青島日報社/觀海新聞4月27日訊 近日，山東省生態(tài)環(huán)境廳、山東省水利廳、山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、山東省財政廳聯(lián)合印發(fā)了《山東省農(nóng)村黑臭水體治理行動方案》。4月27日，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，解讀《山東省農(nóng)村黑臭水體治理行動方案》。觀海新聞記者獲悉，截至2020年年底，全省共發(fā)現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體1398處，其中河7處、塘839處、溝渠552處。《行動方案》要求，3年內基本完成現(xiàn)有1398處農(nóng)村黑臭水體治理工程。其中，青島涉及82處農(nóng)村黑臭水體。
山東農(nóng)村黑臭水體具有點多面廣、隱蔽性和反復性較強、季節(jié)性變化明顯等特點，受豐、平、枯水期影響，農(nóng)村黑臭水體的動態(tài)變化性較強，嚴重影響到了廣大農(nóng)民的生活質量。同時山東省是農(nóng)業(yè)大省，全省7萬多個村莊，農(nóng)村常住人口約3900萬，面臨著農(nóng)村黑臭水體分布面廣、底數(shù)不清、體制機制不完善、技術支撐力量薄弱等問題。為了提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)管效率，山東創(chuàng)新提出利用衛(wèi)星遙感技術，采用遙感識別和現(xiàn)場調查相結合的方式開展農(nóng)村黑臭水體排查，確保排查工作不留死角、沒有遺漏。截至2020年年底，共發(fā)現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體1398處，其中河7處、塘839處、溝渠552處。
《行動方案》把農(nóng)村地區(qū)房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體全部列為治理對象。按照“示范帶動、分類施治、經(jīng)濟適用、村民參與”的原則，全省所有行政村內村民主要集聚區(qū)向外延伸1000米區(qū)域內的黑臭水體，以及村民反映強烈的黑臭水體都在治理之列。
《行動方案》要求，3年內基本完成現(xiàn)有1398處農(nóng)村黑臭水體治理工程。這1398處農(nóng)村黑臭水體，是由去年山東省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳三部門聯(lián)合組織開展的專項排查確定的，其中工業(yè)污水類42處、位于南四湖流域的629處、其他群眾反映強烈的727處。具體治理時間安排為：2021年完成500處，2022年完成500處， 2023年完成剩余的398處。這些黑臭水體已劃分到各市，具體到年度，形成了治理任務目標表，隨通知一起向社會公開，接受公眾監(jiān)督。對于新發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村黑臭水體，及時納入，實行動態(tài)更新管控。
《行動方案》明確要求落實相關保障：將農(nóng)村黑臭水體治理納入鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作重要內容，強化資金政策保障，確保項目落實。鼓勵各地結合農(nóng)村人居環(huán)境整治項目對農(nóng)村黑臭水體進行治理，引導社會資本參與農(nóng)村黑臭水體治理。農(nóng)村黑臭水體治理采用“競爭上崗”方式進行試點。2021年至2023年，每年通過競爭性評審篩選6個代表性較強、治理任務較重、積極性較高的縣（市、區(qū)）分批開展治理試點。及時梳理總結治理試點經(jīng)驗，形成“因地制宜”的治理模式，在全省推廣。建立農(nóng)村黑臭水體治理成效評估制度，納入省對市污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核和省級生態(tài)環(huán)境保護督察范疇。將農(nóng)村黑臭水體治理納入河湖長制管理。每一處黑臭水體都要明確河湖長負責，做到治管結合，同時納入當?shù)卮逡?guī)民約，鼓勵村民和村集體投工投勞參與整治，做到長“制”久清。（青島日報/觀海新聞記者 吳帥）
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