3月9日下午，習近平出席解放軍和武警部隊代表團全體會議，這是他今年兩會期間第四次下團組。今年是“十四五”開局之年，也是國防和軍隊現代化新“三步走”起步之年，如何開好局、起好步？習近平提出了明確要求。這也是他連續第9年在這個代表團為國防和軍隊建設“劃重點”。

開局“十四五” 邁向偉大前程

謀定后動，規劃先行。國家如此，軍隊也是如此。

在2019年的全國兩會上，習近平就對軍隊建設“十四五”規劃論證編制工作提出了要求。去年到解放軍和武警部隊代表團，他指出，要編制好我軍建設“十四五”規劃，注重同國家發展布局相協調，搞好戰略層面一體籌劃，確保規劃質量。

△2017年7月30日上午，慶祝中國人民解放軍建軍90周年閱兵在內蒙古朱日和聯合訓練基地舉行。

今年3月7日，解放軍和武警部隊代表團新聞發言人介紹了規劃的最新進展：中央軍委直接領導規劃編制工作，軍委機關各部門和各大單位集智聚力、聯合攻關，高質量完成軍隊建設“十四五”總體規劃編制任務。

△近日，南部戰區空軍地導某旅開展實戰化演練。這是官兵齊心協力吊裝導彈、精準勘測陣地數據等演練環節。（來源于中國軍網）

我軍“十四五”藍圖初展，開局之年倏忽已至。3月9日，習近平在解放軍和武警部隊代表團強調，要深刻領會黨中央和中央軍委決心意圖，聚焦實現建軍100年奮斗目標，緊緊圍繞我軍建設“十四五”規劃布局謀劃和推進工作。

站在建黨百年，錨定建軍百年，進而放眼新中國成立百年。一個又一個五年規劃，連接著百年大計和千秋偉業。

堅持以戰領建 加強戰建統籌

規劃重在落實。習近平在當天的講話中，對國防和軍隊建設“十四五”時期如何開局起步劃出了重點。

習近平多次說過：“軍隊是要準備打仗的。”2019年10月，黨的十九屆四中全會提出，堅持以戰領建、抓建為戰。今年3月9日，習近平在解放軍和武警部隊代表團強調，要堅持以戰領建，加強戰建統籌，抓緊推進戰略性、引領性、基礎性重大工程，加快打造高水平戰略威懾和聯合作戰體系。

△十三屆全國人大四次會議第二次全體會議現場的解放軍代表（總臺國廣記者李晉拍攝）

《時政新聞眼》注意到，去年10月，“十四五”規劃建議提出，“打造高水平戰略威懾和聯合作戰體系?！睆摹按蛟臁钡健凹涌齑蛟臁?，這項工作的緊迫性，不言而喻。

去年7月30日，習近平在主持中央政治局第22次集體學習時這樣分析形勢：我國安全形勢不確定性不穩定性增大。在今年3月9日的講話中，習近平強調，當前我國安全形勢不穩定性不確定性較大。從“增大”到“較大”，當前形勢的嚴峻性，也是不言而喻。

△十三屆全國人大四次會議第二次全體會議現場的解放軍代表（總臺國廣記者李晉拍攝）

當天，習近平在解放軍和武警部隊代表團指出，全軍要統籌好建設和備戰關系，做好隨時應對各種復雜困難局面的準備，堅決維護國家主權、安全、發展利益，為全面建設社會主義現代化國家提供堅強支撐。

△2021年2月22日，武警海南總隊儋州支隊執勤六中隊官兵走進五指山市毛興希望小學，開展“國防教育進校園”活動。

強化創新驅動 緊跟科技強國建設進程

“十四五”規劃綱要草案正在提請十三屆全國人大四次會議審查。草案提出，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。

3月9日，習近平在出席解放軍和武警部隊代表團全體會議時指出，要強化創新驅動，以更大力度、更實舉措加快科技自立自強，充分發揮科技對我軍建設戰略支撐作用。他強調，要大幅提升國防科技創新能力和水平。

△2021年1月底，北部戰區空軍航空兵某旅組織實戰化飛行訓練。這是戰機機動飛行。（來源于解放軍報）

科技強軍與科技強國建設密不可分。去年7月30日，習近平在主持中央政治局第22次集體學習時就強調，要堅持自主創新戰略基點，加強基礎研究和原始創新，加快突破關鍵核心技術，加快發展戰略性、前沿性、顛覆性技術，加快實施國防科技和武器裝備重大戰略工程，不斷提高我軍建設科技含量。

△2020年11月2日，第9屆中國國防信息化裝備與技術博覽會在京開幕。

在3月9日的講話中，習近平還強調了一件大事：創新的根本在人才。要加強戰略謀劃、創新思路理念，拿出務實舉措，把我軍人才工作向前推進一大步。

△航行中的遼寧艦。2012年9月25日，中國第一艘航空母艦正式交付海軍，命名為“中國人民解放軍海軍遼寧艦”，舷號“16”。（資料圖）

努力提高戰略管理水平

一流的軍隊，應當有一流的管理理念，一流的戰略素養。

去年，一場廣受矚目的全軍戰略管理集訓在疫情背景下展開。習近平作出重要指示，要求堅持目標導向、問題導向、結果導向，著力更新管理理念、提高戰略素養，著力健全完善戰略管理制度機制。

△2020年7月底，巢湖流域進入緊急防汛期。中國人民解放軍73021部隊鐵騎先鋒營430名指戰員奔赴一線，扛沙袋加固巢湖大堤。

去年八一建軍節前夕，習近平在主持中央政治局第22次集體學習時也談到了提高戰略管理水平的問題。他說，要暢通戰略管理鏈路，實質性推進軍事管理革命。

這次在解放軍和武警部隊代表團，習近平再次強調，要加強戰略管理，優化項目論證方式和立項審批流程，加強重大項目統籌調控。

△2020年1月24日，由海軍軍醫大學組建的150人醫療隊，在除夕夜集結完畢，從虹橋機場乘軍機赴武漢支援抗疫。（來源于中國軍網）

作為人民軍隊的最高統帥，習近平對于國防和軍隊建設始終牽掛于心。去年5月，在出席解放軍和武警部隊代表團會議時，習近平說，疫情防控斗爭對我軍是一次大考。實踐再次證明，人民軍隊始終是黨和人民完全可以信賴的英雄軍隊。

△2019年10月18日，中國空軍八一飛行表演隊參加慶祝人民空軍成立70周年航空開放日活動。

△飛行表演結束返航著陸滑行中，殲-10飛行員向觀眾敬禮。（來源于中國軍網）

今天，站在新的歷史起點，這支英雄軍隊，開啟了更壯闊的征程。

監制丨申勇 張偉

主筆丨龔雪輝 郁振一

視覺丨陳括 張晶 齊歡

責編丨劉瑞琳 覃思

編輯丨杜弘揚 劉沖

責任編輯：劉聰聰