北安街道：打造新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地 

■青島惠科微電子有限公司外景。

一個具備良好發(fā)展生態(tài)的區(qū)域，永遠預(yù)備著啟動未來的種子。

幾年前，即墨北安街道曾為自己種下過這樣一顆種子。彼時，南接即墨主城區(qū)、北連青島汽車產(chǎn)業(yè)新城的北安街道，規(guī)劃并騰空約800畝工業(yè)用地。出于對自身所處即墨城市化北拓樞紐方位的清醒認識，北安街道沒有輕易地往騰空土地上“填”項目，而是瞄準“四新”經(jīng)濟，靜候佳音。

在不久后的2019年，即墨區(qū)與深圳惠科電子簽訂協(xié)議，雙方共同建設(shè)國內(nèi)最大的半導(dǎo)體功率器件生產(chǎn)基地。此時，有著800畝騰空工業(yè)用地的北安便成為項目落地的不二之選。隨著山東省首批面向市場自主設(shè)計生產(chǎn)的6英寸晶圓半導(dǎo)體項目批量化生產(chǎn)，北安街道也借勢規(guī)劃建設(shè)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，成為即墨區(qū)發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要載體。

北安街道黨工委書記宋雪峰介紹，該產(chǎn)業(yè)園將以惠科為龍頭，逐步完善新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，著力推進集成電路、新型顯示、高端軟件、智能終端等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。未來的北安，將成為新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)新高地。

■北安街道綠韻紫薇苑。

龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

走進惠科微電子公司，一部分工人正在緊張地進行功率器件生產(chǎn)，還有部分工人在進行新的生產(chǎn)車間的建設(shè)、安裝工作。青島惠科微電子公司總經(jīng)理梁洪春告訴記者，目前企業(yè)的芯片生產(chǎn)能力為每月1萬片，在手訂單已經(jīng)超過10萬片，企業(yè)2021年的訂單量早在今年年初就已排滿。“企業(yè)今年的目標是，克服各種困難，盡快實現(xiàn)滿產(chǎn)。”他說，今年1月份項目通線后到現(xiàn)在，他和其他管理人員每天工作14個小時，產(chǎn)線工人也是24小時“輪班倒”。

功率半導(dǎo)體是半導(dǎo)體大行業(yè)中的重要細分領(lǐng)域，是電能轉(zhuǎn)換和電路控制的核心器件。根據(jù)行業(yè)數(shù)據(jù)，中國功率半導(dǎo)體市場占全球的近四成，為單一最大市場。但自給率仍較低，是芯片國產(chǎn)替代的重要領(lǐng)域。業(yè)內(nèi)人士認為，由于技術(shù)難度相對較低，迭代更新頻率相對緩慢等因素，功率半導(dǎo)體有望成為國產(chǎn)替代進度最快的芯片細分領(lǐng)域之一。

惠科6英寸晶圓半導(dǎo)體項目是集功率半導(dǎo)體器件設(shè)計、制造、封裝測試為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈項目，產(chǎn)品可應(yīng)用在高鐵動力系統(tǒng)、汽車動力系統(tǒng)、消費及通訊電子系統(tǒng)等領(lǐng)域。全部達產(chǎn)后，將月產(chǎn)芯片20萬片、WLCSP封裝10萬片，年銷售收入25億元，是青島集成電路方面具有里程碑意義的項目。

街道與企業(yè)相互成就

看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。惠科項目曾創(chuàng)下“當年開工、當年投產(chǎn)、當年納統(tǒng)”青島速度，這背后，與當?shù)卣咝У姆?wù)息息相關(guān)。

半導(dǎo)體企業(yè)對電力、水力條件的要求很高，為保障項目順利落地，完成市區(qū)兩級交代的任務(wù)，北安街道在項目開工前，用10個月的時間做了大量基礎(chǔ)配套工作。例如在完成土地騰空之后，街道專門為惠科項目鋪設(shè)了供電管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、自來水管網(wǎng)，為了滿足芯片企業(yè)的用水需求，街道協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的自來水廠，專門為該項目進行擴建。

2020年初項目正式開建時，卻突然遇上新冠疫情暴發(fā)。為了盡量減少這只“黑天鵝”的影響，保障項目順利投產(chǎn)，北安街道形成工作專班，在疫情形勢最嚴峻的時候，相繼幫助企業(yè)解決了口罩等防疫物資問題、韓國專家來青的接回隔離問題、建筑工人短缺問題等。“現(xiàn)在全球芯片短缺，我們項目未建成前就接到了大量訂單，當?shù)卣畠A盡全力的幫助，確實為惠科順利開工創(chuàng)造了條件。”梁洪春告訴記者。

作為第一批青島赴深圳體悟?qū)嵱?xùn)干部，北安街道黨工委書記宋雪峰對于政府與企業(yè)的關(guān)系，有著深刻地認知。“好的項目永遠不是沖著地方的政策硬拉來的，它一定是要在當?shù)貙ふ业礁鼜V闊的成長空間。總部位于深圳的惠科，其主業(yè)是生產(chǎn)LCD顯示器、液晶電視等，其顯示器、PC電源位居國內(nèi)同行業(yè)前三。半導(dǎo)體項目是這家企業(yè)著眼未來的重要布局，之所以選擇落地青島，還是看重我們當?shù)氐陌l(fā)展環(huán)境。作為項目的承載地，為項目建設(shè)、發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境是青島市、即墨區(qū)交給北安的重要任務(wù)，我們一定全力以赴地完成，讓街道與企業(yè)相互成就。”宋雪峰說。

記者了解到，為對轄區(qū)所有企業(yè)實施貼心服務(wù)，北安街道創(chuàng)新企業(yè)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，在原有的村居網(wǎng)格基礎(chǔ)上，新增加了企業(yè)網(wǎng)格的內(nèi)容和功能。作為即墨區(qū)企業(yè)網(wǎng)格化唯一試點單位，北安街道創(chuàng)新“七個一”工作模式，對企業(yè)實行全面精細化社會治理。

成立一體管理服務(wù)平臺。建立街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級包聯(lián)責(zé)任制，實現(xiàn)事件上報、流轉(zhuǎn)、處置、核查的規(guī)范化閉環(huán)運轉(zhuǎn)；建立一核統(tǒng)領(lǐng)體系。搭建“黨群e家”的網(wǎng)格化治理體系，整合資源力量，召開聯(lián)席會議，研判部署工作；繪制一張企業(yè)底圖。將企業(yè)57項全要素基礎(chǔ)信息全部納入全區(qū)數(shù)據(jù)庫，GIS地圖精準點位標繪；建好一支企業(yè)網(wǎng)格隊伍。建立“大企業(yè)機關(guān)網(wǎng)格員”+“中小企業(yè)村居網(wǎng)格員”隊伍，對企業(yè)進行定期定點巡查；建立一種良性工作機制。建立涉企問題事項分類處置機制，落實“首問、指定、兜底”責(zé)任制；用好一個反映問題平臺。打造“有事碼上說”平臺，開發(fā)企業(yè)訴求反映二維碼，加強對企業(yè)問題分流，及時了解企業(yè)訴求；打造一張智能防控天網(wǎng)。加強企業(yè)智能技防管理，構(gòu)建“機在巡、眼在看、云在算、數(shù)在聯(lián)、人在干”的社會治理新格局。

結(jié)合青島市開展“我愛青島、我有不滿、我要說話”民生傾聽主題活動，北安街道要求所有反映問題認真?zhèn)浒福瑓f(xié)調(diào)各部門認真解決，實現(xiàn)政企溝通零距離。據(jù)介紹，2020年，北安街道全年解決企業(yè)訴求事項397個，協(xié)助企業(yè)保住訂單2.32億元，打造出“共享復(fù)工”“產(chǎn)地共銷”“就地過年”等服務(wù)企業(yè)亮點案例，為即墨區(qū)營創(chuàng)讓企業(yè)專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營的一流法治營商環(huán)境作出積極貢獻。

高標準規(guī)劃新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園

在北安街道東部，寬廣的大道與林立的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園有序地交織在一起。行至其中，會讓人感受到這片熱土對未來的篤定。事實上，在多年的發(fā)展過程中，北安已經(jīng)成長出營上電器、萬成錨鏈、元鼎特種機械等諸多細分領(lǐng)域的“隱形冠軍”。并且有百洋制藥、豪江科技等諸多具備良好發(fā)展前景的企業(yè)項目。惠科6英寸晶圓半導(dǎo)體功率器件項目通線，為北安街道開辟新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)賽道奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。為增加發(fā)展產(chǎn)業(yè)的砝碼，從去年起，街道又著手規(guī)劃建設(shè)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。

據(jù)介紹，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園東至明水二路、西至二干路、南至營上路、北至規(guī)劃四十二路。目前北安街道正在對接賽迪研究院，對該園區(qū)進行高標準總體規(guī)劃。下步將依托惠科及上下游配套企業(yè)，百洋智慧健康園區(qū)等項目落戶，著力推進集成電路、新型顯示、高端軟件、智能終端等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。將新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)招商落戶與城市更新升級相結(jié)合，打造產(chǎn)城一體化發(fā)展模式。

不過，在新園區(qū)建設(shè)的過程中，北安街道又遇到了諸多區(qū)域發(fā)展所面臨的共同難題——財政資金短缺。此時，北安又創(chuàng)新思路，不讓這個難題成為阻擋街道未來發(fā)展的絆腳石。

“我們專門申請了1.5億元政府專項債。”北安街道辦事處主任江爽世告訴記者，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園是較為成熟的項目，也有良好的發(fā)展前景，符合申請政府專項債的相關(guān)要求。未來，街道可以通過工業(yè)地產(chǎn)收益等形式來還債。有了這場“及時雨”，街道一方面對產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的智水路、規(guī)劃二十六路、眾順路等道路、綠化、亮化、雨污水管道并網(wǎng)等進行建設(shè)，另一方面，按照“標準廠房+量身定制”的要求，規(guī)劃“拎包入住”式的高標準廠房8萬平方米，吸引高質(zhì)量企業(yè)和項目、高層次人才入駐。

在強力推進轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，北安街道又預(yù)留下了另一顆啟動未來的種子。

據(jù)悉，在北安街道墨城路以西及駐地周邊區(qū)域，為該街道規(guī)劃的城市綜合配套區(qū)域，目前這片范圍已完成城市設(shè)計及區(qū)域摸底調(diào)查，計劃片區(qū)化推進城中村改造、老舊廠房改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級，產(chǎn)城一體推進墨城路以西及駐地周邊區(qū)域轉(zhuǎn)型升級，全面融入即墨主城區(qū)，著力打造人才公寓、星級酒店、大型商超、醫(yī)療中心、教育配套等產(chǎn)業(yè)，解決城市功能不足和城市承載能力不夠問題。

城市化發(fā)展的前提，是要通過產(chǎn)業(yè)吸引更多人來北安創(chuàng)業(yè)、工作、生活。過去北安一直在儲備產(chǎn)業(yè)能量，如今城市化的臨界點已越來越近。（青島日報/觀海新聞記者 王 萌）

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