青島日報2021年4月20日第5版
高家臺泄洪河道堆放建筑垃圾，30米寬河道僅剩不足10米；少海濕地上游河道污水淤積，投訴兩年惡臭依舊——
河道被“侵”，河長難尋
保護城市河道水清岸綠，是推進生態文明建設的要求，也是創城工作的重要方面。今年正值爭創全國文明典范城市、迎接全國衛生城市復審之年，日前，青島市動員部署爭創全國文明典范城市工作，要求集中開展垃圾清理，加大河道垃圾污水治理力度，全力做好環境衛生工作。
本報輿論監督熱線近期收到多起關于河道污染的投訴，反映一些河道仍存在監管盲區問題。根據市民提供的線索，本報記者實地探訪了部分存在黑臭水體、垃圾堵塞問題的河道。記者發現，對于這些存在的問題，市民已通過多種途徑反映，但相關部門的回應卻較為遲緩，沒有第一時間解決問題，被市民所詬病。
廣大市民如發現身邊有河道亂排亂倒等問題，可以繼續登錄觀海新聞客戶端“直通12345”平臺或發郵件至qdrbyljdb@163.com反映，本報將選擇刊發，并轉交相關部門整改。
■在泄洪道下游，岸邊樹林里散布著渣土和垃圾。
探訪一
建筑垃圾堆成山 泄洪河道遇“梗阻”
日前，有市民匿名撥打本報輿論監督熱線反映，自2020年8月至今，有人頻繁向西海岸新區長江路街道辦事處高家臺社區附近的泄洪河道里傾倒建筑垃圾，不僅嚴重污染環境、影響市容市貌，而且造成周圍大片林地被毀。“目前該河道堵塞嚴重，如果上游周家夼水庫開閘泄洪，后果不堪設想。”高家臺社區居民說。
近日，記者來到西海岸新區富春江路西端，站在橋頭向南望去，七八米高的“土山”堆積在河道兩側，原本30多米寬的河道在此處“梗阻”為不到10米。記者觀察發現，覆蓋著綠色防塵網的“土山”是大量土石方堆積而成的，下方依稀可見河道水泥護堤。
河道兩側長著嫩黃新芽的老樹和盛開的粉紅桃花，讓人有一種身處世外桃源的感覺。但一連串發動機的轟鳴聲打破了這難得的靜謐。記者循聲找去，在50多米外又發現一處五六米高、數十米長的土石方堆在河道東岸，兩輛黃色的挖掘機正在施工。
“挖掘機施工的地方原本是高家臺社區的林地，很多老樹已經種了30多年，現在要么被人砍了，要么就被埋在了土石方底下。”匿名反映情況的居民說，“此處表面看起來是個土堆，其實里面全是建筑垃圾，從2020年8月開始，不斷有人從附近工地將建筑垃圾運來，填埋到河道里。7個多月的時間，河道被墊高了三四米。”
記者繼續向下游走了300多米，在一片林地旁看到一排鐵柵欄。從這里走進林地，記者發現林中的地面被建筑垃圾和生活垃圾墊高了近1米。而在此處設置的鐵柵欄，也是為了阻止經過的車輛向林地里繼續傾倒垃圾。
與林地一河之隔，記者又發現了第三處垃圾堆。大量土石方堆積成了一條四五米高的“土堤壩”，“圈占”了數十米長的河道。記者看到土石方里混雜了大量建筑垃圾。
“這條河是高家臺社區的‘母親河’，最近周圍進行開發建設，一些人就將建筑垃圾和土石方填埋到了河道里。”周圍居民說，“雖然這條河目前水量不大，但河上游是周家夼水庫。作為水庫唯一的泄洪河道，一旦汛期到來，水庫水位超過警戒線需要馬上泄洪時，如果泄洪河道不通暢，河道兩側的居民就可能有危險。”
“3月26日，我們曾向長江路街道辦事處反映過此事，街道辦事處和社區的工作人員也到現場查看過。現在已經過去24天了，但河道內的建筑垃圾并沒有被清理的跡象。”周圍居民說。
“向河道傾倒建筑垃圾的問題處理進展怎么樣了？”記者隨后撥打了長江路街道辦事處電話，工作人員要記者先咨詢平江路社區居委會。社區工作人員表示，他們只能向街道辦事處反映此事，本身無法處理。社區工作人員表示，此事如果有了進展，會向居民告知。“不知道河道清理和上游泄洪，哪一個會先來到。”周圍居民說。
■3月27日，膠州市樾郡小區南側河道水體上漂浮著垃圾。
探訪二
污水河橫貫小區 避惡臭居民掩窗
環境優雅的居民小區外，一墻之隔就是一條橫貫整個小區的污水河，漂浮垃圾的灰綠色水體散發著臭味。膠州市蘭州東路樾郡小區居民劉女士撥打本報輿論監督熱線反映，居民小區墻外一條橫貫東西的污水河長年惡臭擾民。“天氣轉暖，污水河再不整治，小區居民又要度過一個門窗緊閉的悶熱夏季。”劉女士對連年投訴卻并無改觀的污水河有些無奈。
3月27日上午，記者來到膠州市蘭州東路的樾郡小區，這里距離少海國家濕地公園只有大約3公里的距離。樾郡小區旁邊還有御品華府、熙園等多個新建小區，居民區內花紅柳綠，春意盎然。然而，站在樾郡小區和熙園小區門口，伴隨一陣微風吹過，記者隱約聞到一股難聞的腐臭味道。記者迎著風向往南走出20多米，一條兩端望不到頭的污水河橫在眼前。
記者留意到，散發著惡臭的河道內水流緩慢，整條河道的水體呈灰綠色，河面上漂浮著塑料袋、飲料瓶、塑料泡沫等各種垃圾，靠近河邊的水面聚集了大量腐爛變黑的水草和浮沫。河道中間的岸堤埋設了一個寬約4米的排水暗渠，污水從這個暗渠里緩緩流出。
記者沿河道探訪看到，居民區墻外的河北岸堆了大量建筑垃圾，里面還摻雜著塑料袋等雜物。這條東西長約500米的污水河，貫穿樾郡小區和熙園小區南側墻外，在熙園小區東端轉彎，向南流去。記者通過衛星地圖查詢發現，這條污水河向南連通市東渠，而市東渠的下游就是少海國家濕地公園的北湖湖區。
“我家窗外就是這條污水河，平時朝向河道方向的窗戶緊閉，還要拉上窗簾，以免看到窗外的臟亂環境。到了夏季，河里的污水更是惡臭難聞，太陽一曬還能看到河面‘咕嚕咕嚕’冒泡，臭味隨著南風全部吹進小區，鄰居們寧可家里再悶熱，也不敢開窗透氣。”家住熙園小區的龐先生告訴記者，污水河嚴重影響了周邊多個小區居民的生活，不少居民連年來多次投訴，要求對污水河進行整治，但散發著惡臭的河道并沒有因此有絲毫改變。龐先生說，在大家的不斷投訴下，近兩年每到夏季來臨，就有施工人員將河道里的污水抽干一次，但是由于污水源頭沒有治理，抽干的河道用不了一個月就會重新積滿污水。
4月16日，記者再次來到樾郡小區南側河道，看到河道中的污水又被抽干，露出河底黑色淤泥。一根抽水管從河中連接到附近的污水井，岸邊氣味更加難聞。
“這條河是市東渠上游的泄洪道，不屬于街道管理范圍。”記者以居民身份向膠州市九龍街道反映此事，街道工作人員建議記者向其他部門反映。記者隨后咨詢該河道屬于哪一級河長管理，工作人員表示“說不太準”。
“河道周邊的居民區越建越多，這條污水河嚴重影響了周邊的市容環境和居民生活，我們每次向相關部門投訴，得到的答復都是‘盡快研究解決’，但兩三年過去了，污水根源一直得不到解決。”龐先生說。
□青島日報/觀海新聞記者 邱 正
記者點評
建立“河長制” 更需“河長治”
青島市早在2017年4月20日就全面實行了“河長制”，構建起市、區（市）、鎮（街道）、村（社區）四級河長體系。根據《青島市全面實行河長制實施方案》，2017年年底前，城市建成區基本消除黑臭水體；2020年重要河庫(湖)水功能區消除亂倒亂排等現象，基本建成河庫(湖)健康保障體系和管理機制；通過持續不斷地努力，實現“河暢、水清、岸綠、景美”的生態青島建設總目標。
然而，雖然河長的工作責任、年度目標一目了然，但是個別河道依舊亂排污水臭氣熏天，或是亂倒垃圾淤積堵塞。這樣的“河長制”顯然流于形式。
一分部署，九分落實。治河，不僅需要建立“河長制”，更要堅持“河長治”。“河長制”不是“冠名制”，而是“責任田”。
治河并非易事。“河長制”實施方案中提出了6大項35個小項的具體任務，要想實現“河暢、水清、岸綠、景美”，“河長制”必須要落到實處，扎扎實實開展工作。河暢水清與否，直接影響周邊居民的生活。生活在河邊的居民最關心和了解身邊的每一處細節，讓“河長制”的細化制度落到實處，堅持不懈地做到守河有責、守河盡責，才能讓居民從心底叫好。
監督不到位，檢查不嚴格，制度必然“空轉”。城市河道整治是創建文明衛生城市的要求，也是城市品質改善提升攻勢的應有之義。相關責任部門應對照《青島市全面實行河長制實施方案》，建立長效管理機制，通過持續的精細化管理，一河一策、一河一檔。針對河道管理中出現的不同問題，主管部門督查夯實責任，問責倒逼落實，讓“一河之長”切實履行職責，保一河清流，護一方美麗，讓“河暢、水清、岸綠、景美”的河流水道成為創城工作中的亮點。
