青島日報社/觀海新聞訊 5月13日下午，市國資委黨委書記、主任馬衛(wèi)剛做客“民生在線”，圍繞“深化國企改革，服務(wù)城市民生”主題與網(wǎng)民進行了在線交流。
網(wǎng)談中，馬衛(wèi)剛表示，國有資產(chǎn)是全體人民的共同財富，國有企業(yè)是市場化運營主體。市國資委是根據(jù)市政府授權(quán)，為人民履行國有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的出資人代表機構(gòu)。近年來通過轉(zhuǎn)變國資監(jiān)管職能、不斷深化國企改革，特別是通過推進國有企業(yè)改革攻勢，推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展。國有企業(yè)有兩大服務(wù)功能，一是服務(wù)保障民生，二是服務(wù)城市發(fā)展。
分類加快推進重大項目建設(shè)進度
去年以來，青島國資國企改革不斷加快步伐。馬衛(wèi)剛在網(wǎng)談中介紹，青島以落實國企改革三年行動為主線，深入推進國企改革攻勢。去年青島市屬企業(yè)在全國計劃單列市中，資產(chǎn)總額、利潤總額均排名第2位，營業(yè)收入排名第3位；在15個副省級城市中，資產(chǎn)總額、利潤總額均排名第2位、營業(yè)收入排名第4位。
有網(wǎng)友提問“國有企業(yè)在項目投資方面能發(fā)揮什么作用”，馬衛(wèi)剛表示，我市國有企業(yè)在全市重大項目投資建設(shè)中發(fā)揮了重要的支撐作用，比如國有全資、國有控股、國有參股企業(yè)的固定資產(chǎn)投資全部計入統(tǒng)計指標“民間投資”，去年國有控股企業(yè)投資占我市“民間投資”總額的比例達到六成以上，產(chǎn)業(yè)投資占“民間投資”產(chǎn)業(yè)投資的9成以上。為推進落實市委、市政府“項目落地年”工作部署，進一步發(fā)揮市屬國有企業(yè)的支撐作用，市國資委制定實施了《市屬企業(yè)全面落實“項目落地年”工作部署實施方案》，分類加快推進重大項目建設(shè)進度，以先進制造業(yè)大項目鞏固我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢，以城市基礎(chǔ)設(shè)施項目提升服務(wù)民生水平。今年一季度，市屬國有企業(yè)固定資產(chǎn)投資累計完成185.08億元，同比增長181.23%，新能源汽車、綠色智能礦山機器人等先進制造業(yè)大項目，地鐵軌道交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目投資建設(shè)取得積極成效，實現(xiàn)一季度“開門紅”。
路內(nèi)停車泊位將統(tǒng)一管理運營
市屬企業(yè)在服務(wù)保障民生中發(fā)揮著主力軍作用。針對網(wǎng)友關(guān)心的“解決停車難，國有企業(yè)有什么動作”的問題，馬衛(wèi)剛表示，按照市政府加快城市停車場規(guī)劃建設(shè)的決策部署，市國資委正在推進整合華通集團與市政空間集團兩家市屬企業(yè)的停車場經(jīng)營業(yè)務(wù)，今后我市全市范圍內(nèi)的路內(nèi)停車泊位都由整合后新設(shè)立的靜態(tài)交通公司統(tǒng)一進行管理運營，這將有利于進一步提升企業(yè)實力，提高我市停車資源的優(yōu)化配置與開發(fā)效能。下一步，還將統(tǒng)一整合各區(qū)的停車場資源，形成綜合管理運營優(yōu)勢，有效增加車位供給，緩解停車壓力。同時，靜態(tài)交通公司將通過市場化運作不斷加大停車業(yè)務(wù)方面的資金投入，利用閑置場地資源規(guī)劃建設(shè)新的停車設(shè)施，對現(xiàn)有停車場進行智能化升級改造，切實提升管理運營效率，為廣大市民車友提供更加優(yōu)質(zhì)的停車服務(wù)。
關(guān)于網(wǎng)友提問的城運控股集團的未來發(fā)展情況，馬衛(wèi)剛介紹，城運控股集團自掛牌成立以來，以提質(zhì)增效為目的，聚焦主責(zé)主業(yè)，科學(xué)整合業(yè)務(wù)板塊；以民生需求為導(dǎo)向，優(yōu)化公交路線79條，其中新開線路9條、改制無人售票線路9條、與地鐵銜接線路61條；以提升全員技能水平和服務(wù)能力為目標，積極開展職工技能培訓(xùn)。目前，城運控股集團正按照市委市政府決策部署，科學(xué)有序整合業(yè)務(wù)板塊、優(yōu)化線路布局、盤活場站資源，不斷提升企業(yè)管理水平和運營效率，推動企業(yè)資產(chǎn)、人員、業(yè)務(wù)、管理的實質(zhì)性整合，確保1+1﹥2的整合效果，用三到五年左右時間打造集城市交通運營服務(wù)、交通基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)、交通產(chǎn)業(yè)資本投資為一體的“新基建、智能化”城市交通綜合運營服務(wù)企業(yè)集團。
加快推進市屬企業(yè)首發(fā)上市
國有企業(yè)在城市經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要支撐作用。關(guān)于國資國企的監(jiān)管也是網(wǎng)友關(guān)心的熱點問題之一。對此，馬衛(wèi)剛表示，黨的十八大以來，我市國資監(jiān)管機構(gòu)積極探索完善以管資本為主的國資監(jiān)管體制，規(guī)范履職行權(quán)實現(xiàn)依法監(jiān)管，強化企業(yè)作為市場主體的獨立法人地位，逐步實現(xiàn)法治化監(jiān)管和市場化配置資源有機統(tǒng)一。總的把握是“管好資本、放活企業(yè)、管住資產(chǎn)”，具體做到“五減五加”，即減行政化、加市場化，減少干預(yù)、加強監(jiān)管，減少檢查、加強規(guī)范，減輕負擔(dān)、加強服務(wù)，減事賦能、加強考核。
關(guān)于網(wǎng)友提出的加快國企上市的問題，馬衛(wèi)剛在網(wǎng)談中介紹，培育打造上市公司，是市場化促進國企混改，推動建立中國特色現(xiàn)代國企制度，提高公司治理能力和管理水平的重要舉措。2020年，市國資委印發(fā)實施《市屬企業(yè)加快上市發(fā)展三年行動計劃（2020—2022年）》，旨在加快推進市屬企業(yè)首發(fā)上市，提高資產(chǎn)證券化水平，加快轉(zhuǎn)型升級提高上市公司質(zhì)量。到目前為止，我市市屬企業(yè)共有17家上市公司20支股票，今年將至少再新增上市公司2家。
關(guān)于網(wǎng)友提出的“如何用好大數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)”，馬衛(wèi)剛表示，按照國企改革三年行動和國企改革攻勢有關(guān)要求，青島市國資委已順利完成了大數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)一期建設(shè)任務(wù)。初步構(gòu)建了上下聯(lián)動的國資信息化監(jiān)管格局。2021年是全國國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)全面建成之年，青島市國資委將按照國務(wù)院國資委工作要求，打造與市屬企業(yè)、區(qū)市國資監(jiān)管機構(gòu)“網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通”的“三通兩覆蓋”信息化格局，努力推動國資監(jiān)管向數(shù)字監(jiān)管、智慧監(jiān)管轉(zhuǎn)變，以信息化助力國資監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變和履職能力提升。（青島日報/觀海新聞記者 劉蘭星）
“民生在線”下期預(yù)告
網(wǎng)談單位：市市場監(jiān)督管理局
網(wǎng)談時間：5月18日（周二）下午2：30—4：00
責(zé)任編輯：程雪涵
