2月28日報到日上午，看著“小神獸”穿上整潔的校服背上書包，目送他們坐上“大鼻子”校車去上學，沐浴在清晨暖陽中的家長們深深體會到歲月靜好的感覺……

但短短三四個小時后，風云突變，中午收到學校校車“停運”通知后，家長們重新陷入深深的焦慮中。家長們懷念這樣的日子：每天早晨只要把孩子送到乘車點就能安心準備上班，孩子快放學了，只要掐著點去放學乘車點等著就行。現如今，必須早早出門開車一頭扎進早高峰的馬路上，離學校還有七八百米就得提前打探停車地方、還得避開執勤交警的火眼金睛（正規車位根本不用想）；把孩子送到學校，再硬著頭皮扎進第二波早高峰擁堵后匆忙趕到單位；下午再早早趕到學校門口接孩子回家……新學期伊始，我市多所主城區熱點公辦學校校車被緊急叫停，由此引發了大批家長叫苦連天。兩天來，青島晚報記者針對這一焦點話題，對此進行了深入采訪。校車突然停運，家長亂了陣腳

“我們是忽然接到的通知，完全是措手不及。”市民王女士的孩子今年上二年級，2月28日早晨還坐著校車到學校報到，當天臨近中午老師將一紙通知發至班級微信群，提醒家長們目前為部分學校提供校車服務的公司因未取得合格的資質和完善的手續，不得作為校車運送學生。新學期校車將按相關要求停運，在相關單位沒有整改合格之前，為了學生的生命安全，建議學生不要乘坐此類校車。不過令家長不太理解的是，“不知道為什么臨開學了突然發布這一通知，如果能提前幾天通知，我們也能充分做好新學期接送孩子的準備，現在我們家里基本亂成一團了。”

“說實話，校車一停，孩子上學太不方便了，我們家長的負擔加重很多。”宋先生的孩子今年上五年級，所在學校地處老城區，宋先生為了便于照顧父母，目前住在父母家，距離學校較遠，開學后，只能用私家車接送孩子上學放學。開學首日遭遇惡劣天氣，他和其他家長切身感受到了校車停運后的不便。“老城區街道本來就狹窄，原來坐校車的孩子很多改為私家車接送，學校周邊交通更擁堵了。”宋先生建議，相關單位應充分考慮家長和學生的實際情況再做決定，避免“一刀切”。和宋先生有同樣感受的家長不在少數。在3月1日的青島交通廣播節目中，有不少市民撥打熱線反映校車停運帶來的不便。有關部門3月1日在青島政務網對此事答復稱：經落實，市南區各學校屬于義務教育，學生按照就近入學原則入學，市南區政府、區教育主管部門、學校從未安排組織校車接送學生上學，運營的校車都是屬于校車公司市場行為。目前交管部門因校車手續不齊全或不符合規定，要求校車停止運行。

2日早晨，市實驗小學門口的車流

影響范圍：部分熱點學校有校車

校車突然停運，家長們意見很大。晚報記者采訪了解到，青島義務教育學段公辦中小學絕大多數都沒有給學生提供校車接送，公辦中小學、特別是小學校車停運影響的范圍，主要集中在市南老城區的幾所熱點小學和市北的部分熱點學校。民辦中小學以前因在招生區域和范圍上更加靈活，沒有“就近入學”的要求，生源分布更多廣泛，所以部分學校配備了校車。考慮到這幾所學校地處老城區，道路狹窄，家長們平時接送孩子最頭疼交通擁堵、路上安全等問題，部分學校由學校各級家委會自行聯系有資質的運輸企業，以購買服務的方式雇用“大鼻子”校車，統一接送有需要的學生。此次“校車停運”，受沖擊的也主要是這部分校車。雖說從學校數量上看，將大鼻子校車服務當剛需的不是很多，但這些熱點學校招生規模比較大，附近的房子又以“老破小”為主，受影響的學生和家庭也不在少數。

家長希望不要搞“一刀切”

孩子上學放學始終是個大問題。一所接到“校車停運”通知學校的老師表示，學校接到區教體局通知后，考慮到家長和學生們的實際需求，目前已開始采取“彈性”到校機制，并商討定制城運公交車，督促完備相關手續，以便盡快滿足學生和家長的實際需求。

有家長表示，運營校車屬于校車公司市場行為，既然是市場的產物，必定有存在的合理性，切實解決了一大批學生群體上學問題。教體局應該從政為民的角度出發來完善政策，而不是“一刀切”叫停完事，現實中的問題真真切切存在，喊停校車致使交通更加擁堵，大批家庭生活被打亂。市南區很多學區的“老破小”住房不能滿足二孩家庭的需求，教體局應考慮實際問題并協助解決問題，何況，就近入學和就近上學根本是兩回事。“市場行為，應該交由市場解決，簡單‘一刀切’看上去是為了孩子的安全考慮，可實際卻帶來了更多問題。”“通勤占用更多時間，孩子的休息時間又被擠占。家長開車接送，就是個堵。沒法開車接送的，讓孩子上學放學去擠公交車，難道比坐校車更安全？”一名家長發問。還有，家長反映，和民辦學校一樣，他們租用校車時也按照市場化的價格來定的，不存在占用財政補貼的問題。

部分學校因“校車停運”消息家長群“炸鍋”的同時，另外有一種看法，“現在公辦小學初中都是就近入學，按照要求，學生家距離學校不超過4公里，也就是8站公交車的距離。現在城區小學分布這么密集，別說4公里，我估計最遠也就是2公里，那也需要校車接送嗎？”有了解內情的家長透露，需要乘坐校車的學生，基本屬于在該學區購置“學區房”但無法在此實際居住的學生群體。為這部分學生單開校車，一些人看來就屬于“不必要”。

送孩子上學成為一道難題

校車公司：新辦法讓審批難上加難

校車的參與，極大緩解了不少家庭接送孩子的實際困難。目前，民營校車上路運營前都要符合審批手續，從衛生環境、車輛安全以及安全員和駕駛員的配備方面，基本都受到家長的認可接受。

校車停運背后，最主要的原因，是我市新的校車安全管理辦法從今年1月1日開始實行。新辦法第六條到第十條對教育行政部門、行政審批服務部門、公安交通管理部門、交通運輸部門等部門的職責進行了詳細的規定，并新增了發展改革、市場監督管理等部門依法履行校車管理和監督職責。其中，校車使用許可的相關工作，由原來的教育行政部門負責轉為行政審批服務部門負責，除市內三區的校車使用許可在市行政審批服務局統一辦理外，其他各區（市）的校車使用許可相關工作在本區（市）行政審批部門直接辦理。此外，第十六條還新增“校車服務提供者應當與學校制定校車安全接送方案，實行定線路、定學生、定座位、定點交接式管理規定，并與學校簽訂校車安全管理責任書”內容，接送方案和責任書應當由學校報教育行政部門備案，并由教育行政部門通報公安交通管理部門和交通運輸部門。

各部門的職責規定都已經明確了，可在一位校車公司負責人看來，在具體實踐中，各管一攤可能就導致事事難辦。按照新辦法，開通校車需要同學校簽訂責任書，但在實際操作中，出于種種顧慮，學校根本不愿意簽訂這樣的責任書。

金嶺校車公司相關負責人告訴記者，此前，該公司共為市實驗小學、大學路小學、青島26中和市第二實驗初中等多所學校的1300多名學生提供校車服務，突然被叫停導致公司經營也出現了相應困難。新辦法實施后，目前唯一導致校車無法運行的是不能取得審批部門的標牌，而要取得標牌就需要和學校簽訂協議和責任書，但管理部門又不同意學校簽訂這樣的協議和責任書，導致事件陷入了一個死循環。

公私有別，民辦學校校車不受影響

這些位于主城區的公辦學校，大多是家長眼中的“名校”。在這些學校校車停運的同時，諸如櫸園學校、海信學校等在內的民辦學校，新學期校車一如往常在運行著。在一家校車公司負責人看來，主城區公辦學校校車停運，同行們都將目光瞄準了民營學校。而對志在打造品牌贏取口碑的民營學校來說，專業、安全的校車服務，已成為學校吸引生源的一大利好。讓家長們不能理解的是，同樣是小學生，為何民營學校可以租用校車，而公辦學校卻不行？根據統計，作為全國較早啟用專業校車的城市，截至2020年12月28日，青島共有校車2355輛，服務學校（幼兒園）578所，惠及學生（幼兒）14.8萬名，校車運營規模全國最大。作為專業校車領域較早吃螃蟹的城市，青島在專業校車的使用、分布上，一度為全國其他地方提供借鑒與經驗，新學期的“校車停運”，社會各界也期盼能有一個理想的解決方案。

責任編輯：李婧菲