青島日報社/觀海新聞4月16日訊 今天下午,市政府新聞辦召開新聞發布會,介紹青島市政府采購支持綠色建材和綠色建筑應用推廣試點工作相關政策。
作為全國6個政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點城市之一,青島走在了全國前列。在為期兩年的試點期內,青島將在政府采購工程中試點推廣綠色建筑和綠色建材應用,全面提高綠色建材在新建建筑中的應用比重,切實提升綠色建筑工程品質。預計到2022年,基本形成綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準,初步建立推廣綠色建材的政策支撐體系,打造綠色建材應用的全過程管理模式,構建綠色建材制造企業、應用企業、第三方服務機構的誠信管理體系,探索綠色金融支持綠色建材應用的有效途徑,推進建筑業供給側結構性改革,加快綠色城市發展建設步伐。
首批確定23個試點項目
去年10月,財政部、住房和城鄉建設部聯合下發《通知》,確定南京、杭州、紹興、湖州、青島、佛山為全國試點城市,我市也是唯一長江以北的試點城市。今年3月16日,我市印發試點工作實施方案,確定首批試點項目,全面啟動試點工作。
從試點內容看,我市優先選取醫院、學校、辦公樓、綜合體、展覽館、會展中心、體育館、保障性住房等新建政府采購工程項目,試點時間為2年,相關工程項目原則上應于2022年12月底前竣工,對于較大規模的工程項目,可適當延長試點時間。
目前首批確定了山東省青島第十六中學改擴建工程等23個試點項目,建筑品類包含學校、幼兒園、醫院、辦公樓,財政總投資額約32億元,建筑面積約40萬平方米。
探索批量集中采購模式
在試點工作中,我市發揮政策疊加合力作用,建立健全推廣綠色建材的政策支撐體系。具體而言,改變以往聚焦單項政策發力的方式,通過建立健全推廣綠色建材的政策支撐體系,建立政策優惠包,將金融、稅收、創新、扶持中小企業發展、誠信等多項政策進行有機融合、疊加使用,充分發揮政策疊加合力,促進綠色建材企業發展。
同時,我市通過帶量采購降低成本,探索綠色建材批量集中采購的有效模式。定期歸集采購人綠色建材采購計劃,對部分通用性強、技術規格統一、采購規模大的綠色建材探索實施帶量集中采購,這項措施既是綠色建材政府采購管理模式的創新,也是試點工作的突出亮點,不僅有利于加強綠色建材質量和價格監管,降低綠色建材的采購成本,還有利于實現采購建材的溯源管理,為提升建筑品質奠定扎實基礎。
此外,我市還突出數據要素的管理效能,探索“工業互聯網+政府采購+建筑+金融”新模式。通過搭建“綠色招采”工業互聯網平臺,采用信息化管理手段對當前綠色建材企業、品類、性能以及采購需求進行云數據管理,通過整合綠色建筑總需求,打造全產業鏈生態系統,撬動綠色建材產業發展。同時利用“互聯網+”等信息技術,探索實現監管平臺與建材招采平臺、信用融資平臺之間的互聯互通,實現數據共享,充分發揮數據作為生產要素的引擎作用,放大各平臺的乘數效應。
嵌入采購需求管理環節
下一步,我市將著重做好三方面工作。
探索完善采購需求標準體系。通過試點探索建立醫院、學校、幼兒園、辦公樓等不同建筑類型的需求標準體系,以及與青島氣候環境特點相適應的建筑標準要求,為財政部、住建部制定全國性的工程采購需求標準體系提供參考。
探索落實采購需求標準的執行機制。與此前采購政策主要聚焦在采購評審環節不同,這次試點是首次將政府采購政策要求嵌入到采購需求管理環節。如何保障采購需求政策的有效執行,是試點工作要解決的一個重要問題。為此,我市將積極探索,推動采購人將綠色建材和綠色建筑推廣應用要求貫穿到項目設計、材料采購、工程施工、竣工驗收等各環節,確保采購需求政策真正落地見效。
強化對項目的全流程業務指引,如要求試點項目在設計階段綠色建筑專篇中明確綠色建材種類、標準要求等;招標采購階段要求供應商提供相應檢測報告、認證證書等證明文件;施工階段組織第三方專業機構進行抽樣檢測;工程竣工前由建設單位形成綠色建材工程自查報告,報主管部門進行備案。同時在指引的基礎上,從項目審批全流程出發,由審批部門為企業提供“一對一”的幫辦代辦服務,提高審批效率,加快項目審批進度。(青島日報/觀海新聞記者 周曉峰)
附:首批政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點項目名單
1.山東省青島第十六中學改擴建工程
2.山東省青島第十七中學擴建學生食堂和宿舍樓建設工程
3.海爾云谷幼兒園建設工程
4.海爾云谷學校建設工程
5.中國海洋大學附屬學校建設工程
6.嶗山特校擴建工程
7.漢河幼兒園建設工程
8.嶗山區公共衛生中心建設工程
9.北宅衛生院遷建工程
10.黃島區第六人民醫院建設工程
11.香江路第二小學擴建工程
12.張家樓科研孵化項目一期建設工程
13.育才小學(東校區)擴建工程
14.萊西市第四中學改善提升工程
15.雙山小學建設工程
16.同德路小學建設工程
17.連云港路小學建設工程
18.重慶南路99號配套幼兒園建設工程
19.39#地塊東側幼兒園建設工程
20.合肥路小學北側幼兒園建設工程
21.北泰置地地塊配套幼兒園建設工程
22.南京路片區改造項目配套幼兒園建設工程
23.遼陽東路5號項目配套幼兒園建設工程
責任編輯:孫源熙