青島日?qǐng)?bào)8月27日3版
以數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化技術(shù)全面賦能城市發(fā)展，推動(dòng)城市治理能力和治理體系現(xiàn)代化
青島打造“慧”思考的城市
青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞?dòng)?為深入貫徹?cái)?shù)字中國(guó)戰(zhàn)略，落實(shí)數(shù)字山東、數(shù)字青島規(guī)劃部署，進(jìn)一步加快新型智慧城市建設(shè)，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)全面賦能城市發(fā)展，推動(dòng)城市治理能力和治理體系現(xiàn)代化，青島市人民政府日前出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快新型智慧城市建設(shè)的意見》。
該意見明確要求，全市統(tǒng)籌頂層設(shè)計(jì)，集約建設(shè)通用基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)，促進(jìn)系統(tǒng)集成、平臺(tái)共用、數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)協(xié)同，以解決城市治理難點(diǎn)、滿足居民生活需求、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)各類技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新。同時(shí)，強(qiáng)化政府的引導(dǎo)作用，推動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景開放，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的互動(dòng)發(fā)展格局。尤其是構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，以信息流引領(lǐng)技術(shù)流、資金流、人才流集聚。
該意見指出，力爭(zhēng)到2022年，青島市新型智慧城市建設(shè)走在全國(guó)前列，達(dá)到城市“慧”思考、產(chǎn)業(yè)“慧”融合、社會(huì)“慧”協(xié)同的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)城市云腦“一體貫通”，公共服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，社會(huì)治理“一網(wǎng)通管”，基層社區(qū)“全線聯(lián)動(dòng)”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)“全面融合”，城市物聯(lián)感知體系“全域感知”。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?任曉萌）
●城市云腦●數(shù)字政府●數(shù)字社會(huì)●數(shù)字社區(qū)●數(shù)字經(jīng)濟(jì)●數(shù)字設(shè)施
城市“有數(shù)”，支撐“智慧青島”
《青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快新型智慧城市建設(shè)的意見》中，對(duì)“城市云腦建設(shè)”“數(shù)字政府建設(shè)”“數(shù)字社會(huì)建設(shè)”“數(shù)字社區(qū)建設(shè)”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)”“數(shù)字設(shè)施建設(shè)”等方面提出了明確的要求。
建設(shè)城市云腦區(qū)(市)中樞
在推動(dòng)城市云腦建設(shè)、夯實(shí)城市智能基礎(chǔ)方面，《意見》要求全市以“需求導(dǎo)向、急用先行”的原則，制定統(tǒng)一、開放、可操作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系；各區(qū)(市)、各部門優(yōu)化整合各自現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)城市云腦區(qū)(市)中樞、城市云腦部門專項(xiàng)系統(tǒng)，并按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，接入市城市云腦，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)和應(yīng)用共享；完善人口、法人、公共信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，加快建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域主題數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源匯聚共享，依法依規(guī)推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放。
深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”
推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)、提升公共服務(wù)水平方面，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快構(gòu)建一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系，推進(jìn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”，線下“只進(jìn)一扇門”，現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”；加快“一碼通城”試點(diǎn)，充分利用二維碼、人臉識(shí)別技術(shù)，在政務(wù)服務(wù)、交通出行、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化旅游等領(lǐng)域推進(jìn)一碼通用、無(wú)感通行、便捷支付；加快智慧醫(yī)療建設(shè)，推進(jìn)全市醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)、城市醫(yī)療影像中心建設(shè)，逐步利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)實(shí)現(xiàn)流行病學(xué)和溯源調(diào)查、智慧分級(jí)診療等，提高醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度，加快構(gòu)建“醫(yī)療+養(yǎng)老”智慧服務(wù)體系；完善智慧人社服務(wù)，深化“一網(wǎng)一庫(kù)一卡一號(hào)一平臺(tái)”建設(shè)，拓寬社會(huì)保障卡公共服務(wù)應(yīng)用；提高智慧教育水平，構(gòu)建集教育管理、教學(xué)資源、智慧校園于一體的一站式“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)，持續(xù)加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)與教育教學(xué)全過(guò)程深度融合；推動(dòng)智慧文化旅游體育建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字圖書館、數(shù)字檔案館、數(shù)字博物館、數(shù)字文化館建設(shè)，建立公共文化服務(wù)平臺(tái)，加快旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)游青島”。
建立集中高效的應(yīng)急指揮體系
在推動(dòng)數(shù)字社會(huì)建設(shè)、提高社會(huì)治理能力方面，建立集中高效的應(yīng)急指揮體系，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患日常監(jiān)管、應(yīng)急響應(yīng)和指揮決策一體化平臺(tái)建設(shè)，提升應(yīng)急管理智能化水平；推進(jìn)人臉識(shí)別、視頻結(jié)構(gòu)化、智能感知、空間地理信息等技術(shù)在社會(huì)治安領(lǐng)域的應(yīng)用，建設(shè)公安大數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)智慧公安建設(shè)；推進(jìn)交通服務(wù)數(shù)據(jù)共享融合，推動(dòng)交通數(shù)據(jù)資源向社會(huì)開放，提供交通運(yùn)行狀態(tài)查詢、路線規(guī)劃、智能停車、智慧充電、無(wú)感支付、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)程售票等智能交通服務(wù)；提升重點(diǎn)領(lǐng)域治理能力水平，推進(jìn)公安、審判、檢務(wù)和司法數(shù)據(jù)協(xié)同共享，提升市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)、宏觀調(diào)控等智能化水平，推動(dòng)建設(shè)海區(qū)集觀測(cè)、監(jiān)測(cè)、調(diào)查、集成保障于一體的智慧海洋平臺(tái)；構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)自然人、企業(yè)法人、非企業(yè)法人公共信用數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，增強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信和自治能力。
提升智慧社區(qū)治理能力
推動(dòng)數(shù)字社區(qū)建設(shè)、增強(qiáng)城市管理基礎(chǔ)方面，加快社區(qū)信息化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)信息的整合集成運(yùn)用，提升智慧社區(qū)治理能力；借助信息化手段進(jìn)一步提升社區(qū)黨建、政務(wù)服務(wù)水平，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向社區(qū)延伸，通過(guò)APP、智能服務(wù)終端等實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上便民服務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)特殊群體的智慧服務(wù)能力；充分利用5G、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施、環(huán)境等元素的萬(wàn)物互聯(lián)和數(shù)據(jù)匯集，推動(dòng)智慧街區(qū)、智慧園區(qū)建設(shè)，加快市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，鼓勵(lì)發(fā)展光影街區(qū)、數(shù)碼地標(biāo)、車路協(xié)同、車充響應(yīng)等應(yīng)用場(chǎng)景示范，提升人員聚集預(yù)警、監(jiān)控聯(lián)動(dòng)能力和統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)同管理能力。
深度賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，培育壯大數(shù)據(jù)應(yīng)用生態(tài)，出臺(tái)公共數(shù)據(jù)開放政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)開放，探索實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)等多源數(shù)據(jù)協(xié)同應(yīng)用，搭建創(chuàng)新應(yīng)用“試驗(yàn)場(chǎng)”和“孵化器”；搭建開放式行業(yè)發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)工業(yè)、軌道交通、海洋、港口、物流、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域龍頭企業(yè)依托上下游產(chǎn)業(yè)資源，建設(shè)開放式行業(yè)發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)更多人才、技術(shù)、資本等資源要素向平臺(tái)匯聚，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、軌道交通云、智能充電云、海洋大數(shù)據(jù)中心、多式聯(lián)運(yùn)中心等平臺(tái)建設(shè)；加快發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，面向家電、海洋、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域提供解決方案服務(wù)，支持一批人工智能重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，深度賦能本地優(yōu)勢(shì)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)；重點(diǎn)推進(jìn)5G高新視頻園、青島國(guó)際創(chuàng)新園、青島國(guó)際特別創(chuàng)新區(qū)等特色數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)軟件特色名城，培育一批面向云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、區(qū)塊鏈領(lǐng)域的骨干型、創(chuàng)新型企業(yè)，全面提升園區(qū)綜合實(shí)力與品牌影響力。
全面建成全光網(wǎng)城市
推動(dòng)數(shù)字設(shè)施建設(shè)、構(gòu)建物聯(lián)感知體系方面，加快全市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施完善升級(jí)，打造“云、網(wǎng)、端”一體的技術(shù)支撐體系，加強(qiáng)部門非涉密業(yè)務(wù)專網(wǎng)整合應(yīng)用，提升政務(wù)云服務(wù)承載能力，推進(jìn)城市云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面建成全光網(wǎng)城市，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)(市)級(jí)以上城區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)應(yīng)用區(qū)域，接入網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全面完成IPv6改造；利用現(xiàn)有基站加快物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施部署，加速多功能桿、柱、樁等新型智能感知設(shè)施建設(shè)，完善城市“觸覺感知”網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控的公共安全視頻監(jiān)控網(wǎng)，加快全市視頻監(jiān)控資源共享平臺(tái)建設(shè)，整合公安、交通、住建、政務(wù)審批大廳等視頻資源，推動(dòng)物聯(lián)感知體系整合及跨區(qū)域、跨部門調(diào)用共享；強(qiáng)化數(shù)字空間安全體系，加強(qiáng)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)，做好重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估，完善網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案，提升信息安全事件響應(yīng)速度，強(qiáng)化安全管理，完善公共數(shù)據(jù)和個(gè)人信息保護(hù)，增強(qiáng)安全技術(shù)支撐和保障能力，建立健全安全防護(hù)體系。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?任曉萌）
責(zé)任編輯：李婧菲
