近些年來，“山東5年流出89萬人”之類的帖子充斥網(wǎng)絡(luò)，很多網(wǎng)民借題發(fā)揮，甚至刻意“歪樓跑偏”，跟風(fēng)對(duì)山東進(jìn)行各種“無腦黑”。

今天上午，國(guó)新辦舉行發(fā)布會(huì)，介紹第七次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果。作為十年一次的“大摸底”，“七人普”的權(quán)威性不言而喻。

“七人普”共發(fā)布8個(gè)公報(bào)。與前幾次普查相比，內(nèi)容更加豐富、更加詳細(xì)。涉及到山東，最重要的一條結(jié)論是：十年人口數(shù)增加573萬，占全國(guó)比重不但沒降，反而還增加了。

與2010年“六人普”相比，25個(gè)省份人口增加。人口增長(zhǎng)較多的5個(gè)省份依次為：廣東、浙江、江蘇、山東、河南，分別增加21709378人、10140697人、6088113人、5734388人、5341952人。

31個(gè)省份中，人口超過1億人的省份有2個(gè)（廣東、山東），在5000萬人至1億人之間的省份有9個(gè)，少于1000萬人的省份有3個(gè)。其中，人口居前五位的省份合計(jì)人口占全國(guó)人口比重為35.09%。

人口有流動(dòng)再正常不過。國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，流動(dòng)人口數(shù)據(jù)只有通過人口普查才能獲得，其余年份只能通過年度1‰人口變動(dòng)抽樣調(diào)查進(jìn)行推算。

抽樣調(diào)查方法有調(diào)查誤差和抽樣誤差，對(duì)于一個(gè)過億人口的大省來講，以每年流出十幾萬人，占總?cè)丝诘?-2‰，來得出山東是全國(guó)“人口流出第一大省”的結(jié)論，有失偏頗，很不嚴(yán)謹(jǐn)。

那么，給大家造成“錯(cuò)覺”的原因究竟是什么？

據(jù)新黃河客戶端報(bào)道，多年從事人口統(tǒng)計(jì)學(xué)研究的工作者、山財(cái)大統(tǒng)計(jì)學(xué)院教授田金方認(rèn)為，流動(dòng)人口是指居住地與戶口登記地不一致且離開戶口登記地半年及以上的人口。比如，小A戶口始終在山東，2017年初開始連續(xù)三年在北京工作生活，那么這個(gè)人2017、2018、2019年3年均為北京的流入人口、山東的流出人口。

如果簡(jiǎn)單的將三年數(shù)據(jù)相加，就會(huì)得出山東3年流出人口3人的錯(cuò)誤結(jié)論。因此說網(wǎng)上傳的用5年數(shù)據(jù)相加得出山東凈流出89萬人是不準(zhǔn)確的。

從山東流出人口看，近1/3的人口流向北京和上海，受當(dāng)?shù)貞艏呦拗疲@些流動(dòng)人口多數(shù)難以在當(dāng)?shù)芈鋺簦恢碧幱凇傲鞒觥睜顟B(tài)。而山東落戶政策早已不設(shè)“門檻”，外省來魯人口能夠及時(shí)落戶不再算作“流入”人口。加之山東是高考、兵源大省，到省外就讀、參軍人員較多，無形中放大了山東人口流出情況。

應(yīng)該看到，自2017年山東實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程以來，各項(xiàng)措施有力有效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步向好，人口流動(dòng)活力增強(qiáng)，人口流出流入總體趨于平衡。

其實(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人口作為生產(chǎn)基本要素之一，流入流出活躍，反映了一個(gè)地區(qū)具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活力，反映了人們思想解放、區(qū)域營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良。

“七人普”年齡構(gòu)成中，全國(guó)60歲及以上人口為26402萬人，占18.70%（其中，65歲及以上人口為19064萬人，占13.50%）。而山東省這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均高于全國(guó)。

另外，有16個(gè)省份的65歲及以上人口超過了500萬人，其中，有6個(gè)省份的老年人口是超過了1000萬人，其中便包括山東省。

發(fā)布會(huì)上通報(bào)，全國(guó)人口共141178萬人，與2010年的133972萬人相比，增加了7206萬人，增長(zhǎng)5.38%；年平均增長(zhǎng)率為0.53%，比2000年到2010年的年平均增長(zhǎng)率0.57%下降0.04個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)表明，我國(guó)人口10年來繼續(xù)保持低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

十年增量為負(fù)的省份有甘肅、內(nèi)蒙、山西和東三省，尤以東三省情況較為嚴(yán)峻。這次公報(bào)顯示，東北地區(qū)人口十年減少1101萬人，且人口變化有以下五個(gè)特點(diǎn)：

一是總?cè)丝谝廊惠^多，但是出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。2020年，東北三省總?cè)丝?851萬人，接近1億人，規(guī)模依然較大，但比十年前減少了1101萬人。

二是出生人口性別比為106.3，低于全國(guó)平均水平，并且處于正常范圍。

三是老齡化程度較深，65歲及以上人口的比重16.39%，提高了7.26個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)平均水平。

四是人才儲(chǔ)備豐富，擁有大專及以上文化程度的人口占總?cè)丝诘?6.75%，15歲以上人口平均受教育年限10.16年，東北地區(qū)這兩個(gè)反映人口受教育程度的指標(biāo)，都是高于全國(guó)平均水平的。

五是城市發(fā)展基礎(chǔ)較好，東北地區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到67.71%，在全國(guó)數(shù)據(jù)是排在前面的。

責(zé)任編輯：孫麗榮