青島日報(bào)2021年5月17日2版

改革先鋒周明金走訪800個村莊，總結(jié)提出“三配套”經(jīng)驗(yàn)雛形——

在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下增收致富

“老劉，今春雨水不錯，再為社員進(jìn)一步提供技術(shù)指導(dǎo)，看來又是一個豐收年呀！”已退休8年的周明金還是不斷操心農(nóng)田里的事，5月10日一大早，他便來到了萊西院上鎮(zhèn)麗斌合作社了解新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)推進(jìn)情況。“30年過去了，想當(dāng)年調(diào)研‘萊西會議’經(jīng)驗(yàn)時(shí)，我還和這里的村民一起耕地呢！”

談及“萊西會議”經(jīng)驗(yàn)，老周打開了話匣子。

周明金講述“萊西會議”經(jīng)驗(yàn)誕生過程。

上世紀(jì)80年代，農(nóng)村開始家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。在土地分配至農(nóng)戶后，黨組織功能弱化甚至邊緣化，國內(nèi)部分村莊的《村民自治條約》中甚至沒有“黨員”二字。農(nóng)村還需不需要黨支部？彼時(shí)的萊西也迫切需要一個答案。“沒有調(diào)研就沒有發(fā)言權(quán)。在爭得萊西縣委同意后，我們便開始在萊西尋找可深挖、有典型性的試點(diǎn)村莊。”周明金說。

在調(diào)研的過程中，如何讓老百姓開誠布公說“心里話”，而不是流于表面說“奉承話”，讓周明金動了一番腦筋。“我們騎上自行車、帶著鋪蓋去村里和老百姓‘同吃、同住、同勞動’，走的時(shí)候還給他們交上糧票作為飯錢。”周明金告訴記者。

在走訪800多個村莊、談話近萬人的過程中，周明金于后莊扶村、李家疃村在黨支部的帶領(lǐng)下發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提高村民收入，牛溪埠村利用村民議事會制度進(jìn)行村民自治等成功案例中得到啟發(fā)。

周明金和同事逐步理清村級組織建設(shè)的基本思路，總結(jié)提出“以黨支部建設(shè)為核心，做好村級組織配套建設(shè)；以村民自治為基礎(chǔ)，做好民主政治配套建設(shè)；以集體經(jīng)濟(jì)為依托，做好社會化服務(wù)配套建設(shè)”的村級組織建設(shè)工作法，并在全縣實(shí)踐，形成了“三配套”經(jīng)驗(yàn)雛形。

1990年8月，中央五部委在萊西聯(lián)合召開全國村級組織建設(shè)工作座談會（“萊西會議”）。會議總結(jié)和推廣了萊西加強(qiáng)以黨支部為領(lǐng)導(dǎo)的村級組織配套建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，從理論、政策和制度上確立以黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心的村級組織建設(shè)工作格局。

30年后，在周明金曾經(jīng)騎著自行車挨個村調(diào)研的土地上，一個又一個致富的故事接連不斷地演繹。

馬連莊鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)金銀花等13個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，21個村莊受益，帶動增加集體收入100多萬元、群眾收入350多萬元；河頭店鎮(zhèn)龍泉湖片區(qū)在庫區(qū)搬遷過程中配套規(guī)劃了農(nóng)村CBD等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，農(nóng)民有所居、有所勞、有所養(yǎng)，獲評全省人居環(huán)境范例；水集街道探索建立“市場+基地+會員”的專業(yè)托管模式，帶動上萬村民致富……

“現(xiàn)在我仍時(shí)常想起30年前和村民同吃、同住、同勞動時(shí)村民傳遞給我的那種渴望致富的強(qiáng)烈信念，時(shí)光荏苒，如今村民勞動致富的強(qiáng)烈愿望也澎湃著我的內(nèi)心。作為一名共產(chǎn)黨員，在學(xué)黨史、悟思想的過程中，也再一次讓我堅(jiān)定了服務(wù)老百姓，造福老百姓的使命，我希望能發(fā)揮余熱，讓新時(shí)代的‘萊西會議’經(jīng)驗(yàn)永遠(yuǎn)奔跑在路上！”周明金說。

黨員檔案

周明金，男，萊西市國土資源局黨組原書記，原萊西縣委組織部副部長，是萊西會議經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐創(chuàng)新者，曾榮獲改革先鋒稱號。*（青島日報(bào)/觀海新聞記者 馬英歌 通訊員 馬陽陽 胡杰）

責(zé)任編輯：程雪涵