記者昨日從自貿試驗區煙臺片區行政審批局獲悉，煙臺、青島、濟南三個片區繼去年簽訂《商事登記跨區域通辦合作協議》后，再次簽訂了《政務服務跨區域通辦合作補充協議》，實現了“通辦事項”再擴容、“通辦模式”再創新、“通辦流程”再優化的跨越式前進，率先打造了“跨區域通辦”的自貿樣板，實現了“350＋X”個事項互辦通辦。

“圍著問題走、朝著群眾去”，山東自貿試驗區從供需兩方面入手，由點到面，圍繞改善民生、促進就業創業和便利企業跨區域生產經營等需求，“通辦事項”領域擴大到了教育、民生、社保、人才等十多個領域。據煙臺片區行政審批局政務管理處負責人王巖介紹，“350＋X”是本次《補充協議》的一大亮點，“350”即通辦事項清單已經擴充到350項，“X”即在“通辦清單”外增加了一條“兜底條款”，只要群眾提出需求，各片區就在現有條件下，通過遠程幫辦代辦等多種方式，幫助企業群眾實現異地辦事。

不同地域業務系統不通是目前跨區域通辦的重要阻礙，山東自貿區三個片區立足實際、創新實施路徑，以智能化程度高、移動方便的“自助終端”作為突破口，打造線上專欄、線下專窗、自助設備集成服務的“跨區域通辦”服務體系。

“線上專欄依托山東政務服務平臺，開設‘自貿區跨區域通辦’網上專欄，部分事項可實現全程網辦。線下專窗在政務服務大廳設置跨區域通辦窗口，推行‘異地申報、收受分離、就近取證’模式，辦理結果實現郵遞免費送達。”王巖介紹說，同時，三地正在部署商事登記自助打證機、身份證自助辦理機等智能設備的投放，力爭推動社保個人參保證明、個稅清單打印等政務服務事項異地自助辦理，實現政務服務24小時不間斷跨區域辦理。“通辦互辦”工作涉及領域廣、部門多，三個片區以專業化“幫辦代辦”隊伍為橋梁，以“遠程認證”為紐帶，實現異地辦事“一窗咨詢、首接負責、高效分流、全程幫辦”。

目前，自貿區煙臺片區政務服務大廳設置了1個“遠程幫辦代辦專區”和11個“異地通辦”窗口，建立了一支專業化的幫辦代辦隊伍。“異地幫辦代辦”專區通過“一推一接”，發揮著異地幫辦代辦總橋梁的作用。“一推”即將煙臺片區申請人的訴求及申報事項推送給濟南和青島片區。“一接”即接收濟南、青島片區推送的申報信息，迅速分流到相關審批部門，并派專員協助提供全流程幫辦代辦服務，高效快速完成異地辦理。

“政務服務‘跨區域通辦’，是深化‘放管服’改革，優化營商環境的重要舉措，我們希望打破地域阻隔和部門壁壘，解決企業群眾辦事‘多地跑’‘折返跑’的難題，將有助于資本、技術、人才要素跨區域加速流動，政策輻射帶動效應明顯加強。”王巖說。（YMG全媒體記者 劉潔 通訊員 王聰 趙真真 司薇 攝影報道）