請企業家當顧問，青島壯大民營經濟有新招 

打造全國一流營商環境，聚焦實事為廣大民營中小企業解難題、增信心、鼓干勁

5月21日，全市民營經濟（中小企業）發展工作領導小組會議召開，提出推動全市民營經濟和中小企業高質量發展的意見措施，為廣大民營中小企業解難題、增信心、鼓干勁。

這是一次動員會，全面激發民營經濟發展新動能，掀起新一輪民間投資項目建設熱潮。這也是一個新起點，青島將以新打法、新思路、新要求，進一步優化政策供給，讓民營企業家心無旁騖地創新創造創業。

民營經濟動力十足

在疫情沖擊下的2020年，青島民營經濟的逆勢而上有目共睹：全年新登記民營市場主體36.22萬戶，同比增長14.84%，創業密度穩居副省級城市第3位；民營企業進出口同比增長19.5%；高新技術企業達到4396家，較上年增加567家；新增上市民營企業9家，過會8家，創歷史之最……其中，民間投資格外亮眼，全市民間投資增長13%，高于全市固定資產投資9.8個百分點，高于全國民間投資12個百分點，占全市投資的比重達到57.5%。今年前四個月，民間投資增長延續了這樣良好的態勢，華為、騰訊、復星國際等知名企業紛至沓來，惠城環保、蔚藍生物、萬洋集團等一批民間投資新項目加速落地。

作為經濟“半壁江山”，民營經濟的發展動向在很大程度上影響整體經濟走勢和城市間競爭格局，發展民營經濟已成為眾多城市“十四五”時期的關注焦點。從全國來看，目前明確提出爭創全國民營經濟示范城市的，既有同在萬億GDP俱樂部的青島、寧波、長沙、泉州等城市，也有溫州、臺州等老牌民營經濟重鎮。

與民營經濟發達的先進城市相比，青島民營經濟存在一定的差距，比如大型民企相對偏少、傳統產業比重偏高等。不過，青島的優勢也相當明顯，比如專精特新“小巨人”企業、瞪羚企業、獨角獸企業數量位居全國前列，比如推進民營企業創意創新、設立全國首家民營中小企業大學等新打法已經在全國形成了一定的影響力。

前有標兵，后有追兵。站在“十四五”的新起點上，青島還需要再加把勁兒，讓民營經濟跑得更快更遠。

傾聽民營企業家心聲

壯大民營經濟，青島一直在做，今年與以往有何不同？

這一次，青島更加強調傾聽民營企業家的心聲，發揮他們的主力軍作用。

會上審議通過了市政府民營企業家經濟顧問建議名單和《青島市企業家日暨企業家宣傳周活動方案》。值得一提的是，這是青島首次專門聘任民營企業家為市政府經濟顧問，相關人選在向社會公示之后將進行正式聘任。這些民營企業家來自于生產經營一線，對當前企業所需、所盼、所困有更直接、更準確的感受，有利于政府部門及時了解掌握情況，更快更好地為企業服務。

除了邀請民營企業家為政府出謀劃策，青島還將強化領導干部主動下沉到企業一線，傾聽民營企業家所反映的操心事、煩心事、揪心事，“零距離”為企業辦實事、解難題。

聚焦實事創新打法

這一次，青島的打法也有所變化，抓項目落地、抓要素供給、抓新經濟成為招牌動作。

今年，全市民營經濟和中小企業工作將重點發力11項任務，包括不折不扣貫徹“項目落地年”要求，用抓項目的思維和方式推動民營中小企業發展；著力打造壯大民營經濟新攻勢、全國民營經濟示范城市、膠東經濟圈民營經濟中小企業一體化高質量發展“三大引擎”；進一步精簡優化審批流程，實施公平統一的市場監管，堅定不移深化“放管服”改革，著力打造全國一流營商環境；優化政策供給，狠抓落實政策，著眼精準“滴灌”，建立政策輔導制度等等。

這些舉措不是空泛的，而是聚焦一個個具體而微的實事，通過保障生產要素、創新服務等方式，精準支持民營企業發展。

具體而言，在融資方面，青島積極爭取國家中小企業發展母基金在青設立子資金，已取得實質性進展。在土地方面，加快解決民營企業土地房屋產權歷史遺留問題，力爭2021年底基本完成化解工作，同時開展企業用地需求調研，保障企業發展用地用房。目前，市自然資源和規劃局、市民營經濟局經過聯合調研，擬于近期出臺支持中小微企業發展用地的相關政策，政策力度可以說全國領先。

在新經濟方面，青島還將加快數字轉型，培育一批領軍企業，特別是圍繞世界工業互聯網之都建設，實施智能化技術改造。今年的全市民營經濟目標明確提出：國家級高新技術企業總量突破4600家，培育20家隱形冠軍，新增工信部專精特新“小巨人”企業20家、省瞪羚企業20家，培育認定500家以上專精特新企業。

快速崛起的民營經濟，必將為城市發展注入更強大的動力。（青島日報/觀海新聞記者 周曉峰）

責任編輯：張慕鑫