青島日報社/觀海新聞3月1日訊 近期，青島市審計局在統(tǒng)籌實施的市北區(qū)、李滄區(qū)、平度市和萊西市4個區(qū)（市）自然資源資產(chǎn)離任審計中，共發(fā)現(xiàn)違規(guī)占用耕地、違規(guī)取水等問題65個，移送主管部門處理事項5件，在審計監(jiān)督實踐中，扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，當(dāng)好“綠水青山”的守護者。
強化制度建設(shè)。青島市印發(fā)《關(guān)于貫徹＜領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計規(guī)定（試行）＞的實施意見》，提出實現(xiàn)審計對象全覆蓋，將城市管理和住房城鄉(xiāng)建設(shè)等負(fù)有自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任的部門納入審計范圍，進一步深化自然資源資產(chǎn)離任審計的廣度和深度，并從資源環(huán)境生態(tài)紅線管控、約束性指標(biāo)完成等方面細(xì)化量化審計評價標(biāo)準(zhǔn)，提高了審計評價的可操作性。截至2020年底，組織審計機關(guān)共制定出臺自然資源資產(chǎn)離任審計結(jié)果運用、審計整改、審計交接等方面制度20多項，為自然資源資產(chǎn)離任審計工作提供了制度化和規(guī)范化保障。
強化項目統(tǒng)籌。堅持“1+N”審計模式，市審計局將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計與經(jīng)濟責(zé)任、預(yù)算執(zhí)行、重大政策跟蹤審計等統(tǒng)籌實施。2020年下半年一次性啟動了市北區(qū)、李滄區(qū)、平度市和萊西市4個區(qū)（市）自然資源資產(chǎn)離任審計，融合了區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、貫徹落實政策措施推動高質(zhì)量發(fā)展專項審計調(diào)查等項目。職能處室根據(jù)區(qū)（市）資源稟賦和自然資源管理特點制定了差異化的審計工作方案，明確審計重點、技術(shù)措施及方法，統(tǒng)一問題表述和定性處理，保障項目統(tǒng)籌實施。
強化人才支撐。截至2020年底，全市11個審計機關(guān)中，有6個成立了自然資源與生態(tài)環(huán)境審計處（科）室，全市具有環(huán)境工程、土地管理等相關(guān)專業(yè)背景審計人員14人，其中8人為全日制碩士研究生。尤其是2019年和2020年，青島市審計局面向全國選調(diào)了3名環(huán)境科學(xué)、地理信息專業(yè)碩士研究生，為審計工作開展提供專業(yè)人才保障。
強化數(shù)據(jù)先行。市審計局加強數(shù)據(jù)收集力度，通過山東省自然資源資產(chǎn)審計“一張圖”系統(tǒng)，收集自然資源、林業(yè)等自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護部門的全市土地利用現(xiàn)狀、基本農(nóng)田保護、森林資源管理“一張圖”、遙感影像等4個行業(yè)14類電子數(shù)據(jù)。加強地理信息技術(shù)分析，總結(jié)違規(guī)占用耕地（基本農(nóng)田）、違規(guī)占用林地、林地與基本農(nóng)田重合等分析方法5個，將審計疑點推送給相關(guān)審計組，揭示違規(guī)占用耕地、建設(shè)用地規(guī)模突破土地總體利用規(guī)劃限制等問題。
強化擴面增效。市審計局通過開展年度審計項目立項建議專題“述政策、述理論、述典型”活動，對項目立項依據(jù)和必要性、重點內(nèi)容、項目預(yù)期目標(biāo)和成果、項目組織方式和人力資源等進行充分調(diào)研和論述，力求想透、說清、干實。2020年，通過此種方式確定的固體廢棄物處置績效情況專項審計調(diào)查等項目達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，有關(guān)審計情況納入青島市政府專題會議研究，推動市有關(guān)職能部門出臺10多項制度。（青島日報/觀海新聞記者 任曉萌）
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