青島日報2021年4月18日2版
《平安青島建設(shè)攻勢2021年作戰(zhàn)方案》提出“六大攻堅目標”75條具體任務(wù)
為高質(zhì)量發(fā)展提供更強更優(yōu)法治保障
掃黑除惡力度不減
●對苗頭性問題打早打小、露頭就打，做到有黑必掃、有惡必除、有案必立
●開展涉黑涉惡線索評查倒查，一旦發(fā)現(xiàn)“漏網(wǎng)之魚”，堅決鏟除
強化社會治理科技支撐
●高標準建設(shè)“青島市社會治理網(wǎng)格化智能工作平臺”，打造市域社會治理領(lǐng)域“城市云腦”
●實施智慧安防社區(qū)全覆蓋工程，構(gòu)建新型智慧城市數(shù)字治理模式
公共安全更有保障
●完善常態(tài)打擊整治機制，持續(xù)發(fā)起“雷霆”系列行動
●依法打擊整治新型網(wǎng)絡(luò)犯罪，有效維護信息數(shù)據(jù)安全
營造優(yōu)質(zhì)法治營商環(huán)境
●及時懲治阻撓和破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的違法犯罪，讓企業(yè)放心投資、安心經(jīng)營發(fā)展
●落實輕微違法“不罰”和一般違法“輕罰”清單，對企業(yè)依法慎用強制措施
日前，平安青島建設(shè)攻勢指揮部發(fā)布了《平安青島建設(shè)攻勢2021年作戰(zhàn)方案》，要求平安青島戰(zhàn)線緊緊圍繞市委、市政府工作部署，堅持統(tǒng)籌好發(fā)展和安全總要求，緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展主題，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導向，勇于擔當、守正創(chuàng)新，努力建設(shè)更高水平的平安青島，為“十四五”開好局起好步創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
《平安青島建設(shè)攻勢2021年作戰(zhàn)方案》是平安青島建設(shè)攻勢的3.0版作戰(zhàn)方案，突出政治安全捍衛(wèi)戰(zhàn)、掃黑除惡持久戰(zhàn)、社會治理突破戰(zhàn)、公共安全防控戰(zhàn)、信訪維穩(wěn)攻堅戰(zhàn)和服務(wù)發(fā)展增效戰(zhàn)“六大攻堅目標”，并細分出75條具體任務(wù)，從案件辦理、平臺搭建、機制建設(shè)、聯(lián)系群眾等各個方面對打好平安青島建設(shè)攻勢作出要求。
推動掃黑除惡斗爭常態(tài)化機制化
打好掃黑除惡持久戰(zhàn)，推動掃黑除惡斗爭常態(tài)化、機制化。
保持高壓態(tài)勢。對苗頭性問題打早打小、露頭就打，做到有黑必掃、有惡必除、有案必立。完善紀法協(xié)同機制，推動黨員干部和公職人員涉黑涉惡違紀違法問題一查到底。緊盯線索核查，提高線索查實率、成案率。開展涉黑涉惡線索評查倒查，重點查看集中、反復舉報同一對象并查否的線索，一旦發(fā)現(xiàn)“漏網(wǎng)之魚”，堅決鏟除。
深化源頭治理。持續(xù)鞏固重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪纬晒苿有袠I(yè)主管部門查漏補缺、建章立制。緊盯傳統(tǒng)行業(yè)的粗放管理、資源行業(yè)的非法壟斷、娛樂行業(yè)的藏污納垢、新興行業(yè)的野蠻生長等亂象問題，密切部門協(xié)作、消除監(jiān)管死角。將掃黑除惡斗爭與基層治理創(chuàng)新結(jié)合起來，提升黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理精準化、精細化水平。
實現(xiàn)常治長效。組織開展掃黑除惡專項斗爭表彰，總結(jié)梳理專項斗爭經(jīng)驗做法，研究制定常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭實施意見等規(guī)范性文件，實現(xiàn)掃黑除惡斗爭常治長效。推動健全掃黑除惡斗爭組織領(lǐng)導機構(gòu)，完善工作機制、充實人員隊伍、加強業(yè)務(wù)培訓，實現(xiàn)常態(tài)化運行。
持續(xù)推進市域社會治理現(xiàn)代化
打好社會治理突破戰(zhàn)，不斷探索社會治理新模式，化解存量風險、防范增量風險，努力把重大矛盾隱患解決在市域。
完善治理格局。加快完善區(qū)市、鎮(zhèn)街兩級平安建設(shè)協(xié)調(diào)機制，建成縱橫貫通的組織指揮體系。創(chuàng)新群眾參與社會治理機制，建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
夯實基礎(chǔ)支撐。推動綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實體化運行，建成基層社會治理的“綜合樞紐”。強化社會治理科技支撐，高標準建設(shè)“青島市社會治理網(wǎng)格化智能工作平臺”，打造市域社會治理領(lǐng)域“城市云腦”。實施智慧安防社區(qū)全覆蓋工程，構(gòu)建新型智慧城市數(shù)字治理模式。
豐富治理載體。建立“三我”活動常態(tài)長效機制，協(xié)同推動機關(guān)干部“聽民聲、亮承諾、接地氣、辦實事”，積極構(gòu)建以群眾需求為導向的城市治理模式，加快政務(wù)服務(wù)流程再造，持續(xù)提升社會治理效能。開展平安行業(yè)創(chuàng)建活動，切實發(fā)揮各行業(yè)在矛盾風險源頭預防、維護社會大局穩(wěn)定等方面的作用，匯聚平安建設(shè)強大合力。
全面提高公共安全保障能力
打好公共安全防控戰(zhàn)，努力為人民群眾創(chuàng)造安業(yè)、安居、安康、安心的良好環(huán)境。
嚴打違法犯罪。完善對重點地區(qū)、突出問題的常態(tài)打擊整治機制，持續(xù)發(fā)起“雷霆”系列行動。依法打擊整治新型網(wǎng)絡(luò)犯罪，完善新技術(shù)新應(yīng)用安全監(jiān)管體系，有效維護網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)安全。
防范新型風險。強化對新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的分析研究，切實提高新型風險識別預警防控能力。完善政法機關(guān)與金融機構(gòu)、行業(yè)監(jiān)管部門協(xié)同配合機制，嚴防經(jīng)濟金融風險向社會領(lǐng)域傳導。
遏制安全事故。深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，加快健全安全生產(chǎn)責任體系、風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系。強化消防、交通等安全隱患常態(tài)化治理，加強對寄遞物流、危爆物品等行業(yè)安全監(jiān)管，強化學校、醫(yī)院、商超等重點單位事故防范措施。
保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展
打好服務(wù)發(fā)展增效戰(zhàn)，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠作用，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障和法治服務(wù)。
為高質(zhì)量發(fā)展啟動法治引擎。深入開展政法隊伍教育整頓，全面正風肅紀、反腐強警，努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。深化執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)，營創(chuàng)優(yōu)質(zhì)法治營商環(huán)境。及時懲治阻撓和破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的違法犯罪，對侵害企業(yè)家人身財產(chǎn)安全的違法犯罪“接訴即辦”“零延遲處理”，依法支持企業(yè)合理訴求，讓企業(yè)放心投資、安心經(jīng)營發(fā)展。
為高效率服務(wù)提升法治溫度。落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度，督導行政機關(guān)負責人100%出庭應(yīng)訴。努力提高服判息訴率，確保案結(jié)事了、息訴罷訪。繼續(xù)落實輕微違法“不罰”和一般違法“輕罰”清單，對企業(yè)依法慎用強制措施。
同時，深化政法領(lǐng)域“放管服”改革，讓更多事項“就近辦”“網(wǎng)上辦”。全面打造“一碼通”平臺，持續(xù)推出戶籍、交通管理、移民和出入境、法律援助、司法救助等領(lǐng)域便民利民新措施。深化公共法律服務(wù)實體平臺建設(shè)，鞏固深化法律援助“全城通辦”工作機制。
為高水平開放建好法治平臺。圍繞服務(wù)上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)等重大國家戰(zhàn)略，加快推進法智谷、心智谷、金智谷、港治谷建設(shè)。
為高階位創(chuàng)新提供法治護航。嚴厲打擊知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違法行為，完善知識產(chǎn)權(quán)訴訟機制，爭取建設(shè)國家級知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心。對共享經(jīng)濟、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，積極探索包容審慎監(jiān)管，完善不予行政處罰事項清單,落實輕微違法不予行政處罰制度。加大破產(chǎn)審判力度，通過破產(chǎn)清算和重整，規(guī)范市場主體，促進優(yōu)勝劣汰。（青島日報/觀海新聞記者 余 博）
責任編輯：岳文燕
