青島日報社/觀海新聞4月14日訊 今天下午，青島市農業農村局黨組書記、局長由翠玉做客民生在線，圍繞“打造鄉村振興齊魯樣板先行區”主題與網民進行在線交流，針對網友提問的問題一一回復。
2020年，青島統籌疫情防控和農業產業發展，現代農業經營水平位居全國35個大中城市第一，農村居民人均可支配收入達到23656元、增速高出城鎮居民2.2個百分點。今年是“十四五”開局之年，也是全面推進鄉村振興的元年。市農業農村局將錨定打造鄉村振興齊魯樣板先行區的目標，聚力推動鄉村產業高質量發展、鄉村建設行動、深化農村改革等重點工作，不斷促進農業增效、農村宜居、農民富足，努力開創農業農村現代化新局面。
建設現代化育種創新中心
鄉村振興的關鍵在于農業產業發展。2020年青島聚焦新技術、新產業、新業態、新模式，“平臺公司+”“大項目+”等規模經營模式競相發力，土地規模化經營率達70%。全市建設市級以上鄉村振興示范區10個、田園綜合體36家，累計培育休閑農業經營主體1026個、帶動6.3萬農戶增收致富。遴選推介“青島金花”農業企業12家，規模以上農產品加工企業817家、營業收入達到1943億元，形成農副食品加工和畜牧業2條千億級產業鏈。
由翠玉介紹，2021年是“項目落地年”，市農業農村局將以“打造鄉村振興齊魯樣板先行區”為目標，重點實現“五突破一確保”，力爭打造一批鄉村振興“制高點”。
“五突破”方面，一是推動數字農業實現新突破。重點建設農業農村大數據平臺，打造集質量監管、動物防疫、農機管理等于一體的線上管理服務系統，實現“一圖知家底、一網管全市”。支持綠色硅谷等53個智慧農業基地建設，打造智慧農業產業集群。二是推動現代種業實現新突破。爭取引進一批高水平種業項目，建設一個全國領先的現代化育種創新中心，搭建十大種業研發平臺，壯大現代種業發展矩陣。三是推動園區農業實現新突破。重點建設10個市級以上現代農業產業園、38個市級以上田園綜合體，年內爭取創建一批省級以上農業產業強鎮和農業產業化聯合體。四是推動開放農業實現新突破。發揮農業“國際客廳”平臺作用，舉辦亞洲農業與食品產業博覽會等國內外一流展會，加強農產品加工示范縣、示范園區建設，繼續保持農產品出口全國第一。五是推動品牌農業實現新突破。以品種培優、品質提升、品牌打造、標準化生產為抓手，全面提升“青島農品”區域公用品牌影響力。全面推行食用農產品合格證、檢打聯動、“黑名單”管理等制度，確保地產農產品檢測合格率達到99%以上，讓百姓吃得放心。
“一確保”是指確保完成重要農產品穩產保供目標。2020年，青島糧食總產量304萬噸、蔬菜655萬噸、肉蛋奶103萬噸，糧袋子、菜籃子保障有力。今年，市農業農村局將堅決落實糧食安全黨政同責，確保達成糧食總產量達到304萬噸以上、生豬出欄量330萬頭以上的“雙300”目標。
持續改善鄉村人居環境質量
2018年以來，我市積極實施農村人居環境整治三年行動，圍繞農村改廁、垃圾和污水治理、清潔村莊、農業面源污染、道路硬化、村莊規劃等出臺26個政策文件，初步建立農村人居環境改善體制機制。市級財政累計投入20.96億元支持人居環境改善，農戶無害化衛生改廁普及率達到95%，農村生活垃圾無害化處理率達到100%，村莊生活污水治理率達到61.7%，通戶道路硬化基本實現全覆蓋，全市農村人居環境發生顯著變化。
“十四五”規劃首次提出“實施鄉村建設行動”，把鄉村建設作為“十四五”時期全面推進鄉村振興的重點任務。由翠玉表示，今年2月，市政府制定發布青島市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要，已經明確實施農村道路更新等八大攻堅行動，健全農村公共基礎設施長效管護機制。
有網友提出，當前青島農村人居環境仍存在基礎設施薄弱的問題，希望繼續加大農村人居環境整治的資金投入和機制建設。由翠玉介紹：“目前，全市正在擬定農村人居環境整治提升五年行動方案，對‘十四五’期間改善農村人居環境重點任務、財政扶持、政策法規、治理技術、管理體制機制和制度等方面進行優化安排，持續改善鄉村人居環境質量，提升農民群眾美好生活環境的獲得感。”
要想富，先修路。在線交流中，有網友提出“希望農村街道維修維護建立長效機制”。由翠玉表示，市政府2019年12月印發青島市推進農村通戶道路硬化實施方案，啟動了新一輪村莊道路建設，截至去年底新完成2473個村莊的通戶道路硬化，通戶道路硬化基本實現全覆蓋。當前，市農業農村局正在謀劃“十四五”期間農業農村發展規劃，將為村莊道路更新提供支持。
2021亞洲農業與食品產業博覽會9月在青舉行
發展品牌農業，是提升農業效益、增加農民收入的重要手段，也是農業高質量發展的重要標志。近年來，青島持續打造“青島農品”區域公用品牌，培育出一批具有較高知名度的品牌農產品。
針對網友提出的“今年在農產品品牌建設上有什么新舉措”問題，由翠玉表示，今年線上線下都可以采購青島農品。市農業農村局將繼續開展優質農品進社區活動，9月15日至17日將在西海岸新區舉辦2021亞洲農業與食品產業博覽會。她透露，今年將啟動第五屆市知名農產品區域公用品牌和知名農產品品牌評選，符合條件的主體都可以申報。
有網友提出希望青島加快研究實行“超出面積宅基地有償使用”，由翠玉介紹，宅基地管理堅持規劃管控、一戶一宅、面積法定的原則。目前，平度市承擔國家宅基地制度改革試點，在調查摸底的基礎上，探索宅基地資格權保障、使用權流轉以及有償退出、閑置宅基地盤活利用等工作；對超面積使用宅基地等歷史形成的問題，將分類認定、妥善處置，逐步穩慎化解，探索可復制、可推廣的試點經驗。
綠色發展，才能實現農業高質量發展。在線交流中，市民對耕地質量和農產品質量安全非常關注。由翠玉介紹，從近幾年的監測情況來看，青島地產農產品檢測合格率一直保持在98.5%以上，2020年檢測合格率達到了99.2%，農產品總體上是安全、放心的。
下一步，市農業農村局將從三個方面鼓勵支持低毒低殘留農藥推廣使用。一是在源頭制造端，鼓勵企業加大研發投入，研發生產低毒低殘留農藥；發揮農藥協會作用，加強行業自律意識和技術交流，從源頭上制止高毒高殘留農藥生產。二是在過程監管端，完善農藥經營進銷貨臺賬管理制度、農藥經營監管檔案化管理制度等現有的管理制度，持續開展農資打假專項行動，重點打擊無證經營、違法添加、制售假劣農藥、不按規定生產經營使用高毒禁限農藥行為。三是在結果使用端，通過開展放心農資下鄉行動，印發明白紙、告知書等形式，加大宣傳教育力度，增強農民使用低毒低殘留農藥積極性。同時，做好綠色防控與統防統治的有機融合，提倡推廣應用綠色防控技術，進一步降低化學農藥在防治中的比重，實現農業綠色生產。（青島日報/觀海新聞記者 王凱）
“民生在線”下期預告
網談單位：市海洋發展局
網談時間：4月15日（周四）下午2：30—4:00
責任編輯：王逸群
