市南區(qū)法院9月1日發(fā)布，該院集約送達(dá)E中心正式啟用，標(biāo)志著市南法院送達(dá)工作進(jìn)入了一個(gè)嶄新歷史階段。

8月31日，市南法院舉行集約送達(dá)E中心啟用儀式暨E送達(dá)工作推進(jìn)會(huì)，市南法院黨組書記、院長(zhǎng)王洪堅(jiān)，中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司青島市分公司副總經(jīng)理馬慶利，青島市律協(xié)會(huì)長(zhǎng)張金海，市南區(qū)律協(xié)會(huì)長(zhǎng)江云，青島市基層法律工作者協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人姜藍(lán)英等出席會(huì)議，并共同為集約送達(dá)E中心揭牌。會(huì)議由市南法院黨組成員、專職審委會(huì)委員于常文主持。

推進(jìn)會(huì)上，王洪堅(jiān)首先對(duì)法院整體及重點(diǎn)工作情況進(jìn)行了全面介紹，并就廣泛凝聚工作合力、推動(dòng)法院送達(dá)質(zhì)效提升發(fā)表了意見。于常文主要介紹了市南法院E送達(dá)平臺(tái)運(yùn)行情況。馬慶利總結(jié)了過去一年來青島郵政開展法院專遞業(yè)務(wù)的基本情況。張金海、江云、姜藍(lán)英分別對(duì)律師、基層法律工作者適用電子送達(dá)的情況進(jìn)行了介紹。隨后，王洪堅(jiān)與馬慶利簽署《跨域送達(dá)備忘錄》，對(duì)下一步合作開展跨域送達(dá)工作進(jìn)行了安排。王洪堅(jiān)與張金海、江云、姜藍(lán)英分別簽署《關(guān)于共同推進(jìn)訴訟文書適用電子送達(dá)的實(shí)施意見》，對(duì)共同推進(jìn)電子送達(dá)工作達(dá)成一致意見。

一鍵輕點(diǎn) 讓訴訟文書直達(dá)目的地

跨域送達(dá)即借助最高院與中國(guó)郵政速遞建立的“總對(duì)總”送達(dá)平臺(tái)，外地法院可將需要送達(dá)的訴訟文書直接發(fā)送至目的地郵政公司，由當(dāng)?shù)剜]政公司進(jìn)行落地打印、封裝及同城送達(dá)。 去年5月6日，市南法院與青島郵政速遞簽署《法院文書E網(wǎng)送達(dá)合作框架協(xié)議》，正式創(chuàng)建送達(dá)事務(wù)線下協(xié)調(diào)及實(shí)施機(jī)構(gòu)--送達(dá)E站，借助中國(guó)郵政速遞完善的投遞網(wǎng)絡(luò)，將郵寄送達(dá)和部分直接送達(dá)進(jìn)行社會(huì)化外包，大幅提升了法院送達(dá)質(zhì)效，獲得了上級(jí)法院主要領(lǐng)導(dǎo)的批示認(rèn)可。根據(jù)最高院的部署要求，此次市南法院與青島郵政簽署《跨域送達(dá)備忘錄》，標(biāo)志著市南法院率先引入跨域送達(dá)業(yè)務(wù)，一改異地送達(dá)法律文書需要坐車乘機(jī)、翻山越湖的傳統(tǒng)做法，極大地減少法律文書運(yùn)輸環(huán)節(jié)，降低訴訟成本、縮短送達(dá)時(shí)間。

“跨域送達(dá)借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全國(guó)法院間跨層級(jí)、跨區(qū)域的資源相互調(diào)用和信息共享，這既為人民法院的送達(dá)工作提供了巨大助力，也為郵政企業(yè)的發(fā)展注入了新的活力，是人民法院營(yíng)創(chuàng)法治化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影。” 馬慶利說。

“良性互動(dòng) 讓電子送達(dá)成為優(yōu)選項(xiàng)”

《關(guān)于共同推進(jìn)訴訟文書適用電子送達(dá)的實(shí)施意見》是市南法院首次聯(lián)合市區(qū)兩級(jí)律協(xié)組織、基層法律工作者協(xié)會(huì)對(duì)電子送達(dá)工作作出的專門規(guī)定。《意見》約定，法院、律協(xié)、基層法律工作者等應(yīng)積極引導(dǎo)律師和訴訟當(dāng)事人優(yōu)先采用電子送達(dá)參與訴訟活動(dòng)。《意見》主要對(duì)電子送達(dá)的方式、同意適用及效力認(rèn)定進(jìn)行了規(guī)范，詳細(xì)介紹了電話、短信、傳真、電子郵件、12368語(yǔ)音通知、微信、支付寶的適用流程，并對(duì)省高院目前推行新增默認(rèn)電子郵箱送達(dá)功能進(jìn)行了重點(diǎn)推介。今年以來，市南法院向律師界發(fā)出一封信，廣泛征求律師朋友和基層法律工作者的意見建議。各方也多次開展座談，對(duì)《意見》的具體內(nèi)容進(jìn)行了反復(fù)修改。各方一致認(rèn)為，大力推行電子送達(dá)，對(duì)提高送達(dá)效率、降低訴訟成本、減輕當(dāng)事人訴累具有重要意義。各方表示，將以此次《意見》簽署為契機(jī)，圍繞法律職業(yè)共同體建設(shè)，同步推進(jìn)電子送達(dá)適用，拓寬電子送達(dá)的領(lǐng)域和范圍，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，讓更多的訴訟參與者獲得便利。

“平臺(tái)升級(jí) 讓集約送達(dá)釋放新動(dòng)能”

“集約送達(dá)E中心是對(duì)E送達(dá)平臺(tái)的再優(yōu)化、再升級(jí)，是在整合各類送達(dá)事務(wù)的基礎(chǔ)之上，對(duì)參與送達(dá)工作的律師、基層法律工作者、郵政專員等各類主體進(jìn)行的統(tǒng)一規(guī)劃，目的是匯聚各方力量，協(xié)同推進(jìn)電子送達(dá)、郵寄送達(dá)等工作，實(shí)現(xiàn)訴訟文書送達(dá)精準(zhǔn)、便捷、高效。”于常文介紹道。

市南法院去年創(chuàng)建了集線上E送達(dá)系統(tǒng)、手機(jī)端“掌上E鍵送達(dá)”程序、線下送達(dá)E站于一體的E送達(dá)平臺(tái)，構(gòu)建起了“平臺(tái)集約管理+數(shù)據(jù)一鍵分析+服務(wù)E站外包”的送達(dá)新模式。2020年，市南法院新一屆黨組繼續(xù)把智慧法院建設(shè)作為司法改革的先手棋，不斷深化與信息技術(shù)公司的合作交流，對(duì)原有E送達(dá)系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)，引入智能外呼、智能送達(dá)、法律文書自動(dòng)簽章等功能，完成與省高院全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng)的數(shù)據(jù)銜接，將自動(dòng)生成的程序性文書直接推送至E送達(dá)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)送達(dá)文書電子化流轉(zhuǎn)。截至目前，市南法院借助E送達(dá)平臺(tái)共實(shí)施各類送達(dá)事務(wù)136390件次，其中電話送達(dá)61712次，短信送達(dá)8367次，郵箱送達(dá)238次。提高送達(dá)成功率31.27%，縮短平均辦案周期26.23天，審判執(zhí)行工作不斷提質(zhì)增效，人民群眾的訴訟體驗(yàn)不斷提升。

下一步，市南法院將依托集約送達(dá)E中心實(shí)體化運(yùn)行，強(qiáng)化與各類訴訟參與主體的互動(dòng)溝通，探索引入更多智能化科技手段，逐步實(shí)現(xiàn)送達(dá)方式窮盡適用、訴訟文書智能送達(dá)、送達(dá)事務(wù)全程留痕的目標(biāo)，為人民群眾提供更加便捷高效的司法服務(wù)。（青報(bào)全媒體記者 戴謙 通訊員 張賽）

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