青島日報2021年3月26日2版

發(fā)力服務(wù)端，打通充電“最后一公里”

最近，國內(nèi)油價出現(xiàn)了自成品油新定價機制實施以來的首次“九連漲”。截至今年2月份，我國新能源汽車產(chǎn)銷也連續(xù)八個月刷新月產(chǎn)銷紀(jì)錄。市民紛紛轉(zhuǎn)向新能源車，充電的便捷性問題再次凸顯。的確，發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，充電樁是繞不過去的一道坎。

這幾年，青島汽車產(chǎn)業(yè)加速“補課式”發(fā)展，崛起成為全市工業(yè)第一大產(chǎn)業(yè)。其中，新能源汽車引人注目，全國平均每10輛新能源汽車就有一輛是“青島造”。亮眼的數(shù)字背后，是青島發(fā)力新能源、智能化，搶抓汽車產(chǎn)業(yè)升級風(fēng)口的不懈努力。毋庸置疑，新能源汽車有著廣闊的前景，也是中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)力的重點。然而，從今年國務(wù)院政府工作報告看，此前7年一直單獨提及的新能源汽車首次缺席，代之以充電樁、換電站和電池回收利用。這背后釋放的信號，是中央對新能源汽車工作的重心開始轉(zhuǎn)入后端，即車輛的使用和服務(wù)端。

在充電設(shè)施建設(shè)方面，青島的起步其實并不晚。作為全國首批新能源汽車推廣示范城市，自2013年以來，青島新能源汽車及充電基礎(chǔ)設(shè)施一直呈較快增長趨勢。2019年12月26日，《人民日報》還專門刊發(fā)報道，介紹青島的充電樁建設(shè)和布局經(jīng)驗。報道中提到，某車商做過一個試驗，他在西海岸新區(qū)的一個小區(qū)租了10個車位，全部安裝上充電樁，不久，這個小區(qū)不少住戶都買了他們生產(chǎn)的新能源汽車。

盡管總體令人振奮，但不容忽視的是，青島在充電配套方面仍存在短板。不久前，一位買了寶馬i3電動汽車的女車主抱怨，廠家贈送的私人充電樁被小區(qū)物業(yè)以影響供電為由拒絕安裝。與私人充電樁處境類似，部分公共充電樁也被物業(yè)和社區(qū)拒之門外。究其原因主要是：物業(yè)積極性不高，“多一事不如少一事”；有居民擔(dān)心充電樁存在安全隱患；害怕擠占本來就有限的車位。這種情形在很多老舊小區(qū)非常突出，部分新建小區(qū)也同樣存在。

作為新能源汽車的動力保障，充電樁一頭連接著民生，關(guān)系著新能源汽車能開多遠；一頭連接著產(chǎn)業(yè)，關(guān)乎新能源汽車產(chǎn)業(yè)能走多好。換言之，這座城市的生產(chǎn)和生活都與充電樁緊密相連。如今，對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)的末端，國家層面已給予肯定和支持，接下來，需要我們以創(chuàng)新作動力，破解這“最后一公里”難題，打通末梢梗阻，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)躍升。

盤活存量資源，在提升城市治理水平上下功夫。比如，用政策法規(guī)厘清各方的權(quán)、責(zé)、利，明確物業(yè)配合建樁所獲得的利益、應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和管理權(quán)限。面對老舊小區(qū)的局促空間，下繡花功夫進行精細治理，利用“邊角”區(qū)域騰出充電車位。加大運營商定期檢查力度和頻次，打消居民安全顧慮。在技術(shù)上發(fā)力，學(xué)習(xí)先進城市，以新手段破解老問題。如北京，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析，成功為解決“在哪建”“建多少”難題提供數(shù)據(jù)支撐。在成都，一些充電樁運營商探索運用智能地鎖、開啟超時占用費扣款功能等技術(shù)手段，防止燃油車占用充電車位。另外，也可以通過整合線上平臺資源，更加方便新能源汽車車主找到充電樁。

完善規(guī)劃，把功課做在前頭，把政策落到實處。事實上，早在2016年，住建部就發(fā)布通知，要求加快推進城市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，促進電動汽車推廣應(yīng)用，青島市也出臺了相應(yīng)辦法。但從實際情況來看，相關(guān)政策落實并不盡如人意。日前，市南區(qū)召開電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進會，在全市率先拿出了具體的規(guī)劃方案，明確規(guī)定新建住宅小區(qū)應(yīng)將充電基礎(chǔ)設(shè)施供電線路敷設(shè)至全部固定停車位，至少按照不低于30%的比例進行敷設(shè)且相應(yīng)配置電力容量，其他車位預(yù)留擴建敷設(shè)條件。同時，全區(qū)納入改造范圍的老舊小區(qū)加快推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這樣的方向和力度值得期待，也可以借鑒推廣。同時應(yīng)該注意的是，必須壓茬落實規(guī)劃方案后期的執(zhí)行情況，真正讓“項目落地年”見到實效。

不僅如此，還應(yīng)該看到，作為新基建的重要組成部分，充電樁的建設(shè)最終目的是建網(wǎng)，未來充電樁將與通信、云計算、智能電網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)融合，帶來新的交通革命，加快數(shù)字化城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展。只有讓充電行業(yè)遍地開“樁”，才能加快助力新能源汽車產(chǎn)業(yè)升級，推動城市“數(shù)字未來”的實現(xiàn)。這既是新的機遇，也是時代的挑戰(zhàn)。（王學(xué)義）

責(zé)任編輯：劉聰聰