歐盟委員會3月17日公布了一份提案，計劃在今年夏天推出統(tǒng)一的新冠“綠色數(shù)字證書”，即歐盟媒體報道中常說的“疫苗護(hù)照”，以在歐盟境內(nèi)恢復(fù)人口流動，并推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

歐盟擬推出的新冠“綠色數(shù)字證書”紙質(zhì)版本和電子版本。

實際上，“綠色數(shù)字證書”包含了新冠疫苗接種信息、新冠病毒陰性檢測證明信息和既往感染者康復(fù)信息等內(nèi)容。根據(jù)歐委會公布的證書樣本，該證書有電子版本和打印版本，包含一個二維碼，掃描二維碼可以查詢數(shù)字簽名信息，以防止偽造。

根據(jù)歐委會的說明，證書由各成員國的醫(yī)院、檢測機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生部門核發(fā)，證書語言為成員國官方語言和英語，可以在歐盟境內(nèi)及冰島、列支敦士登、挪威、瑞士通用。持有該項證書的本國或第三國居民到其他歐盟國家旅行，可以免于社交限制措施，如果成員國繼續(xù)施加社交限制措施，需報告歐委會，并得到其他成員國的認(rèn)可。“綠色數(shù)字證書”為臨時措施，世衛(wèi)組織宣布新冠疫情不構(gòu)成構(gòu)成“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”時即終止。

歐委會稱，“綠色數(shù)字證書”中接種的疫苗須是歐洲藥監(jiān)局批準(zhǔn)使用的疫苗，但是成員國也可以自主擴(kuò)大疫苗范圍。另外，此證書只包含必要的信息，其他國家不能獲取證書信息，只能核驗證書的有效性和真實性，以保護(hù)用戶隱私。歐盟將幫助各成員國開發(fā)相關(guān)軟件，用于證書的核發(fā)。歐委會希望歐洲議會和歐洲理事會盡早就此達(dá)成一致，以便“數(shù)字綠色證書”在夏季之前得以正式推出。

歐盟委員會副主席薇拉·堯羅娃表示，“綠色數(shù)字證書”為歐盟提供了一個方案，確保歐盟居民在協(xié)調(diào)的數(shù)字工具幫助下在歐盟境內(nèi)自由流動，這對支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是一個好消息，我們的主要目標(biāo)是提供一個簡單易用、沒有歧視、安全的工具，我們將繼續(xù)同伙伴合作，推動國際互認(rèn)。歐盟司法委員迪迪埃·雷因德斯則認(rèn)為，證書將保障歐盟居民在今年夏天安全旅行，并受到最小的限制。

據(jù)歐洲媒體報道，歐洲旅游業(yè)者普遍支持該證書，認(rèn)為這將增加出游人數(shù)，推動旅游業(yè)復(fù)蘇。據(jù)歐洲統(tǒng)計局的數(shù)字，2020年歐盟旅游住宿天數(shù)比前一年減少了52%，嚴(yán)重依賴旅游業(yè)的希臘、馬耳他、塞浦路斯等國家旅游住宿天數(shù)下降超過7成。而整個旅游業(yè)占?xì)W盟GDP的約10%，支持3000萬人就業(yè)，隨著夏季假期到來，歐盟民眾出行愿望升高。此外，“綠色數(shù)字證書”統(tǒng)一格式，可避免攜帶多種類型的證明文件，也能防止偽造。證書的推出也會鼓勵民眾更積極接種疫苗。

不過也有人擔(dān)心，“數(shù)字綠色證書”可能帶來不公平及消極影響。比如歐洲成千上萬人已經(jīng)接種了中國和俄羅斯生產(chǎn)的疫苗，而這些疫苗沒有被歐洲藥品管理局批準(zhǔn)。目前，希臘等國積極支持核發(fā)“綠色數(shù)字證書”，德國、比利時等國家持謹(jǐn)慎態(tài)度。

責(zé)任編輯：孫源熙