核查辦結(jié)自排線索375條，創(chuàng)新“四種形式”打霸治痞、建立源頭治理長(zhǎng)效常治機(jī)制
掃黑除惡“萊西經(jīng)驗(yàn)”獲全國(guó)推廣
青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞4月23日訊 打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織2個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)4個(gè)、惡勢(shì)力團(tuán)伙5個(gè)、一般團(tuán)伙79個(gè)，刑拘犯罪嫌疑人500名，破獲刑事案件211起，查扣涉案資產(chǎn)達(dá)1.573億余元；查處黨員干部涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”問(wèn)題28起69人；創(chuàng)新運(yùn)用“四種形式”深化掃黑除惡基層治理長(zhǎng)效常治機(jī)制，得到中央政法委、省委、青島市委充分肯定，在全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第三次推進(jìn)會(huì)上被中央領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名推廣學(xué)習(xí)并入圍全國(guó)市域社會(huì)治理創(chuàng)新優(yōu)秀案例……這些成績(jī)是萊西市向人民群眾提交的一份掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)三年答卷。
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是一場(chǎng)動(dòng)真碰硬、除惡務(wù)盡的攻堅(jiān)戰(zhàn)。專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)過(guò)程中，萊西市高位謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)。通過(guò)創(chuàng)新線索摸排分析研判和分類處置制度，拓寬線索摸排范圍，抓實(shí)線索核查辦理，出臺(tái)了線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，制定了《線索辦理工作實(shí)施細(xì)則》，實(shí)施市委領(lǐng)導(dǎo)及公檢法“三長(zhǎng)”協(xié)助包案制度，落實(shí)核查單位逐級(jí)簽字背書，進(jìn)一步嚴(yán)明線索摸排核查責(zé)任。2018年以來(lái)，該市共核查辦結(jié)自排線索375條，查結(jié)中央、省和青島市督辦交辦線索31條，是青島市上級(jí)交辦線索數(shù)量最少的區(qū)市，其中4起案件線索核查辦理工作得到中央督導(dǎo)組和省案件查評(píng)組充分肯定，實(shí)現(xiàn)“線索清倉(cāng)”目標(biāo)。
以“零容忍”的態(tài)度，重拳出擊、打早打小。在專項(xiàng)斗爭(zhēng)中率先打掉了青島市第一起黑社會(huì)性質(zhì)組織，迅速形成掃黑除惡壓倒性態(tài)勢(shì)。為依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪，萊西市政法部門組建了掃黑專業(yè)隊(duì)、審查公訴專班、審判團(tuán)隊(duì)等60多人的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，市委政法委組織舉行涉黑涉惡案件會(huì)商，集中“會(huì)診”，統(tǒng)一法律尺度和標(biāo)準(zhǔn)，先后辦理審結(jié)涉黑涉惡案件7件46人，其中省掃黑辦掛牌督辦的宮殿基等14人惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案、李曉慶等26人黑社會(huì)性質(zhì)組織案已終審判決；偵查移訴的顧尚福等20人黑社會(huì)性質(zhì)組織案被青島市中級(jí)法院終審宣判，切實(shí)保障了涉黑涉惡案件依法從嚴(yán)從快辦理，全市刑事警情連續(xù)四年下降30%以上。同時(shí)，堅(jiān)持“打傘破網(wǎng)”與“打財(cái)斷血”同頻共振，先后查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題28起69人，移送司法機(jī)關(guān)6人，執(zhí)行到位涉黑涉惡財(cái)產(chǎn)5640.7余萬(wàn)元，除惡務(wù)盡。
在雷霆出擊蕩污滌垢的同時(shí)，萊西市堅(jiān)持邊掃邊治邊建，開展“一案一整治”，整治重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，創(chuàng)新“四種形式”源頭治理長(zhǎng)效常治機(jī)制，為專項(xiàng)斗爭(zhēng)常態(tài)化推進(jìn)提供“新經(jīng)驗(yàn)”，得到全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)可。
面對(duì)“游走在違法邊緣，大錯(cuò)不犯小錯(cuò)不斷的社會(huì)閑散人員怎么管？小問(wèn)題小事項(xiàng)怎么辦”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，萊西市從2019年開始，將政法機(jī)關(guān)探索創(chuàng)新的“約談?wù)勗挕⒅攸c(diǎn)管控、行政處罰、刑事追究”四種形式，向社會(huì)面隱患源頭預(yù)防延伸、向基層網(wǎng)格治理延伸、向行業(yè)監(jiān)管延伸、向深挖根治延伸，堅(jiān)持高壓嚴(yán)懲和常態(tài)嚴(yán)管并重，源頭治理與基層建設(shè)共抓，分階段分層次給予不同違規(guī)違法主體不同處置方式，夯實(shí)市域社會(huì)治理法治基礎(chǔ)，推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管和基層治理向前一步、主動(dòng)作為，從源頭上消除黑惡霸痞滋生土壤，探索出一項(xiàng)“可復(fù)制可推廣”的源頭預(yù)防、系統(tǒng)管控、常態(tài)長(zhǎng)效的新機(jī)制。全市共約談?wù)勗?300余人次，管控重點(diǎn)人員和場(chǎng)所5949人（家）次，實(shí)施行政處罰3752件次，整治行業(yè)問(wèn)題2733起，查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題453起616人。其中，針對(duì)社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸等12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題和行業(yè)亂象，組織16個(gè)行業(yè)主管部門集中整治客貨運(yùn)輸、水利工程、河沙采挖、工程建設(shè)等方面問(wèn)題，加大危爆物品、企業(yè)、娛樂(lè)場(chǎng)所拉網(wǎng)式清查力度，破獲涉企案件40余起，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失1200余萬(wàn)元。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年以來(lái)，萊西市發(fā)案率環(huán)比下降42.83%，其中九類涉惡案件下降45.83%、嚴(yán)重暴力犯罪下降40.82%、侵財(cái)類犯罪下降36.8%。(青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾? 戴 謙)
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