青島日?qǐng)?bào)2021年3月4日1版

新啟動(dòng)保護(hù)修繕項(xiàng)目10萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)2022年底全面完成歷史城區(qū)的保護(hù)修繕；作為RCEP產(chǎn)業(yè)先行承載區(qū)，每條街區(qū)都有鮮明的產(chǎn)業(yè)定位——

市北：“優(yōu)雅”推動(dòng)歷史城區(qū)保護(hù)更新

城市有序生長(zhǎng)，“更新”是繞不開的話題。

2021年青島“兩會(huì)”上，“歷史城區(qū)保護(hù)更新”“港城聯(lián)動(dòng)”“老城復(fù)興”被寫進(jìn)青島市政府工作報(bào)告，為青島城市更新列出了年度目標(biāo)。之于全市，城市更新關(guān)乎青島存量空間的高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)乎新興業(yè)態(tài)的升級(jí)換代；之于市北，城市更新則是其突圍的唯一路徑。

“市北區(qū)是青島市歷史城區(qū)保護(hù)更新的主戰(zhàn)場(chǎng)。站在新起點(diǎn)，我們要進(jìn)一步提高站位、開闊視野，將歷史城區(qū)保護(hù)更新作為全面提升城市功能品質(zhì)的重點(diǎn)工程實(shí)施推動(dòng)，全力培育新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，強(qiáng)化城市有機(jī)更新與港產(chǎn)城融合，為歷史城區(qū)保護(hù)更新引領(lǐng)城市高質(zhì)量發(fā)展蹚出一條新路子。”市北區(qū)委書記張新竹說。

新啟動(dòng)項(xiàng)目10萬(wàn)平方米，2022年全面完成保護(hù)修繕

保護(hù)性修繕是歷史城區(qū)保護(hù)更新的第一步。

青島市歷史城區(qū)保護(hù)規(guī)劃面積28平方公里，共13個(gè)歷史文化街區(qū)，市北區(qū)占據(jù)半壁江山——包括四方路（部分）、館陶路、上海路—武定路、無棣路（部分）、黃臺(tái)路、信號(hào)山（部分）6大街區(qū)，保護(hù)規(guī)劃面積14平方公里，整體征收面積約40萬(wàn)平方米，區(qū)域內(nèi)文保建筑、風(fēng)貌保護(hù)建筑約 26 萬(wàn)平方米。

在市北區(qū)歷史城區(qū)保護(hù)更新進(jìn)展及推進(jìn)計(jì)劃圖上，這近26萬(wàn)平方米的修繕工程被綠色、黃色、藍(lán)色、紫色的條塊分割，標(biāo)注著工程進(jìn)度計(jì)劃。記者了解到，2021年，市北區(qū)將全面展開四方路、館陶路和上海路-武定路歷史文化街區(qū)的保護(hù)修繕和更新改造，新啟動(dòng)保護(hù)修繕項(xiàng)目10萬(wàn)平方米，年底完成7萬(wàn)平方米；2022年在6個(gè)歷史文化街區(qū)啟動(dòng)剩余5萬(wàn)平方米建筑的保護(hù)修繕，年底完成10.1萬(wàn)平方米，全面完成歷史城區(qū)的保護(hù)修繕。

“上海路-武定路歷史文化街區(qū)主要是劉子山別墅群，南以上海路為界，北至寧波路，東臨武定路，西至上海支路，共有19棟別墅。目前，已有7棟別墅的修繕方案通過專家評(píng)審。”建投集團(tuán)城市更新公司總經(jīng)理徐坤告訴記者，根據(jù)修繕方案，這19棟別墅將打破原有“一院一圍墻”的相對(duì)獨(dú)立的空間布局，以“大公園”的形象重新亮相。改造完成后，這里將被作為RCEP國(guó)際代表處，成為各國(guó)之間貿(mào)易和交流的大本營(yíng)。

修繕百年歷史的老建筑，并非易事。這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，同時(shí)也需要繡花功夫。“項(xiàng)目動(dòng)工之前，城市更新團(tuán)隊(duì)要對(duì)建筑史料進(jìn)行整理，定期組織建筑、文史和規(guī)劃專家召開評(píng)審會(huì)，依據(jù)風(fēng)貌建筑的保護(hù)級(jí)別，反復(fù)論證研究規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。”歷史城區(qū)項(xiàng)目招商運(yùn)營(yíng)工作人員亓銘介紹。

“屋頂要使用三防處理松木，鋪設(shè)保溫層、防水層；清水墻修復(fù)要重新勾縫；木廊柱使用木蠟處理，露出木紋……”歷史城區(qū)前期工程“新樣板”的作用已經(jīng)顯現(xiàn)。徐坤告訴記者，除了這些具象的修繕方法外，市北區(qū)還摸索形成了《檔案管理制度》《建筑保護(hù)分類專家評(píng)審制度》《修繕方案專家評(píng)審制度》《方案審批和報(bào)告制度》《建筑施工專家評(píng)議咨詢制度》等五項(xiàng)制度在內(nèi)的歷史城區(qū)建筑保護(hù)更新流程。

“改造+招商”并進(jìn)，每條街區(qū)都有鮮明的產(chǎn)業(yè)定位

更新是全方位的，核心是產(chǎn)業(yè)的迭代與升級(jí)。

2020年年底，以青島國(guó)際郵輪港區(qū)為核心，市北區(qū)提出建設(shè)RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地。與郵輪港區(qū)僅一街之隔的歷史城區(qū)，被定義為“RCEP產(chǎn)業(yè)先行承載區(qū)”。

市北區(qū)正加快激發(fā)老城復(fù)興新活力，與郵輪母港一路之隔的青島第一糧庫(kù)已變身新金融產(chǎn)業(yè)園。

青島工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心入駐廣興里，春光里創(chuàng)投生態(tài)綜合體、洪泰山海會(huì)、新金融產(chǎn)業(yè)園等相繼落戶館陶路新金融街，世茂喜達(dá)高端酒店正在施工……如今，圍繞新航運(yùn)、新貿(mào)易、新金融三大產(chǎn)業(yè)，歷史城區(qū)已經(jīng)強(qiáng)勢(shì)聚集起一批分量十足的項(xiàng)目。

廣興里是老城復(fù)興的第一站。“新產(chǎn)業(yè)賦能老城復(fù)興”，這是廣興里開園時(shí)的宣傳主題，也是市北區(qū)老城復(fù)興的內(nèi)在邏輯。

記者了解到，為了加速老城產(chǎn)業(yè)復(fù)興，市北區(qū)確定了“改造+招商”并進(jìn)的模式，在進(jìn)行建筑修繕的同時(shí)，結(jié)合各街區(qū)現(xiàn)狀條件、歷史文脈、港城產(chǎn)協(xié)同融合等因素，瞄準(zhǔn)新航運(yùn)、新貿(mào)易、新金融等多個(gè)產(chǎn)業(yè)方向，點(diǎn)穴式引入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，賦能老城高質(zhì)量發(fā)展。如，四方路街區(qū)將以工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新、文化創(chuàng)意等總部經(jīng)濟(jì)為主，南片打造RCEP工業(yè)設(shè)計(jì)街區(qū)，北片打造RCEP青年文化街區(qū)，建設(shè)RCEP及上合國(guó)際青年街區(qū)；上世紀(jì)30年代有著青島“華爾街”美譽(yù)的館陶路，將著力打造RCEP金融街區(qū)；利用上海路-武定路街區(qū)庭院別墅打造RCEP國(guó)際商務(wù)街區(qū)；三江路以RCEP成員國(guó)文化交流展示為載體，打造RCEP文創(chuàng)展示街區(qū)；黃臺(tái)路-無棣路街區(qū)將充分利用教育資源集聚優(yōu)勢(shì)，吸引RCEP成員國(guó)特色教育企業(yè)入駐，打造RCEP特色教育及產(chǎn)業(yè)拓展街區(qū)……

“歷史城區(qū)的發(fā)展重在人氣兒。只有把高端人群、年輕人群集中起來，才能帶動(dòng)周邊旅游、餐飲等消費(fèi)，從而讓歷史建筑真正活起來。”市北區(qū)歷史城區(qū)管委會(huì)主任袁濤說。其實(shí)，從歷史城區(qū)所劃定的產(chǎn)業(yè)方向來說，主要聚集新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，它所指向的不僅僅是業(yè)態(tài)的“新”，其從業(yè)人員也被烙上了“年輕”的印記，為老城復(fù)興注入新鮮的血液。

“我們要為園區(qū)布局新金融科技生態(tài)導(dǎo)入新業(yè)態(tài)，打造吸引年輕人集聚的、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)投新地標(biāo)。”青島唯一一支十億元規(guī)模的青島融匯新金融專項(xiàng)發(fā)展母基金入駐新金融產(chǎn)業(yè)園，其管理運(yùn)作方青島國(guó)鑄資產(chǎn)管理有限公司總經(jīng)理董錫潔告訴記者，館陶路新金融街以歷史城區(qū)為腹地，與國(guó)際郵輪港區(qū)僅一路之隔，未來這兩大區(qū)域的發(fā)展都將和其產(chǎn)生耦合效應(yīng)，聚焦“港產(chǎn)城”形成產(chǎn)業(yè)增力。

加碼未來生活形態(tài)，讓城市更優(yōu)雅地生長(zhǎng)

美國(guó)學(xué)者愛德華·格萊澤在《城市的勝利》中提到，“城市的主角是居民，不是建筑”。如何通過更新，讓城市變得更加人文主義，讓城市更優(yōu)雅地生長(zhǎng)？這或許是當(dāng)下各大城市面對(duì)城市更新課題要思考的第一題。

海泊路上，一幫少年正在選景，創(chuàng)作抖音視頻；一對(duì)情侶彎腰細(xì)看鑲嵌在路面的“里院故事”浮雕，分享獲得新知識(shí)的驚喜；青島大姨們結(jié)伴而行，回憶往日時(shí)光……歷史城區(qū)保護(hù)更新的序幕剛拉開，正在復(fù)興的老城卻已成為網(wǎng)紅打卡地。

事實(shí)證明，城市更新就像是城市建設(shè)中的超級(jí)“變更”，它已不再局限于單純的技術(shù)問題，其展示方式也不僅僅是單純的界面沖擊，而是向注重民生、提高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。這也是市北區(qū)歷史城區(qū)的更新路徑——

據(jù)介紹，今年，市北區(qū)歷史城區(qū)將啟動(dòng)“美麗街區(qū)”三期工程，對(duì)四方路和上海路-武定路歷史文化街區(qū)共14條道路進(jìn)行改造提升，年底前計(jì)劃完成8條，主要包括地下管線更新擴(kuò)容、電力線下地、城市家居、街頭綠地改造等內(nèi)容。

港城聯(lián)動(dòng)、老城復(fù)興，補(bǔ)齊公共服務(wù)設(shè)施是關(guān)鍵。“由于歷史原因及規(guī)劃條件限制，歷史城區(qū)內(nèi)的街區(qū)道路路網(wǎng)密集尺度小，內(nèi)部交通人車混行、停車難、停車亂等問題屢見不鮮，嚴(yán)重影響交通出行。”袁濤告訴記者，經(jīng)測(cè)算，四方路、館陶路、上海路片區(qū)三個(gè)核心街區(qū)需停車位4404個(gè)，而現(xiàn)有停車泊位數(shù)2400個(gè)，車位數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足完成修繕后的歷史城區(qū)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)需要。

結(jié)合中山路規(guī)劃提升改造方案要求，市北區(qū)規(guī)劃建設(shè)1009個(gè)停車位，將與中山路步行街改造、隧道交通、地鐵建設(shè)、街區(qū)微公交等項(xiàng)目一起，搭建歷史城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)。其中，李村路停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)451個(gè)車位；聊城路停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)400個(gè)車位；上海支路停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)54個(gè)車位；萊州路停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)104個(gè)車位。目前，萊州路停車場(chǎng)已建成投入使用；李村路和上海支路停車場(chǎng)開始建設(shè)；聊城路停車場(chǎng)計(jì)劃上半年開工。

空間場(chǎng)所是文化表達(dá)與呈現(xiàn)的重要載體，是資源共享的最佳平臺(tái)。在四方路和上海路片區(qū)兩個(gè)核心街區(qū)，市北區(qū)規(guī)劃建設(shè)3個(gè)配套廣場(chǎng)，分別為四方路街區(qū)的博山路廣場(chǎng)和易州路廣場(chǎng)，上海路-武定路街區(qū)的上海路廣場(chǎng)，預(yù)計(jì)都將于今年5月份開工建設(shè)。

“建筑可閱讀、街區(qū)能漫步、城市有溫度、宜居又宜業(yè)”，這是市北區(qū)推進(jìn)風(fēng)貌建筑保護(hù)修繕和街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善的愿景。據(jù)介紹，除了對(duì)風(fēng)貌建筑進(jìn)行修繕，建設(shè)停車場(chǎng)、街區(qū)廣場(chǎng)、口袋公園等城市微更新工程，優(yōu)化歷史城區(qū)界面，提升城市魅力外，市北區(qū)還將對(duì)筒子樓等棚改資產(chǎn)進(jìn)行活化利用，建設(shè)一批青年公寓和精品酒店，給創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才及社區(qū)居民創(chuàng)造更加美好的生活環(huán)境。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?余瑞新/文  邢志峰/圖 通訊員 姜 娟）

責(zé)任編輯：郝媛媛