青島日報社/觀海新聞9月2日訊 為進(jìn)一步傾聽群眾訴求，聽民意匯民智，今天上午，青島市城市管理局“星期三問城管”活動如約而至。此次活動采取了“請進(jìn)來”、“走下去”雙向互動的方式，不僅有處長接線的規(guī)定動作，還新增了進(jìn)社區(qū)座談環(huán)節(jié)，開門納諫找問題、廣開言路聽意見，讓市民更多地參與到城市治理中，用實際行動踐行“人民城市人民管”的治理理念。
小廣告怎么治，各方一起提建議
上午九時，在市南區(qū)金湖路街道辦事處徐州路社區(qū)，市城市管理局三名業(yè)務(wù)骨干，會同市南區(qū)城市管理局、市南區(qū)綜合行政執(zhí)法局、媒體記者代表、金湖路街道辦及轄區(qū)社區(qū)主任、物業(yè)公司、社區(qū)居民代表，一起探討治理“小廣告”的辦法。
“我當(dāng)了18年的社區(qū)主任，清理了18年的小廣告。”市南區(qū)金湖路街道辦事處徐州路社區(qū)主任錢明直言不諱。“我也曾經(jīng)多次去外地學(xué)習(xí)，每次去我第一件事情就要去看看背街小巷和老舊樓院里有沒有小廣告。”
錢明說，由于違法張貼“小廣告”的人，都一般選取開放式樓院“下手”，而且大多數(shù)是在半夜時分，因此社區(qū)想防控都很難。“我們也采取了放置宣傳欄的方法，但是效果都不好。真的希望相關(guān)部門能從源頭上做好小廣告的治理工作。”
而據(jù)金湖路街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了清理樓院里的“小廣告”，每年街道都要花費大量的人力和財力。“能不能從源頭上加以清理？能不能成立一個多部門聯(lián)動的機(jī)構(gòu)，徹底解決清理‘小廣告’這一頑疾。”
徐州路社區(qū)居民龐洪素說，自己是一名樓長，經(jīng)常會義務(wù)巡視樓道，見到有張貼“小廣告”的就會出面加以制止。“建議相關(guān)部門加大處罰力度，同時可以考慮將張貼者納入誠信管理檔案，被查處再犯者，其在今后的生活工作中都會受誠信污點影響。”
城市管理部門：10月底之前徹底清除
青島市綜合行政執(zhí)法支隊市容環(huán)境執(zhí)法大隊副打隊長王振宙表示，根據(jù)《青島市城市管理委員會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“小廣告”治理工作的通知》，建立健全“小廣告”清理服務(wù)外包機(jī)制，各區(qū)（市）建立區(qū)市、街鎮(zhèn)兩級“小廣告”清理作業(yè)網(wǎng)絡(luò)，針對主次干道、背街小巷和開放式居民小區(qū)等不同特點，采取政府購買服務(wù)方式，委托環(huán)衛(wèi)公司、市容巡管隊伍或者專門的“小廣告”清理隊伍等方式，確保轄區(qū)亂貼亂畫“小廣告”問題有專人負(fù)責(zé)清理，且全域覆蓋。
同時，嚴(yán)格落實責(zé)任區(qū)“小廣告”清理責(zé)任，由街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織簽訂《市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任書》，督促建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施、路面、線桿、樹木等的所有者、使用者或者管理者，發(fā)現(xiàn)張貼、涂寫的“小廣告”，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行清理。各區(qū)（市）要積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法，形成治理非法“小廣告”的強(qiáng)大合力。“執(zhí)法部門也將進(jìn)一步加強(qiáng)非法‘小廣告’執(zhí)法力度。”王振宙表示，各區(qū)（市）要組織綜合執(zhí)法部門將持續(xù)開展非法“小廣告”專項執(zhí)法行動，對非法張貼、噴涂、散發(fā)“小廣告”行為實施嚴(yán)查重罰。各執(zhí)法中隊也加大了居民小區(qū)和背街小巷非法“小廣告”執(zhí)法力度，依據(jù)責(zé)任區(qū)制度，責(zé)令物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居委會及服務(wù)外包單位及時清理轄區(qū)內(nèi)“小廣告”；利用停機(jī)警示手段，對逾期未整改或拒不接受處理的，在履行完畢相關(guān)證據(jù)調(diào)查、電話核實告知、全程錄音（像）等程序，將非法“小廣告”的電話號碼移交通信運營商予以暫時停機(jī)警示。據(jù)介紹，對主次干道、背街小巷、居民小區(qū)及廣場等區(qū)域的“小廣告”清理工作，將在10月底前完成。
“今年以來，我們已經(jīng)停掉了800多個違法小廣告的電話，通過與電信三大運營商的聯(lián)動機(jī)制，號碼一旦被舉報有違法行為，按照程序報備后該號碼就會被停機(jī)，這一招效果非常不錯。”青島市綜合行政執(zhí)法支隊市容環(huán)衛(wèi)執(zhí)法大隊二級調(diào)研員陳偉介紹，從2018年到現(xiàn)在全市已經(jīng)停掉5000多個小廣告電話，立案處罰了500多起違法行為。
處長接線，有問題立馬解決
與此同時，伴隨著清脆的電話鈴聲，在青島市城市管理監(jiān)督指揮中心12319熱線大廳，市綜合行政執(zhí)法支隊市容環(huán)衛(wèi)執(zhí)法大隊大隊長張耀軍、市南區(qū)綜合行政執(zhí)法局副局長湯曉華、市北區(qū)綜合行政執(zhí)法局四級調(diào)研員王朝群在線接聽市民來電，傾聽意見建議，解答群眾咨詢。“我們樓道的小廣告已經(jīng)很多年了，以前反映了很多次都解決不了，上個星期都清了還重新粉刷了，現(xiàn)在出門感覺心情都不一樣了，太感謝你們了”“我們小區(qū)的小廣告還沒有清，希望關(guān)注一下”“建議你們學(xué)習(xí)南方一些城市的經(jīng)驗，把樓道都刷上防粘貼的涂料，想貼都貼不上”“抓到亂貼亂畫的就讓他把整個小區(qū)的小廣告都清理了，看他還敢不敢亂貼”。上午9點至11點，共接聽市民來電18個，其中，建議類6個，舉報類11個，咨詢類1個，市民群眾對亂貼亂畫“小廣告”治理工作給予了高度關(guān)注。對上述市民來電，12319熱線已第一時間通過數(shù)字城管系統(tǒng)下發(fā)各區(qū)市進(jìn)行辦理處置，對于具體辦理情況，將根據(jù)責(zé)任單位反饋情況對市民進(jìn)行回訪。
自今年8月全市亂貼亂畫“小廣告”攻堅戰(zhàn)開展以來，青島市城市管理局通過實行聯(lián)動機(jī)制、加大執(zhí)法辦案、進(jìn)行停機(jī)停號、實施約談制度、強(qiáng)化責(zé)令整改、發(fā)揮智慧監(jiān)管、倡導(dǎo)群眾隨手撕等各種治理手段的綜合運用，使青島市小廣告治理工作取得了一定進(jìn)展。“對于座談和接線期間收集到的意見建議，我們將進(jìn)行認(rèn)真梳理，將好的意見建議運用到實際工作中，不斷豐富青島市亂貼亂畫‘小廣告’治理手段、擴(kuò)大治理區(qū)域、提升治理成效，讓治理成果惠及更多群眾。”張耀軍表示。（青報全媒體記者 賈臻）
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