長遠(yuǎn)看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能夠統(tǒng)領(lǐng)包括大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、芯片、傳感器、區(qū)塊鏈、產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融、細(xì)分產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)科技應(yīng)用服務(wù)等在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動動能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)升級。
5、記者：作為外向型經(jīng)濟(jì)為主的城市，面對經(jīng)濟(jì)全球化逆流，青島是如何持續(xù)保持發(fā)展優(yōu)勢的？
王清憲：我們堅定不移以開放促進(jìn)創(chuàng)新、以創(chuàng)新倒逼改革，用足用好建設(shè)上合示范區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)、打造“一帶一路”國際合作新平臺等國家戰(zhàn)略優(yōu)勢，有針對性地做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作。 具體來說，一是加快建設(shè)“國際客廳”。目前，對日本、韓國、德國、以色列“國際客廳”、山東會客廳已開門迎客，與上合組織國家的“國際客廳”和央企“國際客廳”也將于今年開業(yè)，推動更多優(yōu)質(zhì)的國際資源在青島的平臺上互動整合。今年8月8日，青島聯(lián)合沿黃九省區(qū)省會（首府）城市與膠東經(jīng)濟(jì)圈五市，舉辦“2020·青島·陸海聯(lián)動研討會”，共同簽署青島·東西互濟(jì)陸海聯(lián)動合作倡議，推動黃河流域城市間的開放發(fā)展協(xié)作。 二是多元化開拓外貿(mào)市場，出臺支持外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場等39條具體措施。今年1至7月，全市外貿(mào)進(jìn)出口3418.1億元，對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口增長13%，對東盟進(jìn)出口增長21.4%，對歐盟進(jìn)出口增長9.9%。 三是促進(jìn)外資增長。持續(xù)優(yōu)化外資營商環(huán)境，點對點服務(wù)在談和在建項目，增強外商在青長期投資信心。今年1至7月，全市實際使用外資239億元人民幣，穩(wěn)外資成效明顯。
2、新華社專訪
保市場主體、促創(chuàng)新發(fā)展、迎“四海賓客”——訪山東省委常委、青島市委書記王清憲
新華社青島9月3日電（記者張旭東 徐冰）我國首批沿海開放城市、我國重要制造業(yè)基地、肩負(fù)打造“一帶一路”國際合作新平臺重要使命……山東省青島市在落實“六穩(wěn)”“六保”方面采取了哪些措施，效果如何？山東省委常委、青島市委書記王清憲做出權(quán)威解答。
1、問：市場主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，保市場主體就是保社會生產(chǎn)力，青島市在這方面采取了哪些措施？
答：青島市把保市場主體作為“六穩(wěn)”“六保”的重中之重。今年2月，青島市制定促進(jìn)企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營的政策，相繼采取“減免緩”稅費等措施，上半年新增減稅降費159.07億元，激發(fā)市場主體活力。
同時，青島市梳理穩(wěn)崗就業(yè)、財稅扶持、房租減免等惠民惠企政策，制作成“青島政策通”二維碼海報，張貼于市場、車站、商超、社區(qū)等場所，讓老百姓知曉政策像買菜一樣方便，倒逼政策兌現(xiàn)落實。
此外，青島市開展“千名干部聯(lián)系服務(wù)萬戶企業(yè)”“千名金融服務(wù)專員聯(lián)系萬戶企業(yè)”活動，助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。截至目前，24家金融機構(gòu)為1.7萬戶企業(yè)累計放款2195億元，累計授信4498億元。1至7月，青島城鎮(zhèn)新增就業(yè)47.39萬人，增長3.89%。
今年3月開始，青島市開展“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動，已收到97萬余條訴求和意見，讓全體市民都參與到“六保”工作中。
2、問：在外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性因素增加背景下，做好“六穩(wěn)”“六保”工作，關(guān)鍵要靠投資、靠項目，青島市如何依靠穩(wěn)投資來穩(wěn)預(yù)期？
答：年初，青島市向全球發(fā)出“青島：我們在線等您”的招商邀請，積極開展網(wǎng)上招商、線上洽談、遠(yuǎn)程簽約，每月舉辦“網(wǎng)上簽約周”，上半年網(wǎng)上簽約項目588個，總投資6608.8億元；簽約5億元以上重點項目218個，同比增加5.8%。6月，青島市發(fā)起抓項目促投資“百日攻堅”行動，下更大氣力招引更多大項目、好項目、高端項目。
1月至7月，青島市固定資產(chǎn)投資增長4.8%，高于全國6.4個百分點。其中，民間投資增長11.8%，增速居山東首位；規(guī)上工業(yè)增加值同比增長1.7%，高于全國2.1個百分點。
3、問：今年青島市提出打造“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”，這與落實“六穩(wěn)”“六保”有何內(nèi)在邏輯與聯(lián)系？
答：面對疫情及嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的重要路徑、方式、動力和工具。
目前，海爾卡奧斯平臺已成為全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域“獨角獸”，山東4.8萬家、青島1.13萬家企業(yè)正通過海爾卡奧斯平臺賦能發(fā)展。青島市抓住疫情下企業(yè)信息化、數(shù)字化改造需求更為迫切的“窗口期”，充分發(fā)揮海爾卡奧斯平臺優(yōu)勢，大力營造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”。
青島市研究出臺了支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的“一攬子”政策，發(fā)布首批500個“工業(yè)賦能”場景清單，成立人工智能產(chǎn)業(yè)共同體、青島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)院、青島市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟，依托海爾、海信等頭部企業(yè)帶動引領(lǐng)中小微企業(yè)深度融入產(chǎn)業(yè)鏈條，推動產(chǎn)業(yè)、資本、人才、技術(shù)、企業(yè)、市場等資源要素，在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下集聚、互動、耦合，加快打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、智慧城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
4、問：穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資是“六穩(wěn)”的重要內(nèi)容，作為我國重要沿海開放城市，青島市在這方面如何作為？
答：青島市堅定不移以開放促進(jìn)創(chuàng)新、以創(chuàng)新倒逼改革，用足用好青島建設(shè)中國—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)等國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，更有針對性地做好穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資工作。
青島市大力推進(jìn)“國際客廳”建設(shè)，為有意進(jìn)入的國際市場主體，以及有意對接國際市場的中國企業(yè)、地方政府，打造集展示、推介、路演、接洽、交易等功能于一體的平臺。目前，日本、韓國、德國、以色列“國際客廳”，以及“山東會客廳”已開門迎客，與上合組織國家的“國際客廳”和央企“國際客廳”也將于今年開業(yè)。
通過“國際客廳”，全球的人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流源源不斷地走進(jìn)青島、走進(jìn)山東、走進(jìn)黃河流域，乃至整個中國和“一帶一路”更廣袤的空間。
此外，青島市出臺《關(guān)于穩(wěn)外貿(mào)保主體若干政策措施的通知》，提出支持外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場、發(fā)揮出口信用保險保障等6方面的39項具體措施。1至7月，青島市外貿(mào)進(jìn)出口3418.1億元，增長2.7%。其中，青島市對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口增長13%，對東盟進(jìn)出口增長21.4%，對歐盟進(jìn)出口增長9.9%。
3、中央廣播電視總臺專訪
王清憲接受《新聞聯(lián)播》專訪：用高水平開放服務(wù)雙循環(huán)格局
9月3日晚的《新聞聯(lián)播》節(jié)目中，播出了省委常委、市委書記王清憲接受中央廣播電視總臺專訪的欄目。以下為節(jié)目播出實錄。
山東青島今年上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢上揚，在建項目比去年同期增長40％。這樣的成績是如何取得的？下半年，青島又有怎樣的發(fā)展思路？
在剛剛結(jié)束的2020亞布力中國企業(yè)家論壇上，青島市委書記王清憲率隊和華為等一批知名高科技企業(yè)洽談合作。今年上半年，雖然受到疫情影響，但青島招商的腳步加緊加密，網(wǎng)簽6608億元，投資同比增長4%，新登記市場主體16.2萬戶，增長4.7％。逆勢增長的背后，是青島在穩(wěn)投資、保市場主體等方面出臺的一系列舉措。
王清憲：我們理出了13條產(chǎn)業(yè)鏈，每一條產(chǎn)業(yè)鏈都由一位市領(lǐng)導(dǎo)牽頭。帶著相關(guān)的部門或者是區(qū)市（負(fù)責(zé)人）來聽投資的企業(yè)家給大家來講他的投資方案，需要多少個區(qū)，需要多少個部門，在哪些方面給予支持，當(dāng)場討論，當(dāng)場回答，節(jié)省了投資者的時間，提高了效率。
制造業(yè)是青島的基礎(chǔ)優(yōu)勢，門類齊全，如何讓傳統(tǒng)制造業(yè)煥發(fā)新的生機？青島瞄準(zhǔn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能，加速制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。目前，青島已出臺支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的一攬子政策。
王清憲：我們今年提出來打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都，是我們青島發(fā)展、甚至產(chǎn)業(yè)方向上的一個重要選擇。技術(shù)改造過程當(dāng)中，通過海爾的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能之后的企業(yè)，平均的成本下降20％，利潤率提高20％。抓住這一波人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的重大機會，不僅僅是對企業(yè)，對中國未來的國際產(chǎn)業(yè)競爭，（都將）發(fā)揮很大的作用。
以開放促進(jìn)創(chuàng)新，以創(chuàng)新倒逼改革。1—7月，青島實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口3418.1億元。青島以建設(shè)上合示范區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、“一帶一路”國際合作新平臺為抓手，打造山東面向全國乃至全球的“國際客廳”，為想“走出去”和“走進(jìn)來”的國內(nèi)、國際企業(yè)及各級地方政府，提供一個展示、推介、路演、接洽、交易等功能為一體的平臺。
王清憲：我們要服務(wù)于全山東，也要服務(wù)于全國，（通過“國際客廳”）真正地來推動更多的國際資源、優(yōu)質(zhì)資源、資本到中國，形成了青島開放發(fā)展的大勢，真正按照總書記的要求，打造成“一帶一路”國際合作新平臺，推動開放發(fā)展。
王清憲接受央廣《中國之聲》專訪：
進(jìn)一步增強加快高質(zhì)量發(fā)展的緊迫感，真正揚起山東開放發(fā)展的龍頭
據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，青島市緊緊抓住市場主體和投資的“牛鼻子”，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)。今年上半年，雖然受到疫情影響，但青島主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)取得了逆勢上揚的好成績。《權(quán)威訪談》4日推出對山東省委常委、青島市委書記王清憲的專訪。
如何降低突如其來的疫情帶來的沖擊？今年2月份，青島市迅速制定實施促進(jìn)企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營意見，出臺“減免緩”稅費等政策，上半年新增減稅降費159.07億元，有效激發(fā)了市場主體活力。
王清憲：動員全社會給企業(yè)，特別是有很多的中小企業(yè)找訂單。同時我們對企業(yè)的減稅降費一定要降到底，企業(yè)主體的房租（減免）這些措施都落到了實處。
為了讓好的政策措施真正落地，青島市認(rèn)真梳理穩(wěn)崗就業(yè)、財稅扶持、房租減免等惠民惠企政策，制定了“青島政策通”二維碼海報張貼于公共場所，幫助政策普及。穩(wěn)住了市場主體，也就保住了就業(yè)這個最大的民生。1—7月，青島城鎮(zhèn)新增就業(yè)47.39萬人。
王清憲：保住企業(yè)這個市場主體，就是保住了就業(yè)，穩(wěn)住財政的收入，給未來留得青山在。 “栽下梧桐樹，引來金鳳凰”。為打造良好的營商環(huán)境，青島市梳理推出了13條產(chǎn)業(yè)鏈，并不斷創(chuàng)新招商手段，上半年網(wǎng)上簽約項目588個，總投資6608.8億元。
王清憲：每一條產(chǎn)業(yè)鏈都有一位市領(lǐng)導(dǎo)牽頭。比如像我就領(lǐng)到了新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)這個產(chǎn)業(yè)鏈，然后帶著相關(guān)的部門或者區(qū)市來聽投資的企業(yè)家，給大家來講他的投資方案，當(dāng)場討論當(dāng)場回答，把決策的過程扁平化。節(jié)省了時間，提高了效率。 作為我國重要的沿海開放城市，青島市堅定不移以開放促創(chuàng)新、以創(chuàng)新倒逼改革，1—7月，青島市外貿(mào)進(jìn)出口3418.1億元。
此外，青島用足用好中國—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)等國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，更有針對性地做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作。其中，青島市大力推進(jìn)的“國際客廳”建設(shè)，為有意進(jìn)入中國市場的國際市場主體，以及有意對接國際市場的中國企業(yè)、地方政府，打造集展示、推介、路演、接洽、交易等功能于一體的平臺。
王清憲：進(jìn)一步增強加快高質(zhì)量發(fā)展的緊迫感，真正揚起山東開放發(fā)展的龍頭，把青島建設(shè)成為一帶一路國際合作新平臺，為“六穩(wěn)”“六保”做出更大的貢獻(xiàn)。
4、《經(jīng)濟(jì)日報》專訪
《經(jīng)濟(jì)日報》9月4日文章：
用創(chuàng)新思維在危機中育新機
——訪山東省委常委、青島市委書記王清憲
“面對疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘兩難多難’，必須拿出一系列超常規(guī)、大力度、突破性的改革創(chuàng)新舉措，做到‘非常之時有非常之舉、非常之策、非常之人’，以此把‘六穩(wěn)’‘六保’落到實處、細(xì)處，努力把新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響降到最低。”8月30日，山東省委常委、青島市委書記王清憲在接受經(jīng)濟(jì)日報記者采訪時表示。
王清憲認(rèn)為，“六保”工作中最重要、最基礎(chǔ)的，就是保住企業(yè)這個市場主體。疫情的蔓延，對企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)造成了更大壓力，青島通過各種方式動員全社會幫助企業(yè)找訂單。同時，制定實施促進(jìn)企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營的意見，相繼出臺“減免緩”稅費等政策，上半年新增減稅降費159.07億元，激發(fā)了市場主體活力。“我們還開展了‘千名干部聯(lián)系服務(wù)萬戶企業(yè)’‘千名金融服務(wù)專員聯(lián)系萬戶企業(yè)’活動，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效，24家金融機構(gòu)為1.7萬戶企業(yè)累計投放貸款2195億元，累計授信4489億元。今年上半年，青島的銀行存貸款余額雙雙突破了2萬億元，增長率都超過15%，這體現(xiàn)了金融機構(gòu)對青島企業(yè)主體的成長有信心。”王清憲說。
穩(wěn)住了市場主體，也就保住了就業(yè)這個最大的民生。得益于全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)的穩(wěn)步有序推進(jìn)，1月至7月，青島城鎮(zhèn)新增就業(yè)47.39萬人，增長3.89%，期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%。
“抓住投資這個關(guān)鍵，通過穩(wěn)投資促進(jìn)穩(wěn)預(yù)期。”王清憲介紹，今年年初，青島就向全球發(fā)出“青島：我們在線等您”的招商邀請，積極開展網(wǎng)上招商、線上洽談、遠(yuǎn)程簽約，每月舉辦“網(wǎng)上簽約周”，上半年網(wǎng)上簽約項目588個，計劃總投資6608.8億元；6月份起，又發(fā)起抓項目促投資“百日攻堅”行動，錨定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)不放松，下更大氣力招引更多大項目、好項目、高端項目。1月至7月，全市固定資產(chǎn)投資增長4.8%，高于全國6.4個百分點；其中，民間投資增長11.8%，增速居山東首位；全市在建項目5262個，同比增長34%；新開工項目1953個，同比增長19.4%，僅6月份當(dāng)月新開工項目就超過500個，月度投資規(guī)模接近1000億元，創(chuàng)近3年新高。“這些亮眼的數(shù)字，展現(xiàn)了青島良好的發(fā)展態(tài)勢和充足韌勁，彰顯出投資人對青島發(fā)展的巨大信心，也給我們穩(wěn)預(yù)期吃了‘定心丸’。”王清憲表示。
投資如此強勁，與青島創(chuàng)新招商引資方法密不可分。“我們提出用平臺思維做發(fā)展乘法。什么是平臺？就是能夠整合資源。”王清憲說，譬如，圍繞青島要發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)搞會展，這個會展就不只是會展，而是成為一個聚集優(yōu)質(zhì)要素、開展招商引資的平臺；再就是讓具有整合優(yōu)質(zhì)資源能力的企業(yè)組合市場要素，比如啟迪集團(tuán)就給青島引進(jìn)了40多家企業(yè)，去年以來多家基金也為青島引進(jìn)了上百家企業(yè)。
“把‘六穩(wěn)’‘六保’工作與長遠(yuǎn)轉(zhuǎn)動能、調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，我們抓住工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)這個推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的重要路徑、方式、動力和工具，來提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。”王清憲說，海爾卡奧斯平臺已成為全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的優(yōu)秀代表，山東全省4.8萬家、青島1.13萬家企業(yè)正通過海爾卡奧斯平臺賦能發(fā)展。抓住疫情下企業(yè)信息化、數(shù)字化改造需求更為迫切的“窗口期”，青島充分發(fā)揮海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等優(yōu)勢，大力營造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都。
據(jù)悉，青島已研究出臺了支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的一攬子政策，發(fā)布了首批500個“工業(yè)賦能”場景清單，成立人工智能產(chǎn)業(yè)共同體、青島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)院、青島市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟，依托海爾、海信等頭部企業(yè)帶動引領(lǐng)中小微企業(yè)深度融入產(chǎn)業(yè)鏈條，推動產(chǎn)業(yè)、資本、人才、技術(shù)、企業(yè)、市場等資源要素，在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下集聚、互動、耦合，加快打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、智慧城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)，更好助力萬企、賦能百業(yè)。“疫情期間，海爾卡奧斯平臺助力山西侯馬市在4天內(nèi)就組建起一條日產(chǎn)10萬只口罩的生產(chǎn)線，強力支援抗疫；目前通過海爾卡奧斯賦能的企業(yè)，平均成本下降20%，利潤率提高20%，充分展現(xiàn)出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的巨大優(yōu)勢和潛力。”王清憲說。
“我們堅持讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，運籌資本力量服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，用市場的邏輯、資本的力量集聚發(fā)展動能。”王清憲說，市場的邏輯、資本的力量，是對投資者最大的感召。青島通過開創(chuàng)性舉辦“2020青島·全球創(chuàng)投風(fēng)投網(wǎng)絡(luò)大會”，匯聚創(chuàng)投風(fēng)投力量。截至6月底，青島在中基協(xié)登記私募基金管理人311家、同比增長24.9%，備案私募基金656只、增長42.6%，管理基金規(guī)模達(dá)949.2億元、增長33.8%，私募基金管理人、備案私募基金增速均居全國第一位。不到半年時間里，連續(xù)拿下光大理財、意才基金銷售、青銀理財、興華公募基金四張含金量十足的金融牌照，資本市場越來越有活力。全市過會及上市企業(yè)達(dá)到58家，較年初新增7家，創(chuàng)造了歷史最高水平。
“堅定不移以開放促進(jìn)創(chuàng)新、以創(chuàng)新倒逼改革，用足用好青島建設(shè)上合示范區(qū)、打造‘一帶一路’國際合作新平臺、建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)等國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，更有針對性地做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作。”王清憲告訴記者，著眼發(fā)揮在全國全省開放大局中的作用，青島積極推進(jìn)“國際客廳”建設(shè)，為有意進(jìn)入中國市場的國際市場主體，以及有意對接國際市場的中國企業(yè)、地方政府，打造集展示、推介、路演、接洽、交易等功能于一體的平臺。目前，日本、韓國、德國、以色列“國際客廳”、山東會客廳已開門迎客，與上合組織國家的“國際客廳”和央企“國際客廳”也將于今年開業(yè)。“通過‘國際客廳’，全球的人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流源源不斷地走進(jìn)青島、走進(jìn)山東、走進(jìn)黃河流域，乃至整個中國和‘一帶一路’更廣袤的空間。”
據(jù)統(tǒng)計，通過多元化開拓外貿(mào)市場，1月至7月，青島市外貿(mào)進(jìn)出口3418.1億元，增長2.7%，增幅高出全國4.4個百分點、全省4個百分點；新興市場開拓力度加大，對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口增長13%，對東盟進(jìn)出口增長21.4%，對歐盟進(jìn)出口增長9.9%。1月至7月，全市實際使用外資239億元人民幣，同比增長4.42%，穩(wěn)外資工作成效明顯。
“我們正在努力打造市場化、法治化、專業(yè)化、開放型、服務(wù)型、效率型的‘三化三型’政府。要吸引投資首先要有非常好的投資環(huán)境，什么是好的投資環(huán)境？我們概括，就是‘4+1’的發(fā)展生態(tài)，即產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈的‘四鏈合一’，加上優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。”王清憲介紹，按照這樣的理解，青島理出了13條產(chǎn)業(yè)鏈，每一條產(chǎn)業(yè)鏈都由一位市領(lǐng)導(dǎo)牽頭。“我牽頭了新一代信息技術(shù)這個產(chǎn)業(yè)鏈，與這個產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的投資者來到青島，特別是大的項目，需要市委、市政府這個層面才能拍板的事情，從一開始我就帶頭傾聽、協(xié)調(diào)、推動。我會帶著相關(guān)的部門或者區(qū)（市）來聽投資的企業(yè)家講投資方案，當(dāng)場討論、當(dāng)場回答，能當(dāng)場拍板的就當(dāng)場拍板。如果還有一些需要深度討論的，定下時間，定下具體談判對接的人，把決策的過程扁平化。”王清憲說。
王清憲表示，之所以確定這樣的制度，是為了提高決策的效率，更會因此增加投資者的信心，“有的投資人來的時候，會帶一個產(chǎn)業(yè)鏈的投資人，最多的有20多個、30多個，需要對接的部門幾十個，如果讓他們一個一個去對接，中間銜接成本很高。投資人與有關(guān)部門和區(qū)（市）對接上后，直接由區(qū)（市）和部門找他們，而不再需要他們一個個上門找區(qū)（市）和部門，這樣就節(jié)省了投資者的時間，提高了效率”。
面對疫情大考，青島扎實解決人民群眾的切身利益問題，堅決把民生底線兜住兜牢。“我們統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理和生產(chǎn)、生活、生態(tài)等各方面，發(fā)揮好政府、社會、市民等各方力量，不斷推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，廣泛凝聚起‘愛青島，讓青島更美好’的社會共識。”王清憲說。
青島創(chuàng)造性開展了“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動。為更好聽民聲、用民意、解民憂、紓民怨、聚民智、暖民心，推動全市各級黨委和政府工作體現(xiàn)群眾意愿，青島整合12345政務(wù)服務(wù)熱線、青島電視臺、政府信箱等各類渠道，打通民意收集、辦理、反饋、落實、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)，讓全體市民和企業(yè)家有意見隨時提、有想法盡管講、有不滿大膽說，并倒逼政府提升為民服務(wù)能力，已受理各類訴求82萬件，投訴類訴求辦結(jié)率達(dá)97.7%。“我們大力化解民生痛點難點堵點問題。充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)撬動作用，在今年的特殊形勢下，騰出26億元用于疫情防控等新增重點支出，上半年完成民生支出520.7億元。努力辦好人民滿意的教育，計劃今年全市普通高中錄取率提升到68%。針對疫情暴露的醫(yī)療短板，加快建設(shè)高水平醫(yī)院，全市衛(wèi)生重點項目達(dá)到20個，總投資約259億元，是近10年投入最大、項目最集中的時期。”王清憲說。
“‘六穩(wěn)’‘六保’是在全球疫情背景下，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈深度調(diào)整背景下的舉措，但我們不能寄希望于短期內(nèi)就有極大的好轉(zhuǎn)，必須做好持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，不能有短期的想法，要增強意志力，提高承受力。遇到困難，要真正像習(xí)近平總書記強調(diào)的，努力在危機中育新機、于變局中開新局，不能心浮氣躁，不能急于求成。”王清憲說。
綜合自《人民日報》、新華社、《新聞聯(lián)播》、中國之聲、《經(jīng)濟(jì)日報》
