今年的全國兩會已漸入尾聲。兩會本來就是全國人民政治生活中的一件大事，而今年由于是“十四五”開局之年，變得更加令人矚目。因為這不僅關乎2021年的經濟社會發展，更是豎起了未來五年的“風向標”。
對于全國人大代表，青島市委副書記、市長趙豪志來說，則是第一次作為青島的主政者出現在全國兩會上。無論是參加審議還是接受媒體采訪，趙豪志提出的諸多建議、觀點，都在一定程度上反映出青島未來發展的方向和重點。
放大海洋優勢，加快建設全球海洋中心城市
海洋是青島最鮮明的城市特色和最大的本土優勢。青島擁有豐富的海洋資源，海岸線817公里，海域面積達12240平方公里，比陸域面積多1000平方公里，海域盛產魚蝦貝以及海帶、紫菜等，可利用漁業資源達110萬噸以上，被評為國家級海洋生態文明建設示范區。同時，經略海洋更是習近平總書記對山東、對青島的殷切期望。
今年全國兩會期間，趙豪志不止一次提出青島要在發展海洋經濟方面“發力”。
3月5日下午，出席十三屆全國人大四次會議的山東代表團舉行全體會議，審議政府工作報告。趙豪志出席會議，并在參加互動交流時圍繞發展海洋經濟進行發言。
在這次交流發言中，趙豪志著重強調了青島在發展海洋經濟方面具備的海洋科研、海洋港口和海洋產業三個方面的優勢。
在海洋科研方面，青島海洋科技創新綜合能力位居全國前列，聚集了全國30%的涉海院士、40%的涉海高端研發平臺和50%的海洋領域國際領跑技術。當前正加快推進海洋試點國家實驗室、國家深海基地、中科院海洋大科學研究中心等國字號平臺建設, 在透明海洋、超算中心、藍色藥庫等領域實施國家重大科技工程，打造海洋科技創新策源地。
在海洋港口方面，山東港口集團青島港是世界第6大綜合性港口，有世界最大的礦石碼頭、原油碼頭和全球領先的全自動化集裝箱碼頭，集裝箱海鐵聯運量連續6年居全國港口首位。青島還將大力發展海鐵聯運和航運服務業，打造黃河流域出海大通道，加快形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。
在海洋產業方面，青島海洋產業體系完整，產值過千億的行業有5個，涉海設備制造、涉海產品及材料制造、濱海旅游等在全國居重要地位。
此外，趙豪志還特意強調了青島具備膠東經濟圈一體化發展的工作基礎。青島堅持陸海統籌，加快建設全球海洋中心城市，加強與膠東經濟圈兄弟城市的聯動，強化海洋領域創新合作、產業鏈協作，聯手打造國際領先的海洋經濟示范區，為海洋強省建設作出更大貢獻。
在接受《人民日報》采訪時，趙豪志再一次強調要進一步提升海洋科技創新綜合能力，打造海洋科技創新策源地。“海洋是青島最鮮明的城市特色和最大的本土優勢，青島具有發展海洋經濟的突出優勢。”趙豪志說，青島加快建設全球海洋中心城市，要積極拓展海洋經濟發展空間，進一步提升海洋科技創新綜合能力，加快實施國家重大科技工程，打造海洋科技創新策源地。堅持陸海統籌，加快形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。
立足創新和數字化轉型，做大做強實體經濟
李克強總理在政府工作報告中強調，堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，并要求依靠創新推動實體經濟高質量發展。青島恰恰擁有雄厚的制造業基礎。
在參加審議政府工作報告時，趙豪志重點圍繞青島如何在山東打造制造業強省中展現擔當作為進行發言。
要堅持創新發展，加快國家級企業技術中心、工程技術研究中心、重點實驗室等一批創新平臺建設，組織實施一批國家級、省級大科學計劃，突破一批關鍵技術；推動海爾、歌爾等企業牽頭爭創國家級制造業創新中心，提升企業創新能力。
要加快數字化轉型，加快海爾卡奧斯等工業互聯網平臺發展，打造世界工業互聯網之都，促進山東工業互聯網發展示范區做實做強。
要培育壯大產業集群，圍繞“十強產業”中骨干工業企業，實施企業主業倍增計劃，培育一批1000億級制造業產業集群；發揮海爾、海信、中車四方、北汽等龍頭企業作用，爭創智能家電產業、軌道交通產業兩個國家級先進制造業產業集群，打造新能源汽車產業高地。
不難發現，在推進實體經濟發展過程中，科技創新和數字化轉型是重要渠道，而企業是實施的“主力軍”。
在接受《經濟日報》采訪時，趙豪志圍繞更高水平“搞活一座城”提出了五個持續用力的方向，其中就包括聚力實體經濟，建設工業強市；聚力科技創新，建設國際化創新型城市；聚力數組化轉型，打造世界工業互聯網之都。
在聚力實體經濟方面，積極推進產業集群高端化、企業群體規模化發展，重點做強高端裝備、新能源新材料等13條產業鏈，爭創智能家電產業、軌道交通產業兩個國家級先進制造業產業集群；支持規模以上工業企業、行業龍頭企業制定實施“倍增計劃”，做優做強主業。
在聚力科技創新方面，努力打造長江以北地區重要的國家科技創新基地；重點加快中科院海洋大科學研究中心等一批重大創新平臺建設，和地方產業需求全面對接，打造具有影響力的科技創新策源地；加快中車青島地方技術中心等45個國家級企業技術中心和數字化家電等9個國家重點實驗室建設，大力培育科技型企業，加快提升企業創新能力。
在聚力數字化轉型方面，要加快建設數字青島、智慧城市；重點加快海爾卡奧斯等工業互聯網平臺建設，促進產業數字化轉型；加快大數據中心、5G基站等新型基礎設施建設，促進城市數字化轉型。
此外，在接受《中國經濟時報》采訪時，趙豪志提到，實體經濟高質量發展的基礎在于高素質產業。青島將聚焦高質量發展的要求，以投資帶動經濟工作全鏈條，以工業互聯網串聯產業轉型升級主脈絡，狠抓項目建設、做強實體經濟，加快創建國家制造業高質量發展試驗區。
擴大高水平開放，融入和服務國家戰略
近年來，隨著國家首個新舊動能轉換試驗區、自由貿易試驗區和上合組織經貿合作示范區三大國家戰略的實施，青島站在了中國新一輪更高水平對外開放的最前沿。在這種新形勢下，青島要找到與新發展格局的最佳契合點，融入和服務國家戰略。
趙豪志說，“十三五”時期習近平總書記兩次親臨青島，賦予青島“辦好一次會，搞活一座城”、建設現代化國際大都市、打造“一帶一路”國際合作新平臺等重任，青島將在擴大高水平開放和壯大實體經濟上加速打造山東面向世界開放發展的橋頭堡，在主動服務全國構建新發展格局中走在前列。
在接受《經濟日報》采訪時，趙豪志表示，青島要聚力對外開放，打造對外開放新高地。青島與世界216個國家和地區有貿易往來。當前，青島正加快推進RCEP青島經貿合作先行創新試驗基地建設，高標準建設中國—上合組織地方經貿合作示范區，打造“一帶一路”國際合作新平臺，加快中日韓消費專區、中日（青島）地方發展合作示范區建設。
在接受《中國經濟時報》采訪中，趙豪志則重點圍繞青島的開放優勢進行了闡述。
趙豪志表示，青島既是東部沿海發達地區，是黃河流域九省區的經濟出海口，又是北方第三大城市，既是內外循環的“雙節點”城市，又是國內東西、南北大循環的“雙節點”城市。青島擁有國家戰略與城市戰略疊加的優勢，上合示范區可拓展國際物流、現代貿易、雙向投資合作、商旅文化交流等領域合作，加強同上合組織國家互聯互通，著力推動東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放格局，重塑青島乃至山東高質量發展的開放合作新優勢。
上合示范區和自貿試驗區青島片區，是青島開放發展的兩大平臺，也是青島融入國際循環的重要“切入點”。上合示范區建設總體方案獲批一年來，一條“西聯中亞歐洲、南通南亞東盟、東接日韓亞太”的國際多式聯運貿易大通道已現雛形，力爭成為中亞及上合組織國家面向亞太市場的“出海口”。自貿試驗區青島片區自掛牌運行以來，也較好發揮了改革開放“試驗田”的作用。這“兩區”通過發揮其獨有的政策創新和便利化優勢，已經集聚起大量的資源要素，比如俄羅斯、印度等5國來上合示范區投資，可以走審批“綠色通道”，加速在國內上市；上合示范區還按照“物流先導”的定位，打造了上合多式聯運中心，有利于加快周轉速度、搶占市場先機。
今年青島將高標準建設上合示范區，突出上合組織和“一帶一路”特色，加快推進總投資1312億元的52個項目建設，探索設立上合地方合作銀行、上合產投聯盟、上合產業發展基金，加快建設中國北方國際油氣交易中心、上合技術轉移中心、“一帶一路”（青島）中小企業合作區，打造面向上合組織國家的對外開放新高地。
此外，青島還將加快釋放自貿試驗區改革紅利，抓住RCEP簽署帶來的重大機遇，加快推進RCEP青島經貿合作先行創新試驗基地建設，加快中日韓消費專區、中日（青島）地方發展合作示范區建設，在擴大對日韓經濟合作上實現新突破。推動膠東經濟圈一體化發展。完善膠東五市高效協同發展機制，建立一體化重點項目庫，用好山東半島城市群基礎設施投資基金，推動五市海陸空鐵“四港聯動”，共同把膠東經濟圈打造成中國面向日韓的開放門戶。
“除此之外，青島還將積極構建國內大循環重要支點，深度融入新發展格局。”趙豪志坦言，青島要加快新舊動能轉換，強化對內對外開放門戶樞紐，就必須構建具有國際競爭力的現代產業體系取得重大進展。因為優質的產業項目對于青島的意義，并不只是貢獻經濟數據，項目更關系著青島的發展方式能否出現根本性變化，不僅是推動青島產業升級、創新發展和功能提升的動力引擎，更是青島在新發展格局中放大“雙節點”價值，服務黃河流域乃至整個北方的重要途徑。
當然，營商環境就是生產力，好的營商環境是高質量發展的堅強保障。對此，趙豪志表示，青島將聚力營商環境，提供一流服務，讓硬環境更美好，讓軟環境更優越。硬環境方面，要加快港口、高鐵等重大交通基礎設施建設，更好打造國際性綜合交通樞紐城市；實施歷史城區保護更新和老工業區改造，為老城區發展注入新活力。軟環境方面，要加大人才引進力度，深化“放管服”改革，持續營造讓企業家和各類人才舒心、舒服的環境。（青島日報/觀海新聞記者 薛華飛）
責任編輯：王鳳一
