青島日?qǐng)?bào)2021年5月17日2版

改革先鋒周明金走訪800個(gè)村莊，總結(jié)提出“三配套”經(jīng)驗(yàn)雛形——

在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下增收致富

“老劉，今春雨水不錯(cuò)，再為社員進(jìn)一步提供技術(shù)指導(dǎo)，看來(lái)又是一個(gè)豐收年呀！”已退休8年的周明金還是不斷操心農(nóng)田里的事，5月10日一大早，他便來(lái)到了萊西院上鎮(zhèn)麗斌合作社了解新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)推進(jìn)情況。“30年過(guò)去了，想當(dāng)年調(diào)研‘萊西會(huì)議’經(jīng)驗(yàn)時(shí)，我還和這里的村民一起耕地呢！”

談及“萊西會(huì)議”經(jīng)驗(yàn)，老周打開(kāi)了話匣子。

周明金講述“萊西會(huì)議”經(jīng)驗(yàn)誕生過(guò)程。

上世紀(jì)80年代，農(nóng)村開(kāi)始家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。在土地分配至農(nóng)戶后，黨組織功能弱化甚至邊緣化，國(guó)內(nèi)部分村莊的《村民自治條約》中甚至沒(méi)有“黨員”二字。農(nóng)村還需不需要黨支部？彼時(shí)的萊西也迫切需要一個(gè)答案。“沒(méi)有調(diào)研就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。在爭(zhēng)得萊西縣委同意后，我們便開(kāi)始在萊西尋找可深挖、有典型性的試點(diǎn)村莊。”周明金說(shuō)。

在調(diào)研的過(guò)程中，如何讓老百姓開(kāi)誠(chéng)布公說(shuō)“心里話”，而不是流于表面說(shuō)“奉承話”，讓周明金動(dòng)了一番腦筋。“我們騎上自行車、帶著鋪蓋去村里和老百姓‘同吃、同住、同勞動(dòng)’，走的時(shí)候還給他們交上糧票作為飯錢。”周明金告訴記者。

在走訪800多個(gè)村莊、談話近萬(wàn)人的過(guò)程中，周明金于后莊扶村、李家疃村在黨支部的帶領(lǐng)下發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提高村民收入，牛溪埠村利用村民議事會(huì)制度進(jìn)行村民自治等成功案例中得到啟發(fā)。

周明金和同事逐步理清村級(jí)組織建設(shè)的基本思路，總結(jié)提出“以黨支部建設(shè)為核心，做好村級(jí)組織配套建設(shè)；以村民自治為基礎(chǔ)，做好民主政治配套建設(shè)；以集體經(jīng)濟(jì)為依托，做好社會(huì)化服務(wù)配套建設(shè)”的村級(jí)組織建設(shè)工作法，并在全縣實(shí)踐，形成了“三配套”經(jīng)驗(yàn)雛形。

1990年8月，中央五部委在萊西聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)村級(jí)組織建設(shè)工作座談會(huì)（“萊西會(huì)議”）。會(huì)議總結(jié)和推廣了萊西加強(qiáng)以黨支部為領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)組織配套建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，從理論、政策和制度上確立以黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心的村級(jí)組織建設(shè)工作格局。

30年后，在周明金曾經(jīng)騎著自行車挨個(gè)村調(diào)研的土地上，一個(gè)又一個(gè)致富的故事接連不斷地演繹。

馬連莊鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)金銀花等13個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，21個(gè)村莊受益，帶動(dòng)增加集體收入100多萬(wàn)元、群眾收入350多萬(wàn)元；河頭店鎮(zhèn)龍泉湖片區(qū)在庫(kù)區(qū)搬遷過(guò)程中配套規(guī)劃了農(nóng)村CBD等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，農(nóng)民有所居、有所勞、有所養(yǎng)，獲評(píng)全省人居環(huán)境范例；水集街道探索建立“市場(chǎng)+基地+會(huì)員”的專業(yè)托管模式，帶動(dòng)上萬(wàn)村民致富……

“現(xiàn)在我仍時(shí)常想起30年前和村民同吃、同住、同勞動(dòng)時(shí)村民傳遞給我的那種渴望致富的強(qiáng)烈信念，時(shí)光荏苒，如今村民勞動(dòng)致富的強(qiáng)烈愿望也澎湃著我的內(nèi)心。作為一名共產(chǎn)黨員，在學(xué)黨史、悟思想的過(guò)程中，也再一次讓我堅(jiān)定了服務(wù)老百姓，造福老百姓的使命，我希望能發(fā)揮余熱，讓新時(shí)代的‘萊西會(huì)議’經(jīng)驗(yàn)永遠(yuǎn)奔跑在路上！”周明金說(shuō)。

黨員檔案

周明金，男，萊西市國(guó)土資源局黨組原書記，原萊西縣委組織部副部長(zhǎng)，是萊西會(huì)議經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐創(chuàng)新者，曾榮獲改革先鋒稱號(hào)。*（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?馬英歌 通訊員 馬陽(yáng)陽(yáng) 胡杰）

責(zé)任編輯：程雪涵