2020年9月5日6版

農業開放發展的“濰坊答卷”

“潮起膠東”大型融媒體采訪團第五站走進濰坊（一）

濰坊國家農業開放發展綜合試驗區。

海水稻基地。

寒亭區國家現代農業產業園。

改革開放以來，山東創造了不少農村改革發展經驗，作為農業大市的濰坊，可以說是中國農業農村改革的試驗區。其中，“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”叫響全國。

起跑就要沖刺，開局就是決戰。2018年8月31日，國務院批準設立濰坊國家農業開放發展綜合試驗區，成為全國唯一以農業為特色的國家對外開放綜合試驗區。砥礪向前這兩年，時間改變空間，時間印證決策，時間也見證奮斗，這也是濰坊全力以赴打造鄉村振興齊魯樣板先行區的生動寫照。

在每一個日升月落，濰坊國家農業開放發展綜合試驗區內，中凱智慧冷鏈物流園、中百大廚房一箱箱貨物整齊碼放，一輛輛貨車咬尾接頭；萬頭活牛乘外籍貨輪遠涉重洋停靠濰坊港，資金流、信息流、商業流在此融匯聚合；“中國食品谷號”鐵路冷鏈班列在廣袤無垠的亞洲大陸呼嘯駛過，織密國際化、專業化鐵路冷鏈物流網絡；壽光蔬菜產業集團、得利斯、華以等本地農業龍頭拓土開疆的腳步堅定有力，海外并購投資建廠的視野堅毅篤定……

8月28日至29日，“潮起膠東”大型融媒體采訪團第五站來到了濰坊，在濰坊國家農業開放發展綜合試驗區的中百大廚房、國際種業研發聚集區、高端食品產業園、海水稻一二三產業融合發展示范區以及薰衣草小鎮等地，翻開農業開放發展的“濰坊答卷”。

以開放發展擁抱國家戰略

作為推動農業對外合作的重要舉措之一，農業農村部認定了首批10家境外農業合作示范區和10家農業對外開放合作試驗區，濰坊入選首批試點試驗區。經過培育、建設和打造，2018年8月31日，國務院批復同意建設濰坊國家農業開放發展綜合試驗區。

這吹響了濰坊農業乃至山東農業接續奮斗再出發的號角。按照“一年全面起勢、三年大見成效、五年形成樣板”的目標要求，濰坊國家農綜區構建起“3+9+N”的產業發展布局，即立足打造3大功能片區，布局9大產業組團，建設N個重點項目，集中資源力量全力突破核心區。

紙上藍圖落地生金——目前，《濰坊國家農業開放發展綜合試驗區總體方案》28項重點建設任務全面開展。對國家支持的11項先行先試政策分解細化，已在多個領域取得了政策效應。

——更大力度“雙招雙引”。正大濰坊項目總部落戶農綜區總部基地,正大集團現代食品360萬只蛋雞全產業鏈項目開工建設,填補了濰坊世界500強農業龍頭企業的空白,與正大集團就建設中日現代農業“雙國雙園”達成合作意向,目前已完成選址和土地流轉，規劃編制已啟動；投資30億元的“一帶一路”糧谷產業項目已簽訂協議；注冊資本3000萬美元的濱海現代農業(畜牧)產業園部分資金到賬，進口活牛2萬余頭；中國農創港、國際博覽園、鄉村振興博覽園、袁隆平海水稻小鎮、山東牧院智慧農牧示范園等一批重大項目紛紛落地建設。

——緊抓新一輪高水平對外開放機遇，立足農綜區資源特點和產業優勢，積極融入國內國際大循環，深耕“一帶一路”，形成了全方位對外合作新格局。建設中俄農副產品冷鏈物流項目，開通“中國食品谷號”鐵路冷鏈物流班列，逐步形成了聯通“一帶一路”沿線國家的生鮮農產品集散大動脈。壽光蔬菜在荷蘭、泰國研發育種；山東得利斯收購澳大利亞優樂諾集團45%股權,年牛肉進口1萬噸以上；山東錦昉棉業科技公司在津巴布韋建設海外種植園區。

——檢驗檢疫行政審批管理全程電子化。試行的“出口食品生產企業備案核準”，業務辦理時間從原來的10個工作日以上縮短至當日辦結。

——新產業加速崛起。與正大集團集采中心、巴龍集團央聯萬貿等開展合作，探索農產品貿易流通新業態，搭建國際農產品食品貿易電商平臺，實現了線下線上聯動、境內境外并進，成功獲批設立中國（濰坊）跨境電子商務綜合試驗區。加快推廣“中百大廚房”從田間地頭到百姓餐桌的全產業鏈模式，目前已延伸到省內6個地市，在全國布局70多個蔬菜和30多個水果種植基地。

“農業的芯片”撒在希望的田野

在位于濰坊國家農綜區核心區的國家現代農業產業園，高標準溫室大棚中，一隊隊列隊“站”著的西瓜讓人眼前一亮，這是郭牌西瓜采用的立式種植模式。“相比傳統模式更加科學，傳統爬式一畝地能種670多株，立式種植一畝能夠種2000多株，密度是之前的三倍。”濰坊郭牌科技農業有限公司副總經理楊猛介紹，而且西瓜“立著”生長受光受熱面積均勻，品質明顯提升。

“科技創新給我們帶來新活力!品質提起來了，效益自然也提起來。”楊猛說，除了西瓜“站”起來，瓜農也“站”了起來。西瓜立著長，瓜農自然也不必彎腰蹲著干活，很大程度減輕了勞動強度，更重要的是增了收。

給現代化農業插上科技的翅膀，作為國家戰略性、基礎性的核心產業，種業是關鍵。“一定要下決心把民族種業搞上去!”農綜區把現代種業作為農業科技創新的“芯片”，依托本地產業優勢和資源稟賦，重點在種子研發和新品種選育上先行先試。投資46.6億元建設5200畝的國際種業研發集聚區，目前一期200畝基本建設完成；已引進荷蘭韋斯特蘭種子公司、以色列奈特種子公司等11家國際大型種業集團簽約落戶，建成10座荷蘭式高端玻璃智能溫室，種子創新中心、種業研發企業創新園等正加快建設。

“農業的芯片”撒在希望的田野。目前全市國產蔬菜品種市場占有率已達80%，西葫蘆、甜瓜等國產品種達到90%以上。

濰坊國家農綜區還把高端平臺作為集聚資源人才、推動農業升級的載體，堅持一手抓引進、一手抓培育。北京大學現代農業研究院引進5名科學家領銜的42人科研團隊，實驗儀器配備到位，進入常態化科研階段；全國蔬菜質量標準中心在全國建立19個試驗示范基地，集成2299條蔬菜產業鏈相關標準，2項全產業鏈管理技術規范已通過部級審定，1項國家標準通過專家立項評估；與中國農科院合作的中國（濰坊）食品科學與加工技術研究院落地建設。

一二三產融合發展全面起勢

在濰坊市寒亭區禹王濕地周邊，一片片“海水稻”（耐鹽堿水稻，下同）綠意萌動、長勢喜人。這里寄托著袁隆平院士海水稻團隊的殷切期望——依托5萬畝海水稻示范種植基地，一個海水稻大米及深加工產品的研發、生產、物流和品牌推廣產業基地將在這里逐步成型。

“到年底前，我們能完成推廣種植海水稻10萬畝以上的目標，還將和更多國內外企業、院所合作，讓這些海水稻‘含金量’更足。”現場工作人員介紹，依托農綜區，海水稻相關項目已獲批3.6億元專項債券資金，已進入快速發展期。

在濰坊市臨朐縣九山鎮登山遠眺，大片薰衣草田令人流連忘返。鄉村振興戰略實施以來，臨朐縣瞄準“國家全域旅游示范區”創建契機，立足九山鎮氣候、土壤適合種植薰衣草這一特點，因地制宜提出嶄新發展構思——打造薰衣草特色小鎮。

從觀光旅游到加工生產，一條覆蓋全業態的薰衣草產業生態在九山鎮逐漸成型。用集裝箱改造而成的宋香園懸崖餐廳、在薰衣草中浮現的“中國睡谷”……盛放的薰衣草帶火了當地旅游，也讓山區經濟進入市場經濟的大循環。

“不遠的將來，我們將依托3萬畝世界級薰衣草種植區，打造四大主題和三大產業。”恒信集團酒店管理公司總經理高俊海說，“通過一二三產融合發展，這里將帶動小鎮范圍內29個村莊一起奔小康！”

去年一年，濰坊已按照“一地一策”的理念，創建臨朐縣九山薰衣草小鎮示范區、諸城市常山示范區、壽光市洛城示范區三處鄉村振興齊魯樣板省級示范區。向著一二三產業融合發展方向，濰坊市正探索多元化鄉村旅游開發模式，打造更多特色鄉村振興樣板，推動農業全面升級。

堅持世界眼光、國際標準，走出一條以開放為引領、以科技創新為支撐、以產業融合為方向、以綜合改革為保障的發展路徑，濰坊在阡陌之間厚植開放發展新優勢。（青島日報/觀海新聞記者 周偉 本版攝影 柳棟）

潮起膠東·記者感言

在濰坊懷舊和探新

薰衣草小鎮。

在很多人心里，法國是浪漫的代名詞，在法國，那個名叫普羅旺斯的地方，熱烈的陽光傾瀉而下，獨特的地中海氣候讓那里的夏季炎熱且干燥，在湛藍純澈的天空下，一眼望不到邊的土地上，名叫薰衣草的紫色小花綿延成一片花海，它們肆意又明媚地綻放，將普羅旺斯的居民、小屋、風車和夢想都渲染成夢幻的紫色，成為數百年來許多人心中一個無限神往的夢。

而如今，濰坊市以一張淡紫色的名片，誠摯地發出邀請，濰坊市臨朐縣九山鎮西北部的薰衣草小鎮項目，將許多人心中那個無限神往的淡紫色的夢，變得觸手可及。

薰衣草小鎮展廳內，巨大的沙盤將正在建設的小鎮的未來呈現在大家面前，在10.64平方公里的區域內，展示中心、游客廣場、景觀水系、薰衣草田錯落有致，讓欣賞自然芳香和文化創意相結合的唯美景觀充分結合，品味歐洲古老薰衣草和葡萄歷史文化的魅力，了解“東方普羅旺斯”的發展歷程，觀賞現代科技與特色農產品結合的加工過程。除此之外，薰衣草香皂、香薰、精油、薰衣草茶等琳瑯滿目的薰衣草衍生品，和由兩種集裝箱改造而成的懸崖餐廳，把散發著芬芳的紫色產業有效拉長。

這是濰坊的新面貌：在緊緊抓住“世界風箏之都”這張名片的同時，加速一、二、三產融合發展，將原生農業種植與文化旅游相結合，培育成擁有“三大產業、四大主題”的高端產業聚集區，打造集現代農業+產業協同發展的新模式。

在品味濰坊的新面貌的同時，一把把鮮靈靈的蔬菜、一顆顆摘下來就能吃的果子，也在向人們展示著作為“蔬菜聯合國”的傳統濰坊。

可當一個個現代化高端大棚拔地而起，一排排無土栽培、高端育苗基地先后長成，“科技+蔬菜”也成了老濰坊的新窗口，通過這扇窗，濰坊農業與國外農業高起點合作、高水平嫁接，逐漸融入世界農業大家庭。

2018年8月31日，國務院批準設立濰坊國家農業開放發展綜合試驗區，兩年間，農綜區作為全國唯一的農業綜合試驗區之勢，堅定扛起先行先試重任，憑借膽氣與沖勁、堅韌和執著，為中國農業破解發展瓶頸與障礙，從容不迫探路子、建模板、創經驗，已然闖出一條農業開放發展的嶄新道路。

這樣的嘗試，這樣的路徑，這樣的經驗，這樣的收獲，對于從來就是“農業大國”的中國而言，有著沉甸甸的、熱乎乎的分量，農綜區的縱馬前馳，也讓人看到了作為一個農業大國深耕科技農業、引領世界技術的美好未來。

在濰坊，無論是懷舊，還是觀新，總有別樣的收獲，別樣的感悟。在發揚自身優勢，聚力彎道超越的快行線上，濰坊在揚優成勢方面，總能邁出先行先試的步伐。

生于改革、興于開放，開放的時代孕育了濰坊綜合保稅區開放的基因，這片不大的土地，見證著濰坊開放發展的足跡。2003年12月，國務院批準設立濰坊出口加工區， 2017年7月，濰坊綜合保稅區北區再次獲國務院批準設立，成為全國首個轉型升級之后獲批“一區兩片”的綜合保稅區。

如今，濰坊綜合保稅區堅持“開放立區、產業強區、服務興區”發展導向，引進了日本夜市、韓國郵政購等跨境電商企業，以便捷的購物和物流服務，對接企業與消費者，實現了進口商品“當日購、當天達”。

這是一片充滿歷史文化積淀的古老土地，更是一片揚帆遠航發展的活力新城。在新時代，新的濰坊正書寫著新的燦爛篇章。（日照報業集團全媒體記者 劉江雪）

責任編輯：陳海芹