青島日報8月29日8版
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探索人工智能、大數據、云計算等新技術在金融領域的廣泛應用
上海劍指金融科技中心
科技創新與傳統金融的跨界融合正在加速發生，并逐漸形成金融科技創新生態。對于正在打造國際金融中心的上海來說，金融科技正在成為全新的突破口。
早在今年年初，上海就曾發布《加快推進上海金融科技中心建設實施方案》。上海將推出金融科技企業培育、稅收優惠、人才引進等一系列措施，在5年內建成具有全球競爭力的金融科技中心。
中國人民銀行行長易綱曾表示，上海正成為金融科技中心。“上海成為國際金融中心離不開金融科技的支撐。目前，上海正在加快推進金融科技中心建設，探索人工智能、大數據、云計算等新技術在金融領域的廣泛應用。”
上海陸家嘴國際金融中心。
對于正在打造國際航運貿易金融創新中心的青島來說，在金融科技領域的突破發展同樣意義非凡。上海如何通過發展金融科技推進國際金融中心建設？
政策三連發為金融科技護航
近年來，上海開始在金融科技領域發力，舉措多多，并將金融科技中心建設納入到了國際金融中心建設的大格局之中。目前，上海已出臺三個文件對上海金融科技發展做出了指引并提供了政策保障。
2019年1月22日，央行等八部門聯合印發《上海國際金融中心建設行動計劃（2018-2020年）》，提出了“6+1”格局，金融科技中心位列其中。
《行動計劃》提出，推動金融科技研究領先發展，深化金融科技創新與應用，全面提高金融機構、金融市場、金融治理效率和水平。鼓勵金融機構發展業務系統、技術測試、信息安全等云服務，探索金融業同其他領域的數據共享和大數據應用模式，大力發展數字普惠金融。積極推進金融科技標準研究，在依法合規的前提下，探索研究金融科技應用創新。探索基于大數據等技術的穿透式監管和智能監管方法，建立風險測試區。
2020年1月8日，上海市政府辦公廳發布《加快推進上海金融科技中心建設實施方案》，表示將力爭用5年時間，把上海打造成為金融科技的技術研發高地、創新應用高地、產業集聚高地、人才匯集高地、標準形成高地和監管創新試驗區，將上海建設成為具有全球競爭力的金融科技中心。
今年2月14日，《關于進一步加快上海國際金融中心建設和金融支持長三角一體化發展的意見》發布，上海將支持金融機構和大型科技企業在臨港新片區內依法設立金融科技公司，積極穩妥探索人工智能、大數據、云計算、區塊鏈等新技術在金融領域的應用，重視金融科技人才培養。
產業聚集效應顯現
在政策的引導之下，越來越多的金融科技企業集聚上海。這其中有科技巨頭和傳統金融機構設立的金融科技子公司，以及眾多的新興金融科技創新企業。
目前，上海已經初步集聚了上述各類機構。傳統金融機構中，2009年，太平保險集團設立太平金融科技。平安集團在2011年創建陸金所，又在2015年設立金融壹賬通。興業銀行、建設銀行、中國銀行分別于2015年、2018年、2019年在上海設立興業數金、建銀金科、中銀金科。此外，支付寶2015年將總部搬遷至上海。2017年，萬向區塊鏈也實現落戶。2018年，螞蟻雙鏈科技、螞蟻區塊鏈科技落地上海黃浦區。中債數字金融科技、德勤勤躍則分別于2019年和2020年在滬揭牌成立。
“上海作為國際金融中心，是人才高地、開放的高地，市場要素的高地，也是支付寶的總部所在地、螞蟻全球化的重要基地，我們希望從上海出發讓支付寶走向全球，擁有更大的舞臺。”螞蟻集團董事長井賢棟說道。
金融科技企業聚集所帶來的規模效應正在進一步顯現。
今年5月17日，由上海國際集團倡議發起主辦的上海金融科技產業聯盟正式成立。該聯盟旨在搭建具有國際視野的技術合作與產業促進平臺，推動成員在金融科技領域的長期深度合作，推進上海金融科技產業的高水平集聚和高質量發展、金融科技產業協同與生態建設，支持上海國際金融中心建設，促進上海國際金融中心建設與長三角一體化發展的深度融合。上海在金融科技領域所取得的發展可圈可點。
2020年，第27期全球金融中心指數中再次引入金融科技排行榜，展現各城市在金融科技領域的投入和發展情況，上海位列第三名，僅次于紐約和北京。
金融科技監管框架初步建立
對于任何新鮮事物來說，風險防控與鼓勵發展同樣重要，金融科技也一樣。在清華大學五道口金融學院副院長張曉燕看來，上海應當重視金融科技風險監管，主動制定金融科技監管的規范制度，讓金融科技在規章制度下，有約束地有序發展。
前些年無序發展的互聯網金融提供了前車之鑒。
如何解決金融科技領域鼓勵發展與防控風險的兩難問題？
“沙盒監管為鼓勵創新提供了可持續的機制保障，實現了促進創新和防范風險間的更好平衡。”井賢棟表示，關鍵是把創新落到實處，形成一個常態化機制，并且加大力度去做。
監管沙盒最早由英國提出，目的是給新興的金融科技創新提供空間。它秉持柔性監管理念，在保護消費者權益的情況下，通過提供一個風險可控的真實市場空間，支持金融機構對創新產品進行探索和實踐，及時發現和規避產品缺陷和風險隱患。
近日，央行上海總部公布了上海首批金融科技創新監管試點應用，即上海版金融科技“監管沙盒”，而上海也成為擴大試點的6市（區）中率先公示創新應用項目的城市。
從公示情況來看，上海首批試點應用共有8個項目“入圍”，其中金融服務創新項目4個，科技產品創新項目4個，申報主體涵蓋國有大行、股份行、城商行、民營銀行、銀行卡清算機構等持牌金融機構及相關科技公司。值得一提的是，在首批創新應用項目中，有5個項目是由兩家或兩家以上的持牌金融機構、科技公司聯合申報，體現了金融科技發展的多元生態融合。
上述項目均是借助創新技術解決金融行業在開展普惠金融、數字金融時面臨的各種難題，如風險數據獲取成本高、銀行融資服務覆蓋面小等，特別是對于中小微企業金融服務中的“數據孤島”問題，試點項目提出了創新方案。此前如何打破銀企之間的信息孤島，一度成為不少銀行服務小微企業的苦惱。
央行科技司司長李偉曾明確表示，上海要在試點過程中借助大數據、區塊鏈等技術，加強推進金融市場交易報告庫、數據交換管理平臺等基礎設施的建設，通過對數據的管控，提升風險防控的能力和水平。
（青報全媒體記者 李 沛 整理自澎湃、《第一財經日報》《經濟觀察報》等）
責任編輯：李婧菲
