青島日報2021年3月4日1版

新啟動保護修繕項目10萬平方米，預計2022年底全面完成歷史城區的保護修繕；作為RCEP產業先行承載區，每條街區都有鮮明的產業定位——

市北：“優雅”推動歷史城區保護更新

城市有序生長，“更新”是繞不開的話題。

2021年青島“兩會”上，“歷史城區保護更新”“港城聯動”“老城復興”被寫進青島市政府工作報告，為青島城市更新列出了年度目標。之于全市，城市更新關乎青島存量空間的高質量發展，關乎新興業態的升級換代；之于市北，城市更新則是其突圍的唯一路徑。

“市北區是青島市歷史城區保護更新的主戰場。站在新起點，我們要進一步提高站位、開闊視野，將歷史城區保護更新作為全面提升城市功能品質的重點工程實施推動，全力培育新型產業發展體系，強化城市有機更新與港產城融合，為歷史城區保護更新引領城市高質量發展蹚出一條新路子。”市北區委書記張新竹說。

新啟動項目10萬平方米，2022年全面完成保護修繕

保護性修繕是歷史城區保護更新的第一步。

青島市歷史城區保護規劃面積28平方公里，共13個歷史文化街區，市北區占據半壁江山——包括四方路（部分）、館陶路、上海路—武定路、無棣路（部分）、黃臺路、信號山（部分）6大街區，保護規劃面積14平方公里，整體征收面積約40萬平方米，區域內文保建筑、風貌保護建筑約 26 萬平方米。

在市北區歷史城區保護更新進展及推進計劃圖上，這近26萬平方米的修繕工程被綠色、黃色、藍色、紫色的條塊分割，標注著工程進度計劃。記者了解到，2021年，市北區將全面展開四方路、館陶路和上海路-武定路歷史文化街區的保護修繕和更新改造，新啟動保護修繕項目10萬平方米，年底完成7萬平方米；2022年在6個歷史文化街區啟動剩余5萬平方米建筑的保護修繕，年底完成10.1萬平方米，全面完成歷史城區的保護修繕。

“上海路-武定路歷史文化街區主要是劉子山別墅群，南以上海路為界，北至寧波路，東臨武定路，西至上海支路，共有19棟別墅。目前，已有7棟別墅的修繕方案通過專家評審。”建投集團城市更新公司總經理徐坤告訴記者，根據修繕方案，這19棟別墅將打破原有“一院一圍墻”的相對獨立的空間布局，以“大公園”的形象重新亮相。改造完成后，這里將被作為RCEP國際代表處，成為各國之間貿易和交流的大本營。

修繕百年歷史的老建筑，并非易事。這是一項系統工程，同時也需要繡花功夫。“項目動工之前，城市更新團隊要對建筑史料進行整理，定期組織建筑、文史和規劃專家召開評審會，依據風貌建筑的保護級別，反復論證研究規劃設計方案。”歷史城區項目招商運營工作人員亓銘介紹。

“屋頂要使用三防處理松木，鋪設保溫層、防水層；清水墻修復要重新勾縫；木廊柱使用木蠟處理，露出木紋……”歷史城區前期工程“新樣板”的作用已經顯現。徐坤告訴記者，除了這些具象的修繕方法外，市北區還摸索形成了《檔案管理制度》《建筑保護分類專家評審制度》《修繕方案專家評審制度》《方案審批和報告制度》《建筑施工專家評議咨詢制度》等五項制度在內的歷史城區建筑保護更新流程。

“改造+招商”并進，每條街區都有鮮明的產業定位

更新是全方位的，核心是產業的迭代與升級。

2020年年底，以青島國際郵輪港區為核心，市北區提出建設RCEP青島經貿合作先行創新試驗基地。與郵輪港區僅一街之隔的歷史城區，被定義為“RCEP產業先行承載區”。

市北區正加快激發老城復興新活力，與郵輪母港一路之隔的青島第一糧庫已變身新金融產業園。

青島工業設計創新中心入駐廣興里，春光里創投生態綜合體、洪泰山海會、新金融產業園等相繼落戶館陶路新金融街，世茂喜達高端酒店正在施工……如今，圍繞新航運、新貿易、新金融三大產業，歷史城區已經強勢聚集起一批分量十足的項目。

廣興里是老城復興的第一站。“新產業賦能老城復興”，這是廣興里開園時的宣傳主題，也是市北區老城復興的內在邏輯。

記者了解到，為了加速老城產業復興，市北區確定了“改造+招商”并進的模式，在進行建筑修繕的同時，結合各街區現狀條件、歷史文脈、港城產協同融合等因素，瞄準新航運、新貿易、新金融等多個產業方向，點穴式引入重點產業項目，賦能老城高質量發展。如，四方路街區將以工業設計創新、文化創意等總部經濟為主，南片打造RCEP工業設計街區，北片打造RCEP青年文化街區，建設RCEP及上合國際青年街區；上世紀30年代有著青島“華爾街”美譽的館陶路，將著力打造RCEP金融街區；利用上海路-武定路街區庭院別墅打造RCEP國際商務街區；三江路以RCEP成員國文化交流展示為載體，打造RCEP文創展示街區；黃臺路-無棣路街區將充分利用教育資源集聚優勢，吸引RCEP成員國特色教育企業入駐，打造RCEP特色教育及產業拓展街區……

“歷史城區的發展重在人氣兒。只有把高端人群、年輕人群集中起來，才能帶動周邊旅游、餐飲等消費，從而讓歷史建筑真正活起來。”市北區歷史城區管委會主任袁濤說。其實，從歷史城區所劃定的產業方向來說，主要聚集新技術、新產業、新業態、新模式，它所指向的不僅僅是業態的“新”，其從業人員也被烙上了“年輕”的印記，為老城復興注入新鮮的血液。

“我們要為園區布局新金融科技生態導入新業態，打造吸引年輕人集聚的、創新創業創意創投新地標。”青島唯一一支十億元規模的青島融匯新金融專項發展母基金入駐新金融產業園，其管理運作方青島國鑄資產管理有限公司總經理董錫潔告訴記者，館陶路新金融街以歷史城區為腹地，與國際郵輪港區僅一路之隔，未來這兩大區域的發展都將和其產生耦合效應，聚焦“港產城”形成產業增力。

加碼未來生活形態，讓城市更優雅地生長

美國學者愛德華·格萊澤在《城市的勝利》中提到，“城市的主角是居民，不是建筑”。如何通過更新，讓城市變得更加人文主義，讓城市更優雅地生長？這或許是當下各大城市面對城市更新課題要思考的第一題。

海泊路上，一幫少年正在選景，創作抖音視頻；一對情侶彎腰細看鑲嵌在路面的“里院故事”浮雕，分享獲得新知識的驚喜；青島大姨們結伴而行，回憶往日時光……歷史城區保護更新的序幕剛拉開，正在復興的老城卻已成為網紅打卡地。

事實證明，城市更新就像是城市建設中的超級“變更”，它已不再局限于單純的技術問題，其展示方式也不僅僅是單純的界面沖擊，而是向注重民生、提高品質轉變。這也是市北區歷史城區的更新路徑——

據介紹，今年，市北區歷史城區將啟動“美麗街區”三期工程，對四方路和上海路-武定路歷史文化街區共14條道路進行改造提升，年底前計劃完成8條，主要包括地下管線更新擴容、電力線下地、城市家居、街頭綠地改造等內容。

港城聯動、老城復興，補齊公共服務設施是關鍵。“由于歷史原因及規劃條件限制，歷史城區內的街區道路路網密集尺度小，內部交通人車混行、停車難、停車亂等問題屢見不鮮，嚴重影響交通出行。”袁濤告訴記者，經測算，四方路、館陶路、上海路片區三個核心街區需停車位4404個，而現有停車泊位數2400個，車位數量遠遠無法滿足完成修繕后的歷史城區產業運營需要。

結合中山路規劃提升改造方案要求，市北區規劃建設1009個停車位，將與中山路步行街改造、隧道交通、地鐵建設、街區微公交等項目一起，搭建歷史城區交通網絡。其中，李村路停車場規劃建設451個車位；聊城路停車場規劃建設400個車位；上海支路停車場規劃建設54個車位；萊州路停車場規劃建設104個車位。目前，萊州路停車場已建成投入使用；李村路和上海支路停車場開始建設；聊城路停車場計劃上半年開工。

空間場所是文化表達與呈現的重要載體，是資源共享的最佳平臺。在四方路和上海路片區兩個核心街區，市北區規劃建設3個配套廣場，分別為四方路街區的博山路廣場和易州路廣場，上海路-武定路街區的上海路廣場，預計都將于今年5月份開工建設。

“建筑可閱讀、街區能漫步、城市有溫度、宜居又宜業”，這是市北區推進風貌建筑保護修繕和街區基礎設施完善的愿景。據介紹，除了對風貌建筑進行修繕，建設停車場、街區廣場、口袋公園等城市微更新工程，優化歷史城區界面，提升城市魅力外，市北區還將對筒子樓等棚改資產進行活化利用，建設一批青年公寓和精品酒店，給創業創新人才及社區居民創造更加美好的生活環境。（青島日報/觀海新聞記者 余瑞新/文  邢志峰/圖 通訊員 姜 娟）

責任編輯：郝媛媛