青島日報社/觀海新聞5月29日訊 近期多起電動自行車自燃事故讓人觸目驚心，不少電動自行車馬路上很“任性”，任意變道逆行闖紅燈，給交通帶來安全隱患。為加強(qiáng)電動自行車的管理，維護(hù)道路交通秩序，保障道路交通安全，近日，深圳市司法局發(fā)布了《深圳市電動自行車管理規(guī)定（試行）》，8月1日起施行。
電動自行車只有登記后才能上路行駛
走在深圳街頭，給人的第一感覺就是車多，私家車、出租車、電動自行車、共享單車。行走在人行道上，時不時會有電動自行車從身后鳴笛“擦肩而過”，也有一些急剎車的刺耳聲。近年來，深圳市電動自行車呈快速增長態(tài)勢，在民生行業(yè)末端配送、解決市民短途出行方面提供一定的便利，但也存在交通違法亂象突出、交通事故占比居高不下等問題。深圳90%的道路沒有非機(jī)動車道，絕大部分道路的非機(jī)動車道與人行道共同設(shè)置，路面上卻又存在大量超標(biāo)電動自行車，安全隱患突出，電動自行車與機(jī)動車、行人之間的交通矛盾日益凸顯。同時，電動自行車違規(guī)充電容易引發(fā)火災(zāi)，存在較大安全隱患。因此，需要通過立法來規(guī)范深圳電動自行車的通行、停放和充電等活動，從而進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理。
《管理規(guī)定》明確了電動自行車實(shí)行登記制度，只有經(jīng)市公安交管部門登記后的電動自行車，才可以上道路行駛。電動自行車是否都能予以登記，答案是否定的，《管理規(guī)定》規(guī)定只有符合國家現(xiàn)行《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，且具備強(qiáng)制性認(rèn)證證書及產(chǎn)品合格證的電動自行車才可以登記，所以《管理規(guī)定》對登記的條件予以了明確。同時，也對登記時所提供的材料也予以了明確，如要求提交車輛所有人的身份證明、購車發(fā)票等，這對于防止偷竊他人電動自行車起來一定的積極作用，也利于交通違法行為的追查。對于申請登記的渠道上，積極推行網(wǎng)絡(luò)登記，增設(shè)登記辦理點(diǎn)，簡化辦理流程，為辦理電動自行車登記提供便利。同時授權(quán)公安交管部門根據(jù)便民的原則，制定具體的登記實(shí)施細(xì)則。
電動自行車駕駛?cè)艘欢ㄒ隄M16周歲
駕駛登記后的電動自行車上路行駛，不可以在深圳市公安交管部門限制通行或者禁止通行的區(qū)域和時段通行。本著充分體現(xiàn)“以人民為中心”的發(fā)展理念，把群眾滿不滿意、高不高興、受不受益作為根本檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對電動自行車行駛采取“禁、限、疏”相結(jié)合原則，在《管理規(guī)定》中不具體寫明禁限區(qū)域和時段，而是授權(quán)公安交管部門根據(jù)實(shí)際情況劃定禁限區(qū)域和時段，并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，避免“一限了之”。對于具體通行的區(qū)域和時段，市公安交管部門會根據(jù)道路實(shí)際通行條件，會同市交通運(yùn)輸、市場監(jiān)督管理等部門確定電動自行車通行的區(qū)域和時段，報市政府批準(zhǔn)后公告實(shí)施。
那么，《管理規(guī)定》對電動自行車駕駛?cè)擞心男┮竽兀恳驗(yàn)殡妱幼孕熊嚥煌谄胀ǖ淖孕熊嚕{駛也是有一定的風(fēng)險，所以《管理規(guī)定》明確要求電動自行車的駕駛?cè)艘欢ㄒ隄M16周歲；在駕駛電動自行車時，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶行駛證，不得故意污損、遮擋或者不按照規(guī)定安裝號牌或過渡期標(biāo)識，不得飲酒后駕駛，不得超速駕駛；不得違反交通信號指示。
禁止對出廠后的電動自行車加改裝動力裝置
目前市面上有許多拼裝和改裝的電動自行車，時速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國家規(guī)定的電動自行車最高時速，具有極大的交通安全隱患。為此，《管理規(guī)定》禁止對出廠后的電動自行車實(shí)施加裝、改裝電動機(jī)和蓄電池等動力裝置，或者更換不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動機(jī)和蓄電池等動力裝置；加裝、改裝車篷、車廂、座位等裝置影響安全的；拆除或者改動限速處理裝置；法律法規(guī)規(guī)定其他影響電動自行車通行安全的拼裝、翻新等改裝行為。
近年來，電動自行車火災(zāi)事故頻發(fā)，充電消防安全問題日益突出。為了有效遏制電動自行車充電事故多發(fā)勢頭，《管理規(guī)定》對電動自行車的充電作了較為全面的規(guī)定。一是對充電場所作出了要求，即不得在住房、辦公等室內(nèi)場所充電，不得在建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口處等公共區(qū)域充電。電動自行車密集的農(nóng)貿(mào)（農(nóng)批）市場、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)和住宅小區(qū)，可以根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)置集中充電設(shè)施。二是對充電安全作出了要求，即電動自行車充電，應(yīng)當(dāng)保證電源匹配，設(shè)置專用插座，敷設(shè)固定線路并穿金屬管保護(hù)，安裝漏電保護(hù)等安全裝置，配備滅火器材。不得私拉電線和插座進(jìn)行充電。（青島日報/觀海新聞駐深圳記者 梁超 文/圖）
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