航拍大沽河萊西段沿岸美景
走進萊西市日莊鎮溝東村,映入眼簾的是漂亮整潔的村容村貌,家家戶戶文明和諧歡聲笑語。通過以鄉村組織發展助推產業振興,溝東村貧困戶全部脫貧,村集體年收入 12萬元。已脫貧的村民王人良逢人便說:“俺村能有今天,是黨支部領路好。俺村種葡萄的事,都上中央電視臺新聞聯播啦!”
步入新時代,萊西市不斷深化拓展“萊西經驗”,在以基層黨支部為核心的農村基層組織建設方面持續進取、勇探新路,以黨組織振興統領鄉村振興,將脫貧攻堅推向縱深發展,打出脫貧攻堅“組合拳”,實現并鞏固了建檔立卡貧困戶全部脫貧成效;完成了 93 個貧困村和經濟薄弱村脫貧摘帽任務;4個經濟薄弱鎮順利摘帽出列,脫貧長效機制初步建立,農村脫貧攻堅任務基本完成,譜寫了深化拓展“萊西經驗”的新篇章。

貧困戶王者語獲評自強致富戶,用積分兌換棉被。
黨建統領 脫貧攻堅精兵強將下基層
萊西市把堅持和加強黨的領導貫穿脫貧攻堅工作始終,圍繞深化拓展“萊西經驗”,健全黨建統領機制,把黨建優勢轉化為脫貧優勢、黨建活力轉化為攻堅動力,為打好脫貧攻堅戰提供組織保障。
突出目標導向,強化組織領導,萊西市調整加強了市、鎮、村三級扶貧機構和干部力量,牢牢壓實“五級書記抓扶貧”的主體責任,實現五級書記遍訪貧困對象,不斷強化基層黨建統領脫貧攻堅“書記抓、抓書記”的主體意識,確保扶貧主體責任落到實處,深度推進脫貧攻堅工作。
按照“好人好馬上一線,精兵強將下基層”的理念,萊西圍繞脫貧攻堅目標和任務排兵布陣,建立選任和動態管理扶貧干部機制,因村制宜選派40名“第一書記”駐村幫扶貧弱村發展,選拔1732名黨員干部充實農村基層黨組織班子,公開遴選11名村黨組織書記、選派20名職業黨建工作者到貧弱村整合后的新村任職,凝聚起脫貧攻堅的強大組織力。圍繞“做好一個核心,建強三支隊伍”培訓目標,采取外出取經、集中輪訓等多種方式,對市鎮村三級扶貧干部進行業務培訓,持續提升幫扶能力。脫貧攻堅以來,已對2000余名基層干部進行扶貧政策培訓,提高工作效率。
扶智扶志 “積分制”扶貧激發內生動力
“太丟人了!”第一次入戶打分的時候,河頭店鎮高格莊村貧困戶王者語一分未得,相當于一分錢也沒拿到。原來老王兩口子平時借口忙于在社區打工,自家的衛生懶得打掃,導致家里臟亂差。包戶干部多次勸告無效,將其移進了“黑名單”進行扣分懲罰。這招戳到了老兩口的痛處,此后,不管是自家的活還是公家的事,他都變得更加積極起來,王者語的改變被包戶干部看在眼里,第二次“積分評定”時把他移出了“黑名單”,之后每月老王家都干干凈凈,年終被評為“美麗庭院戶”,并領取了積分獎勵。
萊西市圍繞改進幫扶方式,建立利益紐帶,以“扶貧先扶志、治愚先治懶”為目標,探索實施“積分制”扶貧。將人居環境、家和鄰睦、就業創業、扶志模范、善行公益等6方面舉措細化為20多項評價內容并具體賦分量化,通過設置基礎積分獎勵、跟蹤動態管理、積分兌換物質獎勵的方式,引導建檔立卡貧困戶主改善家居環境、參與公益活動、自主創業致富等,將物質扶貧、精神扶貧有效銜接,最大限度激發貧困戶脫貧致富內生動力,在鞏固貧困戶物質脫貧的同時,不斷提升精神扶貧成效。
河頭店鎮通過試點實施“積分制”扶貧,在全鎮158戶建檔立卡貧困戶(脫貧享政策)中立標桿、樹榜樣,樹立評選出42戶“美麗庭院戶”、24戶“自強致富戶”、10戶“孝善敬老戶”和16戶“扶智模范戶”,切實增強了貧困戶脫貧致富的榮譽感。以點帶面,在全市廣泛推廣“積分制”扶貧,有效引導貧困戶立志立業立德,增強了自身造血能力。
青島扶貧產業園32個溫室大棚

溝東新村脫貧群眾喜獲豐收
產業新模式 確保扶貧資金安全規范
走進萊西市馬連莊鎮青島扶貧產業園,映入眼簾的是整齊劃一的32個“陽光玫瑰”葡萄大棚,56歲的馬連莊鎮貧困戶周翠娥正在剪枝。周翠娥一家是萊西市“國有平臺+扶貧”新模式的受益者,在產業園打工,一個月能拿到2700多元的工資,這對丈夫患有慢性疾病的周翠娥一家來說是一筆不小的收入。
通過探索“鎮級資產平臺統籌運營”扶貧產業項目模式,萊西市因地制宜成立鎮資產管理運營公司,建設青島扶貧產業園,實現脫貧攻堅與鄉村產業振興深度融合。創新思路,變以往的外租經營為鎮國有公司青島馬連莊農業發展有限公司自營,通過政府對國有公司運營方式、產權管理處置、收益分配處理等全過程監管,確保扶貧資產安全可控。對扶貧產業項目收益金堅持差異化分配原則,覆蓋全鎮47個插花村187戶288人。2019年以來,就近吸納6戶貧困戶入園打工,人均年增收2000余元;在產業扶貧收益分配上,列支18.95萬元用于23戶插花村貧困戶房屋修繕工作,列支35.72萬元統籌用于7個新村插花村貧困戶幫扶、臨時救助及村莊公益事業。
衛生保健醫護人員為貧困老年人健康查體
麗馨居家養老服務
服務保障 創新扶貧模式提升成效
“多虧了他們啊,要不我都不知道去醫院。”院上鎮貧困老人郭占中連續三天肚子發脹不愛吃飯,自以為是胃腸不好,服務人員發現后,立即送往醫院治療,醫院確診為胰腺炎,再不治療會有生命危險,服務中心全程護理老人痊愈出院,老人感激不盡。
針對貧困戶普遍年齡大、能力弱的實際情況,在萊西市院上鎮,結合全市農村助老大食堂服務點,以政府購買麗馨居家養老服務中心專業社會機構服務為依托,探索實施服務保障、貧貧互助、激發內力三種方式為主的“扶助養老+扶貧”模式,有效破解貧困戶群體老人生活不便、收入不穩和信心不足三重難題。依托麗馨居家養老服務中心在農村養老服務方面已形成的居家養老、助老大食堂、醫養結合、日間照料等優勢,找準扶貧和養老的結合點,逐步形成定期上門服務、集中托管服務、智能化通訊終端一鍵求助、緊急救助的服務保障體系。
設立崗位,將適宜參加服務隊伍的貧困人員及時吸納到麗馨居家服務中心,一般每人每月可收入1200-1500元,年可收入15000-18000元。通過企業愛心認領和新村設立公益崗位,積極鼓勵貧困人員就近上崗,每人每年可收入6000元,增加了家庭收入,激發了內生動力。(青島日報社/觀海新聞全媒體記者 馬丙政 通訊員 侯義鳳 蘭夢)
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