
記者昨日從自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)行政審批局獲悉,煙臺(tái)、青島、濟(jì)南三個(gè)片區(qū)繼去年簽訂《商事登記跨區(qū)域通辦合作協(xié)議》后,再次簽訂了《政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域通辦合作補(bǔ)充協(xié)議》,實(shí)現(xiàn)了“通辦事項(xiàng)”再擴(kuò)容、“通辦模式”再創(chuàng)新、“通辦流程”再優(yōu)化的跨越式前進(jìn),率先打造了“跨區(qū)域通辦”的自貿(mào)樣板,實(shí)現(xiàn)了“350+X”個(gè)事項(xiàng)互辦通辦。
“圍著問(wèn)題走、朝著群眾去”,山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)從供需兩方面入手,由點(diǎn)到面,圍繞改善民生、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和便利企業(yè)跨區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等需求,“通辦事項(xiàng)”領(lǐng)域擴(kuò)大到了教育、民生、社保、人才等十多個(gè)領(lǐng)域。據(jù)煙臺(tái)片區(qū)行政審批局政務(wù)管理處負(fù)責(zé)人王巖介紹,“350+X”是本次《補(bǔ)充協(xié)議》的一大亮點(diǎn),“350”即通辦事項(xiàng)清單已經(jīng)擴(kuò)充到350項(xiàng),“X”即在“通辦清單”外增加了一條“兜底條款”,只要群眾提出需求,各片區(qū)就在現(xiàn)有條件下,通過(guò)遠(yuǎn)程幫辦代辦等多種方式,幫助企業(yè)群眾實(shí)現(xiàn)異地辦事。
不同地域業(yè)務(wù)系統(tǒng)不通是目前跨區(qū)域通辦的重要阻礙,山東自貿(mào)區(qū)三個(gè)片區(qū)立足實(shí)際、創(chuàng)新實(shí)施路徑,以智能化程度高、移動(dòng)方便的“自助終端”作為突破口,打造線上專欄、線下專窗、自助設(shè)備集成服務(wù)的“跨區(qū)域通辦”服務(wù)體系。
“線上專欄依托山東政務(wù)服務(wù)平臺(tái),開設(shè)‘自貿(mào)區(qū)跨區(qū)域通辦’網(wǎng)上專欄,部分事項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。線下專窗在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置跨區(qū)域通辦窗口,推行‘異地申報(bào)、收受分離、就近取證’模式,辦理結(jié)果實(shí)現(xiàn)郵遞免費(fèi)送達(dá)。”王巖介紹說(shuō),同時(shí),三地正在部署商事登記自助打證機(jī)、身份證自助辦理機(jī)等智能設(shè)備的投放,力爭(zhēng)推動(dòng)社保個(gè)人參保證明、個(gè)稅清單打印等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)異地自助辦理,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)24小時(shí)不間斷跨區(qū)域辦理。“通辦互辦”工作涉及領(lǐng)域廣、部門多,三個(gè)片區(qū)以專業(yè)化“幫辦代辦”隊(duì)伍為橋梁,以“遠(yuǎn)程認(rèn)證”為紐帶,實(shí)現(xiàn)異地辦事“一窗咨詢、首接負(fù)責(zé)、高效分流、全程幫辦”。
目前,自貿(mào)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置了1個(gè)“遠(yuǎn)程幫辦代辦專區(qū)”和11個(gè)“異地通辦”窗口,建立了一支專業(yè)化的幫辦代辦隊(duì)伍。“異地幫辦代辦”專區(qū)通過(guò)“一推一接”,發(fā)揮著異地幫辦代辦總橋梁的作用。“一推”即將煙臺(tái)片區(qū)申請(qǐng)人的訴求及申報(bào)事項(xiàng)推送給濟(jì)南和青島片區(qū)。“一接”即接收濟(jì)南、青島片區(qū)推送的申報(bào)信息,迅速分流到相關(guān)審批部門,并派專員協(xié)助提供全流程幫辦代辦服務(wù),高效快速完成異地辦理。
“政務(wù)服務(wù)‘跨區(qū)域通辦’,是深化‘放管服’改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措,我們希望打破地域阻隔和部門壁壘,解決企業(yè)群眾辦事‘多地跑’‘折返跑’的難題,將有助于資本、技術(shù)、人才要素跨區(qū)域加速流動(dòng),政策輻射帶動(dòng)效應(yīng)明顯加強(qiáng)。”王巖說(shuō)。(YMG全媒體記者 劉潔 通訊員 王聰 趙真真 司薇 攝影報(bào)道)