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        青島日?qǐng)?bào)刊發(fā)評(píng)論員文章:?打造綠色城市建設(shè)發(fā)展樣板

        青島日?qǐng)?bào)2021年4月12日1版

        打造綠色城市建設(shè)發(fā)展樣板

        習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會(huì)上強(qiáng)調(diào),新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,必須是高質(zhì)量發(fā)展。“十四五”時(shí)期我國綠色發(fā)展的總目標(biāo)為:加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,全面提高資源利用效率。

        去年底,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)批復(fù)支持青島市開展綠色城市建設(shè)發(fā)展試點(diǎn)工作,青島成為全國首個(gè)綠色城市建設(shè)發(fā)展試點(diǎn),這既是對(duì)我們貫徹新發(fā)展理念成效的充分肯定,又從更高層次上提出了新目標(biāo)和新任務(wù),為推動(dòng)城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,提升發(fā)展質(zhì)量和效益提供了新的契機(jī)。作為“先行先試區(qū)”,必須牢牢把握這一難得歷史機(jī)遇,立足自身實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加快探索綠色發(fā)展新路徑,打造綠色城市發(fā)展樣板,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和貢獻(xiàn)青島力量。

        青島依山傍海、風(fēng)景秀麗。長期以來,堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出地位,結(jié)合優(yōu)質(zhì)資源稟賦,將打造良好生態(tài)環(huán)境作為城市發(fā)展的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力。《2020中國綠色城市指數(shù)TOP50》報(bào)告顯示,青島以90.3的綠色指數(shù)得分躋身前十,多項(xiàng)指標(biāo)位居全國前列,這是青島開展綠色城市建設(shè)發(fā)展試點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)。但也要認(rèn)識(shí)到,綠色城市是一種全新的價(jià)值觀和城市發(fā)展理念,可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)不多,需要“摸著石頭過河”。這其中,既有用好市場(chǎng)機(jī)制和金融政策培育和支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,也要面對(duì)綠色建筑、城市生態(tài)修復(fù)與功能修補(bǔ)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)與傳承等重點(diǎn)領(lǐng)域破圈出陣的新課題,需要真抓實(shí)干,謀定快動(dòng),調(diào)動(dòng)各個(gè)層級(jí)積極性、創(chuàng)造性,蹚出一條新路來。

        要培育以綠色低碳發(fā)展為方向的城市新業(yè)態(tài),打造綠色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。綠色城市要求的產(chǎn)業(yè)必須是符合綠色低碳發(fā)展的業(yè)態(tài)。作為制造業(yè)大市、強(qiáng)市,青島在碳達(dá)峰、碳中和等方面面臨的任務(wù)和壓力不可小覷。要堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)綠色化、生態(tài)化為方向,促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向高效可持續(xù)的綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向綠色低碳化的方向升級(jí)。要把綠色發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力來源,著重發(fā)展綠色工業(yè)、綠色建筑、綠色交通,綠色能源等,利用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綜合利用新能源與可再生能源,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要堅(jiān)持市場(chǎng)引領(lǐng),構(gòu)建綠色金融體系,通過向綠色城市建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)提供綠色基金、綠色信貸、綠色保險(xiǎn)等多種綠色金融產(chǎn)品,提高社會(huì)資本參與綠色城市建設(shè)發(fā)展的積極性。

        要將綠色發(fā)展理念融入城市科學(xué)規(guī)劃布局,更高能級(jí)建設(shè)美麗青島。建設(shè)綠色城市,關(guān)鍵是讓各類要素在空間上有機(jī)結(jié)合與融合,實(shí)現(xiàn)各個(gè)區(qū)域、各種單元、各種基礎(chǔ)設(shè)施在功能上的互補(bǔ)。要建立城鄉(xiāng)“共建、共生、共榮”綠色融合體,形成城鄉(xiāng)融合的空間結(jié)構(gòu)。要著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧、綜合部署,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生態(tài)承載力,把人居環(huán)境和自然生態(tài)保護(hù)放在綠色城市建設(shè)發(fā)展的首要位置。要把綠色產(chǎn)業(yè)化優(yōu)先發(fā)展作為城市布局的重要抓手,改善、調(diào)整不合理布局,通過規(guī)劃、建設(shè)、管理一體化的“全生命周期”治理方法,創(chuàng)新實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)、海綿城市建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、清潔取暖改造、城市污水處理提質(zhì)增效等工作,提升城市的人居生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和城市品質(zhì)。

        要充分發(fā)揮市民的主體地位和作用,讓市民成為綠色城市建設(shè)發(fā)展的主力軍。人民城市人民建,人民城市為人民。要大力推進(jìn)城市更新,發(fā)動(dòng)企業(yè)、居民、社會(huì)共同參與,堅(jiān)持“一街區(qū)一規(guī)劃”,一體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、建筑修繕、設(shè)施增補(bǔ)等工作,用新業(yè)態(tài)、新環(huán)境為老街區(qū)賦能添彩,讓居民在受益中增強(qiáng)綠色生活體驗(yàn)。城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是綠色城市發(fā)展升級(jí)的重要條件。

        要充分利用好“三我”活動(dòng)這一新時(shí)代青島社會(huì)治理的“新名片”、尊重民意的“新招牌”、匯集民智的“新路子”,暢通市民言路,更多地聽取建設(shè)綠色城市的金點(diǎn)子,通過綠色城市建設(shè)讓青島更美麗。要加快提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,實(shí)施智慧型城市管理,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)、大數(shù)據(jù),整合分析城市運(yùn)行系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息,以實(shí)現(xiàn)綠色城市發(fā)展升級(jí)的決策精確化和措施高效化。

        好風(fēng)憑借力,揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。相信作為全國首個(gè)綠色城市建設(shè)發(fā)展試點(diǎn),青島將積極解放思想、勇于先行先試,研究制定創(chuàng)新性、操作性強(qiáng)的政策措施,在實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),擔(dān)當(dāng)全國綠色城市發(fā)展典范,加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國際大都市!(青島日?qǐng)?bào)評(píng)論員)

        責(zé)任編輯:王鳳一

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