王學(xué)義
“生態(tài)賠償”這個詞，人們漸漸不再陌生。近日，青島一起生態(tài)賠償案例就新穎而又“接地氣”，讓人眼前一亮。方某等三名被告非法捕撈鳀魚27090公斤，破壞海洋生態(tài)，4月14日，青島市檢察院就此案舉行聽證會。最終，三名被告被定以放流許氏平鲉魚苗41.417萬尾，補(bǔ)償海洋生態(tài)損失。14日下午，該案在青島市中級人民法院開庭審理。
生態(tài)環(huán)境具有獨(dú)特性，各地也有自己的特點(diǎn)，怎樣針對自身問題、利用自身資源來制定對癥的方案，值得各地各部門認(rèn)真研究。青島這起案件的特點(diǎn)就在于，將異地增殖放流作為生態(tài)環(huán)境損害懲罰性賠償?shù)姆椒?。同時(shí)，考慮到鳀魚目前無法養(yǎng)殖，沒有商業(yè)魚苗可以購買，就根據(jù)專家意見，選擇了與鳀魚生態(tài)等級作用類似的許氏平鲉，作為替代放流種。此案既體現(xiàn)了罪刑相當(dāng)，又能實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)，還可起到“辦理一案教育一片”的警示作用，無疑具有一定示范意義?？梢哉f，這41萬多尾魚苗讓生態(tài)賠償“游”向縱深。
長期以來，我國環(huán)境治理中存在“企業(yè)污染破壞、廣大群眾受損、全社會埋單”的困局。近年來，有關(guān)生態(tài)賠償?shù)姆芍贫戎鸩浇ⅰ＝衲?月1日開始實(shí)施的民法典，明確了生態(tài)環(huán)境損害的修復(fù)和賠償規(guī)則。在法律指導(dǎo)下，以前那種“打了不罰、罰了不打”的做法徹底成為過往。如今涉及生態(tài)、環(huán)境等犯罪，可謂“既打又罰”，還責(zé)令其進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
綠水青山就是金山銀山，保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)厲的罰則，扭轉(zhuǎn)損害環(huán)境后“一走了之”的局面。今年3月15日，廣東省佛山市中級人民法院做出了一起終審判決，非法采砂十多年的林鏡泉等9人被判處連帶賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用29.6億余元。須知，我國很多地方都存在非法開采河沙的亂象，而生態(tài)賠償方面卻少有作為，佛山這起案件顯然具有借鑒意義。
涉及生態(tài)賠償，不僅要嚴(yán)于執(zhí)法，還要勇于創(chuàng)新，在司法實(shí)踐方面做進(jìn)一步探索。今年3月底前，萊西有8家公司采取以綠植替代的方式，兌現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。1月29日，嶗山區(qū)人民法院宣判了全國首例生態(tài)環(huán)境損害懲罰性賠償適用勞務(wù)代償公益訴訟案……通過這些具體案例，讓“環(huán)境有價(jià)碼，損害須賠償”的觀念在青島進(jìn)一步普及開來。今后，希望這樣的探索越來越多。
當(dāng)然，嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境者，在很大程度上只是兜住了底線。推進(jìn)生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國，還需各方主動參與，自覺行動。這也是保護(hù)我們賴以生存的家園，每個人都責(zé)無旁貸。
責(zé)任編輯/王學(xué)義
