今年的全國(guó)兩會(huì)已漸入尾聲。兩會(huì)本來就是全國(guó)人民政治生活中的一件大事，而今年由于是“十四五”開局之年，變得更加令人矚目。因?yàn)檫@不僅關(guān)乎2021年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更是豎起了未來五年的“風(fēng)向標(biāo)”。
對(duì)于全國(guó)人大代表，青島市委副書記、市長(zhǎng)趙豪志來說，則是第一次作為青島的主政者出現(xiàn)在全國(guó)兩會(huì)上。無論是參加審議還是接受媒體采訪，趙豪志提出的諸多建議、觀點(diǎn)，都在一定程度上反映出青島未來發(fā)展的方向和重點(diǎn)。
放大海洋優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)全球海洋中心城市
海洋是青島最鮮明的城市特色和最大的本土優(yōu)勢(shì)。青島擁有豐富的海洋資源，海岸線817公里，海域面積達(dá)12240平方公里，比陸域面積多1000平方公里，海域盛產(chǎn)魚蝦貝以及海帶、紫菜等，可利用漁業(yè)資源達(dá)110萬噸以上，被評(píng)為國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。同時(shí)，經(jīng)略海洋更是習(xí)近平總書記對(duì)山東、對(duì)青島的殷切期望。
今年全國(guó)兩會(huì)期間，趙豪志不止一次提出青島要在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)方面“發(fā)力”。
3月5日下午，出席十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議的山東代表團(tuán)舉行全體會(huì)議，審議政府工作報(bào)告。趙豪志出席會(huì)議，并在參加互動(dòng)交流時(shí)圍繞發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)言。
在這次交流發(fā)言中，趙豪志著重強(qiáng)調(diào)了青島在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)方面具備的海洋科研、海洋港口和海洋產(chǎn)業(yè)三個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。
在海洋科研方面，青島海洋科技創(chuàng)新綜合能力位居全國(guó)前列，聚集了全國(guó)30%的涉海院士、40%的涉海高端研發(fā)平臺(tái)和50%的海洋領(lǐng)域國(guó)際領(lǐng)跑技術(shù)。當(dāng)前正加快推進(jìn)海洋試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家深海基地、中科院海洋大科學(xué)研究中心等國(guó)字號(hào)平臺(tái)建設(shè), 在透明海洋、超算中心、藍(lán)色藥庫(kù)等領(lǐng)域?qū)嵤﹪?guó)家重大科技工程，打造海洋科技創(chuàng)新策源地。
在海洋港口方面，山東港口集團(tuán)青島港是世界第6大綜合性港口，有世界最大的礦石碼頭、原油碼頭和全球領(lǐng)先的全自動(dòng)化集裝箱碼頭，集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)量連續(xù)6年居全國(guó)港口首位。青島還將大力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)和航運(yùn)服務(wù)業(yè)，打造黃河流域出海大通道，加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。
在海洋產(chǎn)業(yè)方面，青島海洋產(chǎn)業(yè)體系完整，產(chǎn)值過千億的行業(yè)有5個(gè)，涉海設(shè)備制造、涉海產(chǎn)品及材料制造、濱海旅游等在全國(guó)居重要地位。
此外，趙豪志還特意強(qiáng)調(diào)了青島具備膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的工作基礎(chǔ)。青島堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)全球海洋中心城市，加強(qiáng)與膠東經(jīng)濟(jì)圈兄弟城市的聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化海洋領(lǐng)域創(chuàng)新合作、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，聯(lián)手打造國(guó)際領(lǐng)先的海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，為海洋強(qiáng)省建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
在接受《人民日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)，趙豪志再一次強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步提升海洋科技創(chuàng)新綜合能力，打造海洋科技創(chuàng)新策源地。“海洋是青島最鮮明的城市特色和最大的本土優(yōu)勢(shì)，青島具有發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的突出優(yōu)勢(shì)。”趙豪志說，青島加快建設(shè)全球海洋中心城市，要積極拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，進(jìn)一步提升海洋科技創(chuàng)新綜合能力，加快實(shí)施國(guó)家重大科技工程，打造海洋科技創(chuàng)新策源地。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。
立足創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，并要求依靠創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。青島恰恰擁有雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)。
在參加審議政府工作報(bào)告時(shí)，趙豪志重點(diǎn)圍繞青島如何在山東打造制造業(yè)強(qiáng)省中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為進(jìn)行發(fā)言。
要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，加快國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等一批創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，組織實(shí)施一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)大科學(xué)計(jì)劃，突破一批關(guān)鍵技術(shù)；推動(dòng)海爾、歌爾等企業(yè)牽頭爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。
要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快海爾卡奧斯等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展，打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都，促進(jìn)山東工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展示范區(qū)做實(shí)做強(qiáng)。
要培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，圍繞“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”中骨干工業(yè)企業(yè)，實(shí)施企業(yè)主業(yè)倍增計(jì)劃，培育一批1000億級(jí)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)揮海爾、海信、中車四方、北汽等龍頭企業(yè)作用，爭(zhēng)創(chuàng)智能家電產(chǎn)業(yè)、軌道交通產(chǎn)業(yè)兩個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)高地。
不難發(fā)現(xiàn)，在推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，科技創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型是重要渠道，而企業(yè)是實(shí)施的“主力軍”。
在接受《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)，趙豪志圍繞更高水平“搞活一座城”提出了五個(gè)持續(xù)用力的方向，其中就包括聚力實(shí)體經(jīng)濟(jì)，建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市；聚力科技創(chuàng)新，建設(shè)國(guó)際化創(chuàng)新型城市；聚力數(shù)組化轉(zhuǎn)型，打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都。
在聚力實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群高端化、企業(yè)群體規(guī)模化發(fā)展，重點(diǎn)做強(qiáng)高端裝備、新能源新材料等13條產(chǎn)業(yè)鏈，爭(zhēng)創(chuàng)智能家電產(chǎn)業(yè)、軌道交通產(chǎn)業(yè)兩個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)制定實(shí)施“倍增計(jì)劃”，做優(yōu)做強(qiáng)主業(yè)。
在聚力科技創(chuàng)新方面，努力打造長(zhǎng)江以北地區(qū)重要的國(guó)家科技創(chuàng)新基地；重點(diǎn)加快中科院海洋大科學(xué)研究中心等一批重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，和地方產(chǎn)業(yè)需求全面對(duì)接，打造具有影響力的科技創(chuàng)新策源地；加快中車青島地方技術(shù)中心等45個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和數(shù)字化家電等9個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，大力培育科技型企業(yè)，加快提升企業(yè)創(chuàng)新能力。
在聚力數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，要加快建設(shè)數(shù)字青島、智慧城市；重點(diǎn)加快海爾卡奧斯等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；加快大數(shù)據(jù)中心、5G基站等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
此外，在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》采訪時(shí)，趙豪志提到，實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)在于高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)。青島將聚焦高質(zhì)量發(fā)展的要求，以投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作全鏈條，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)串聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主脈絡(luò)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)、做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快創(chuàng)建國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。
擴(kuò)大高水平開放，融入和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略
近年來，隨著國(guó)家首個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和上合組織經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)三大國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，青島站在了中國(guó)新一輪更高水平對(duì)外開放的最前沿。在這種新形勢(shì)下，青島要找到與新發(fā)展格局的最佳契合點(diǎn)，融入和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。
趙豪志說，“十三五”時(shí)期習(xí)近平總書記兩次親臨青島，賦予青島“辦好一次會(huì)，搞活一座城”、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市、打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)等重任，青島將在擴(kuò)大高水平開放和壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)上加速打造山東面向世界開放發(fā)展的橋頭堡，在主動(dòng)服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局中走在前列。
在接受《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)，趙豪志表示，青島要聚力對(duì)外開放，打造對(duì)外開放新高地。青島與世界216個(gè)國(guó)家和地區(qū)有貿(mào)易往來。當(dāng)前，青島正加快推進(jìn)RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)，加快中日韓消費(fèi)專區(qū)、中日（青島）地方發(fā)展合作示范區(qū)建設(shè)。
在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》采訪中，趙豪志則重點(diǎn)圍繞青島的開放優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了闡述。
趙豪志表示，青島既是東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，是黃河流域九省區(qū)的經(jīng)濟(jì)出海口，又是北方第三大城市，既是內(nèi)外循環(huán)的“雙節(jié)點(diǎn)”城市，又是國(guó)內(nèi)東西、南北大循環(huán)的“雙節(jié)點(diǎn)”城市。青島擁有國(guó)家戰(zhàn)略與城市戰(zhàn)略疊加的優(yōu)勢(shì)，上合示范區(qū)可拓展國(guó)際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資合作、商旅文化交流等領(lǐng)域合作，加強(qiáng)同上合組織國(guó)家互聯(lián)互通，著力推動(dòng)?xùn)|西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開放格局，重塑青島乃至山東高質(zhì)量發(fā)展的開放合作新優(yōu)勢(shì)。
上合示范區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)，是青島開放發(fā)展的兩大平臺(tái)，也是青島融入國(guó)際循環(huán)的重要“切入點(diǎn)”。上合示范區(qū)建設(shè)總體方案獲批一年來，一條“西聯(lián)中亞歐洲、南通南亞東盟、東接日韓亞太”的國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)貿(mào)易大通道已現(xiàn)雛形，力爭(zhēng)成為中亞及上合組織國(guó)家面向亞太市場(chǎng)的“出海口”。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)自掛牌運(yùn)行以來，也較好發(fā)揮了改革開放“試驗(yàn)田”的作用。這“兩區(qū)”通過發(fā)揮其獨(dú)有的政策創(chuàng)新和便利化優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)集聚起大量的資源要素，比如俄羅斯、印度等5國(guó)來上合示范區(qū)投資，可以走審批“綠色通道”，加速在國(guó)內(nèi)上市；上合示范區(qū)還按照“物流先導(dǎo)”的定位，打造了上合多式聯(lián)運(yùn)中心，有利于加快周轉(zhuǎn)速度、搶占市場(chǎng)先機(jī)。
今年青島將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上合示范區(qū)，突出上合組織和“一帶一路”特色，加快推進(jìn)總投資1312億元的52個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，探索設(shè)立上合地方合作銀行、上合產(chǎn)投聯(lián)盟、上合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加快建設(shè)中國(guó)北方國(guó)際油氣交易中心、上合技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、“一帶一路”（青島）中小企業(yè)合作區(qū)，打造面向上合組織國(guó)家的對(duì)外開放新高地。
此外，青島還將加快釋放自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革紅利，抓住RCEP簽署帶來的重大機(jī)遇，加快推進(jìn)RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地建設(shè)，加快中日韓消費(fèi)專區(qū)、中日（青島）地方發(fā)展合作示范區(qū)建設(shè)，在擴(kuò)大對(duì)日韓經(jīng)濟(jì)合作上實(shí)現(xiàn)新突破。推動(dòng)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展。完善膠東五市高效協(xié)同發(fā)展機(jī)制，建立一體化重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，用好山東半島城市群基礎(chǔ)設(shè)施投資基金，推動(dòng)五市海陸空鐵“四港聯(lián)動(dòng)”，共同把膠東經(jīng)濟(jì)圈打造成中國(guó)面向日韓的開放門戶。
“除此之外，青島還將積極構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)重要支點(diǎn)，深度融入新發(fā)展格局。”趙豪志坦言，青島要加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，強(qiáng)化對(duì)內(nèi)對(duì)外開放門戶樞紐，就必須構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系取得重大進(jìn)展。因?yàn)閮?yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)于青島的意義，并不只是貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，項(xiàng)目更關(guān)系著青島的發(fā)展方式能否出現(xiàn)根本性變化，不僅是推動(dòng)青島產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展和功能提升的動(dòng)力引擎，更是青島在新發(fā)展格局中放大“雙節(jié)點(diǎn)”價(jià)值，服務(wù)黃河流域乃至整個(gè)北方的重要途徑。
當(dāng)然，營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力，好的營(yíng)商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。對(duì)此，趙豪志表示，青島將聚力營(yíng)商環(huán)境，提供一流服務(wù)，讓硬環(huán)境更美好，讓軟環(huán)境更優(yōu)越。硬環(huán)境方面，要加快港口、高鐵等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好打造國(guó)際性綜合交通樞紐城市；實(shí)施歷史城區(qū)保護(hù)更新和老工業(yè)區(qū)改造，為老城區(qū)發(fā)展注入新活力。軟環(huán)境方面，要加大人才引進(jìn)力度，深化“放管服”改革，持續(xù)營(yíng)造讓企業(yè)家和各類人才舒心、舒服的環(huán)境。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?薛華飛）
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