青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞3月27日訊 港口是綜合交通運(yùn)輸樞紐，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源和重要支撐，更是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。3月24日，山東海事局印發(fā)《服務(wù)世界一流海洋港口建設(shè)若干舉措》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《服務(wù)舉措》），實(shí)施“八大助力行動(dòng)”，積極服務(wù)山東世界一流海洋港口建設(shè)。這是山東省人民政府辦公廳3月20日印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)世界一流海洋港口建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》后，山東省政府部門(mén)、中央駐魯單位層面目前推出的第一個(gè)服務(wù)世界一流海洋港口建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)舉措，是山東海事局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步關(guān)心海洋認(rèn)識(shí)海洋經(jīng)略海洋重要指示精神，落實(shí)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)海洋強(qiáng)省部署、服務(wù)世界一流海洋港口建設(shè)的重要舉措，是山東海事局深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐。
山東三面環(huán)海，海岸線(xiàn)3345公里，約占全國(guó)1/6，有近16萬(wàn)平方公里海域面積，擁有一批重量級(jí)海洋科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái)，海洋人才較為豐裕，海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較為雄厚，海洋經(jīng)濟(jì)總量占到全省GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)的1/5，約占全國(guó)1/5。目前，山東擁有青島、日照、煙臺(tái)3個(gè)全國(guó)主要港口以及威海、濰坊、東營(yíng)、濱州等4個(gè)地區(qū)性重要港口，形成“三大四小”的態(tài)勢(shì)。2020年，山東全省沿海港口完成貨物吞吐量16.9億噸，同比增長(zhǎng)4.9%，其中外貿(mào)貨物吞吐量9.3億噸、集裝箱吞吐量3191萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，總量居全國(guó)第2位，金屬礦石、液體散貨等貨物以及外貿(mào)吞吐量均居全國(guó)第一，集裝箱吞吐量居全國(guó)第四位，其中，青島港吞吐量超6億噸，日照港吞吐量近5億噸，煙臺(tái)港吞吐量近4億噸，均躋身全國(guó)港口前十位。山東作為海洋大省、港口大省，在海洋資源、海洋產(chǎn)業(yè)、海洋科技等方面優(yōu)勢(shì)突出，在港口發(fā)展方面具備得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì)條件。
加快世界一流海洋港口建設(shè)，既是山東建設(shè)海洋強(qiáng)省的重要任務(wù)，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)山東省海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。山東省人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)世界一流海洋港口建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出，到2025年我省沿海港口基本達(dá)到世界一流水平，到2035年沿海主要港口建成國(guó)際領(lǐng)先的世界一流港口，提升山東港口智慧、綠色、平安水平，推動(dòng)山東港口向樞紐港、貿(mào)易港、金融港轉(zhuǎn)型，全力打造功能完備、服務(wù)高效、特色突出、全面領(lǐng)先的現(xiàn)代化港口群，并要求山東海事局在提升港口智慧化水平、推動(dòng)港口綠色發(fā)展、提升港口樞紐地位、增強(qiáng)港口貿(mào)易功能、加大陸向輻射度、建設(shè)與日韓海上運(yùn)輸黃金通道、優(yōu)化口岸服務(wù)環(huán)境等7大方面，為加快推進(jìn)山東世界一流海洋港口建設(shè)提供支持保障。
對(duì)照山東世界一流海洋港口建設(shè)要求，結(jié)合海事部門(mén)職責(zé)，《服務(wù)舉措》主要包括“助力港口一體發(fā)展”“助力港口工程建設(shè)”“助力港口效率提升”“助力平安港口建設(shè)”“助力綠色港口建設(shè)”“助力智慧港口建設(shè)”“助力郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“助力航運(yùn)中心建設(shè)”等八個(gè)方面、25項(xiàng)措施。其中，前三項(xiàng)分別聚焦促進(jìn)港口資源集約科學(xué)利用、保障港口重點(diǎn)工程建設(shè)、提升港口生產(chǎn)效率和核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面。第四至六項(xiàng)分別聚焦平安、綠色、智慧港口建設(shè)等方面。第七項(xiàng)聚焦支持青島國(guó)際郵輪母港建設(shè)、提升海上客運(yùn)本質(zhì)安全水平等方面。第八項(xiàng)聚焦拓展港口的航運(yùn)、貿(mào)易等功能，加快發(fā)展航運(yùn)金融、船舶租賃、船舶交易等中高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)，培育國(guó)際化大型海運(yùn)企業(yè)，打造世界一流航運(yùn)品牌，建設(shè)山東“海員強(qiáng)省”，推動(dòng)山東沿海港口從單純的物流港、運(yùn)輸港向現(xiàn)代貿(mào)易港、航運(yùn)中心轉(zhuǎn)型等方面。
助力世界一流海洋港口建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，是海事部門(mén)的職責(zé)所在和價(jià)值追求。近年來(lái)，山東海事局切實(shí)提高政治站位，深入落實(shí)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《山東海洋強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)方案》和習(xí)近平總書(shū)記“加快建設(shè)世界一流海洋港口”重要指示精神，堅(jiān)持立足海事職能，緊緊圍繞平安、高效、綠色、智慧四大要素，銳意創(chuàng)新、主動(dòng)作為，全力保障山東世界一流海洋港口建設(shè)。2020年1月8日，山東海事局召開(kāi)2020年工作會(huì)議，對(duì)“助力世界一流海洋港口建設(shè)”工作進(jìn)行專(zhuān)題部署，并將其列為“服務(wù)國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”的重點(diǎn)工作任務(wù)。2020年3月份，船舶監(jiān)督處牽頭成立工作專(zhuān)班，組織對(duì)上級(jí)相關(guān)政策文件和上海、廣東、浙江等省市海事部門(mén)服務(wù)港口建設(shè)發(fā)展情況開(kāi)展專(zhuān)題研究，7月份完成《服務(wù)舉措》起草工作。2020年7月-10月，工作專(zhuān)班通過(guò)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)等形式，認(rèn)真征求青島港、煙臺(tái)港、日照港、威海港以及山東海運(yùn)、山東海豐、洲際船務(wù)、韋立船務(wù)等港航企業(yè)對(duì)《服務(wù)舉措》的意見(jiàn)建議。2020年10月21日，袁宗祥局長(zhǎng)帶隊(duì)到山東港口集團(tuán)進(jìn)行調(diào)研，了解港口企業(yè)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況，聽(tīng)取港口企業(yè)對(duì)海事工作意見(jiàn)建議，幫助企業(yè)解決問(wèn)題困難，加快推動(dòng)山東港口世界一流海洋港口建設(shè)。在歷時(shí)近1年反復(fù)修改、不斷完善的基礎(chǔ)上，2021年3月23日，山東海事局召開(kāi)2021 年第二次局務(wù)會(huì)，審議通過(guò)《服務(wù)舉措》，并于3月24日正式印發(fā)實(shí)施。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?周建亮 通訊員 馬桂山）
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