青島日?qǐng)?bào)2021年3月23日第5版

多次被關(guān)停后又恢復(fù)生產(chǎn)，晚上偷偷加工、白天裝運(yùn)砂石——

砂石廠如此“任性”為哪般

■砂石廠內(nèi)，砂石被露天堆放，污水形成了多個(gè)水塘。

■白天，自卸車將加工好的砂石運(yùn)走。

■晚上，砂石廠進(jìn)行加工作業(yè)。

近日，有匿名市民向本報(bào)輿論監(jiān)督熱線反映，即墨區(qū)龍山街道臥龍陵路一砂石加工廠存在噪音、粉塵污染的問題，居民通過(guò)多種渠道向有關(guān)部門反映，得到的答復(fù)都是：“已責(zé)令停產(chǎn)，并加強(qiáng)巡查。”可實(shí)際上，這處砂石廠晚上仍在偷偷生產(chǎn)加工。

3月19日上午10時(shí)許，記者來(lái)到即墨區(qū)龍山街道臥龍陵路實(shí)地探訪。市民反映的砂石廠位于該路南側(cè)，砂石廠與馬路之間建有圍擋。從外面能看到廠區(qū)內(nèi)堆放著成山的砂石，部分靠近圍擋的砂石堆發(fā)生了坍塌，將路邊的圍擋壓倒，碎石和渣土涌到了馬路上。

在道路南側(cè)，記者找到了一條通往砂石廠的無(wú)名路，現(xiàn)場(chǎng)不斷有自卸車進(jìn)進(jìn)出出，帶起的塵土遮天蔽日。為了看清砂石廠內(nèi)部的情況，記者使用無(wú)人機(jī)高空偵察。通過(guò)無(wú)人機(jī)監(jiān)視屏，記者看到自卸車來(lái)到廠區(qū)西側(cè)的一處山洼，一輛挖掘機(jī)正將砂石裝上自卸車，陸續(xù)有4輛自卸車到場(chǎng)裝運(yùn)。記者注意到，在這處山洼的南側(cè)有一處大型粉碎設(shè)備，臨近的山體下有很多碎石。記者將無(wú)人機(jī)飛到廠區(qū)東側(cè)查看，這里有多處砂石山，堆積著顏色不同、粗細(xì)不同的大量砂石。部分砂石堆僅頂部覆蓋有工業(yè)用蓋網(wǎng)，有的蓋網(wǎng)還卷成一團(tuán)，根本起不到防塵作用。廠區(qū)東南角有一套大型洗砂設(shè)備，雖然沒有運(yùn)轉(zhuǎn)，但現(xiàn)場(chǎng)停著5臺(tái)推土機(jī)、挖掘機(jī)。廠區(qū)內(nèi)還有水塘，水體顏色渾濁。

“這處山洼是一個(gè)石礦坑，存在十多年了，山體已被挖得面目全非。”附近一名居民向記者透露，該處砂石加工廠白天不敢加工，只是往外運(yùn)送加工好的砂石，到了晚上才會(huì)偷偷生產(chǎn)。夜里產(chǎn)生的噪音以及粉塵污染，影響著周圍居民的正常工作和生活。記者走訪發(fā)現(xiàn)，這處砂石廠周圍有工廠、駕校、汽車4S店、養(yǎng)老院、村舍，居民們對(duì)砂石廠的屢禁不止怨聲載道。

■白天洗砂設(shè)備靜悄悄。

“此前，我們多次向相關(guān)部門投訴過(guò)砂石廠污染、擾民的情況。有關(guān)部門對(duì)該砂石廠進(jìn)行過(guò)查處，拆除了設(shè)備，但不久之后砂石廠又恢復(fù)了生產(chǎn)。前前后后，有關(guān)部門對(duì)砂石廠查處過(guò)多次，但都不見成效。”附近居民向記者抱怨說(shuō)。

為了查證砂石廠是否存在居民反映的晚上生產(chǎn)情況，3月19日晚上8點(diǎn)，記者再次來(lái)到砂石廠附近蹲守，當(dāng)時(shí)場(chǎng)地內(nèi)一片寂靜，僅板房?jī)?nèi)亮著燈。晚上9點(diǎn)剛過(guò)，現(xiàn)場(chǎng)傳來(lái)了轟鳴的機(jī)器聲，在夜晚格外刺耳。記者操作無(wú)人機(jī)抵近偵察，可以看到砂石廠東側(cè)的設(shè)備開始運(yùn)轉(zhuǎn)，一輛推土機(jī)將砂石運(yùn)上傳送帶，經(jīng)過(guò)設(shè)備加工后，細(xì)砂從傳送帶另一端輸送出來(lái)。記者注意到，除了洗砂設(shè)備旁的一處燈光和現(xiàn)場(chǎng)推土機(jī)的大燈照明外，整個(gè)廠區(qū)一片漆黑。記者暗訪期間，不時(shí)有自卸車前來(lái)裝運(yùn)砂石，車輛在廠區(qū)內(nèi)駛過(guò)，卷起的塵土在車燈下格外明顯。記者當(dāng)晚10點(diǎn)離開現(xiàn)場(chǎng)，洗砂作業(yè)一直在進(jìn)行。

為了進(jìn)一步查證礦坑的開挖情況，記者通過(guò)國(guó)家測(cè)繪地理信息局建設(shè)的地理信息綜合服務(wù)網(wǎng)站“天地圖”，調(diào)取2008年3月至2020年4月砂石廠上空的衛(wèi)星圖進(jìn)行了比對(duì)。從2008年3月的影像看，該處已存在礦坑；2012年8月的影像顯示礦坑大面積擴(kuò)大，圖片上出現(xiàn)了不少大型設(shè)備和車輛；2017年3月的影像顯示礦坑上的相關(guān)設(shè)備和車輛已經(jīng)消失，該礦處于停工狀態(tài)；2019年6月的影像顯示，礦坑西南側(cè)再次出現(xiàn)了大型設(shè)備；而對(duì)比2019年6月和2020年4月影像，記者發(fā)現(xiàn)礦坑西側(cè)和南側(cè)邊界向外擴(kuò)張，其間明顯被開挖。記者通過(guò)軟件測(cè)量，2019年6月至2020年4月，新開挖的面積約為1300平方米。

■砂石廠猶如一道傷疤。

記者在采訪中了解到，2020年2月19日，山東省生態(tài)環(huán)境廳曾發(fā)布《關(guān)于群眾反映青島市即墨區(qū)臥龍陵路一石子加工廠污染問題的調(diào)查處理情況》。其中顯示：經(jīng)查，位于即墨區(qū)龍山街道辦事處后北葛村的這處砂石加工廠在2019年9月底建成投入試生產(chǎn)，主要從事石子加工生產(chǎn)。該砂石廠未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無(wú)環(huán)保審批手續(xù)。即墨區(qū)環(huán)保局會(huì)同龍山街道辦事處工作人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，該砂石加工廠未生產(chǎn)，未配套建設(shè)相應(yīng)的污染防治設(shè)施，現(xiàn)場(chǎng)有少量碎石、石子和石粉，地面積塵較多，有明顯生產(chǎn)過(guò)的痕跡。執(zhí)法人員責(zé)令該廠將生產(chǎn)設(shè)備、原料及產(chǎn)品全部清理。龍山街道辦事處組織相關(guān)部門對(duì)該砂石加工廠的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行了拆除，目前砂石廠已不具備生產(chǎn)能力。

2021年1月，曾有市民向有關(guān)部門投訴反映此處砂石廠恢復(fù)生產(chǎn)的問題。相關(guān)部門的答復(fù)是：2020年3月上旬，龍山辦事處組織相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法對(duì)該處石子加工設(shè)備、洗砂設(shè)備一并進(jìn)行了拆除。拆除后，當(dāng)事人利用夜間偷著將設(shè)備重新安裝。經(jīng)工作人員現(xiàn)場(chǎng)查看，確實(shí)存在加工跡象，已責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為。已安排工作人員及第三方人員對(duì)該處砂石廠進(jìn)行24小時(shí)巡查，并進(jìn)行常態(tài)化管理。

“既然‘24小時(shí)巡查’‘常態(tài)化管理’，砂石廠緣何還會(huì)繼續(xù)生產(chǎn)？難道巡查人員聽不到轟鳴的機(jī)器聲，看不到現(xiàn)場(chǎng)來(lái)來(lái)往往的自卸車？”居民們對(duì)此表示質(zhì)疑。

□青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?邱 正

記者點(diǎn)評(píng)

別讓整改淪為“一紙空文”

報(bào)道涉及的礦坑存在多年，從無(wú)人機(jī)的視角俯瞰，這里猶如一道揮之不去的傷疤。面對(duì)砂石廠的問題，街道有關(guān)部門2019年曾表態(tài)，嚴(yán)格清除石子廠關(guān)停不到位問題，徹底關(guān)停轄區(qū)所有石子加工廠。而現(xiàn)實(shí)情況是：同年9月，臥龍陵路南側(cè)這處砂石廠在未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無(wú)環(huán)保審批手續(xù)的情況下投入生產(chǎn)。2020年、2021年，附近居民再次舉報(bào)，該處砂石廠幾度被叫停，甚至被拆除了設(shè)備，但依然停不下來(lái)。那么，屢禁不止的原因何在？

“24小時(shí)巡查”“常態(tài)化管理”，砂石廠仍然能夠“鉆了空子”。令人不解的是，住在附近的居民對(duì)砂石廠偷偷生產(chǎn)的情況很是了解，而且記者同一天上午和晚上兩次到場(chǎng)突擊查看，也能“捉個(gè)正著”。從這些情況看，砂石廠當(dāng)事人好像也沒有神通廣大的“障眼法”，那么，緣何又有如此“本事”開展生產(chǎn)？無(wú)人機(jī)偵察、攝像頭監(jiān)控、衛(wèi)星影像監(jiān)測(cè)……這些技術(shù)手段就能讓非法砂石廠無(wú)處遁形。鑒于此，難免住在附近的居民有著這樣的滿腹牢騷：?jiǎn)栴}就在于管理者愿不愿意管，有沒有管，怎么管。

“綠水青山就是金山銀山。”面對(duì)破壞環(huán)境的違規(guī)之舉，相關(guān)部門不能滿足于“管過(guò)”“停過(guò)”，也不能讓“常態(tài)化管理”淪為“一紙空文”。