改革開放以來特別是黨的十八大以來，我國基礎教育取得了歷史性成就，發生了歷史性變化。進入新發展階段，開啟新征程，加強黨對基礎教育的全面領導，不斷提高基礎教育領域黨建質量，是一項重大而緊迫的戰略任務。

這是建設教育強國的必然要求。教育是國之大計、黨之大計。教育事關國家發展、事關民族未來。基礎教育處于整個教育鏈條最基礎、最關鍵的階段，任務重、責任大、社會關注度高，迫切需要以高質量黨建引領自身高質量發展，充分發揮基礎教育領域黨組織領導核心作用，把黨的全面領導的政治優勢轉化為基礎教育改革發展優勢。

這是培養擔當民族復興大任的時代新人的必然要求。青少年階段是人生的“拔節孕穗期”，知識體系搭建尚未完成，價值觀塑造尚未成型，情感心理尚未成熟，最需要精心引導和栽培。基礎教育對于“扣好人生第一粒扣子”，促進青少年成長為時代新人至關重要。這就迫切需要通過加強黨建工作，準確理解和全面貫徹黨的教育方針，牢牢把握立德樹人根本任務，并將之全方位貫穿到教育工作的全過程。

這是深入推動全面從嚴治黨向基層延伸、鞏固黨長期執政基礎的必然要求。基礎教育是黨的基層組織建設的重要領域。黨的十八大以來，基礎教育領域黨建工作在加強中改進，在改進中加強，取得明顯成效。但也必須看到，基礎教育領域黨建仍然存在短板和一些亟待解決的問題，迫切需要通過破解難題、補齊短板，推動基礎教育領域黨組織、黨員隊伍和黨的工作實現從建起來到強起來的飛躍。

旗幟鮮明講政治、保證黨的團結和集中統一是黨的生命，也是我們黨能成為百年大黨、創造世紀偉業的關鍵所在。全面從嚴治黨，首先要從政治上看。從一定意義上講，教育就是政治，是政治的獨特表現形式。能不能從講政治的高度做教育工作，關系到教育的興衰成敗。各級黨委、教育行政部門和基礎教育領域各類學校，要切實提高政治站位，把黨建作為第一責任來抓，使基礎教育成為堅持黨的領導的堅強陣地。

履行好第一責任，必須增強政治意識。要按照新時代黨的建設總要求，把政治建設放在首位，把好“方向盤”。要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要胸懷中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，增強工作的系統性、預見性、創造性。

履行好第一責任，必須擔負起管黨治黨的主體責任。地方各級黨委和教育部門黨組織，要把基層教育領域黨建工作納入重要議事日程，加強領導和指導。支持學校黨組織討論決定學校重大問題，履行好把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導職責，保證黨的路線方針政策及上級黨組織決定不折不扣得到貫徹執行。積極穩妥推進黨組織領導的校長負責制，不斷健全黨對基礎教育全面領導的制度體系。各學校要立足自身實際，研究制定黨建工作辦法措施。要加快推進民辦學校黨的組織和黨的工作全覆蓋，確保黨的教育方針在民辦學校得到貫徹落實。

履行好第一責任，必須強化理論武裝。要深入實施“百年行動”，扎實開展“四史”學習教育，推動干部和教職員工做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，學黨史、悟思想、辦實事、開新局，以昂揚姿態奮力開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。要重點抓好青少年學習教育，注重用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向，用黨的光榮傳統和優良作風堅定信念、凝聚力量，用黨的實踐創造和歷史經驗啟迪智慧、砥礪品格，讓紅色基因、革命薪火代代傳承。

履行好第一責任，必須把抓好黨建作為最大的政績。學校黨組織要把黨建工作作為辦學治校的重要工作和基本功，把黨的教育方針全面貫徹到學校工作各方面。要圍繞中心、服務大局，把黨建工作與教育教學業務同部署同落實同考評，不能搞成兩張皮。學校黨建工作要抓得實而又實、嚴而又嚴，不能玩虛功、搞花架子、做表面文章。要把德育工作和思想政治工作緊緊抓在手上，著力精準推進，創新方式方法，努力構建全員、全方位、全過程的育人新格局。要堅持新時代黨的組織路線，堅持正確用人導向，把政治過硬、品行優良、業務精通、銳意進取的優秀干部選配到學校領導崗位上來，精心培養和組織一支會做黨務工作的隊伍。要嚴格黨員標準，做好發展黨員工作。要深入推進全面從嚴治黨，強化基層黨組織的政治功能和組織力，嚴明黨的紀律和規矩，落實“三會一課”等各項組織生活制度，持續開展反腐敗斗爭，給學校發展營造風清氣正的良好政治生態。

把黨建第一責任落到實處、落到細處，使基層黨組織成為師生最貼心、最信賴的組織依靠，培養擔當民族復興大任的時代新人就有了根本保證。

（中國教育報 作者：石國亮 系首都師范大學馬克思主義學院教授、博士生導師）

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