“十四五”時(shí)期青島將在構(gòu)建新發(fā)展格局中走在前列，基本建成國(guó)際貿(mào)易中心城市、山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)、上合示范區(qū)“一帶一路”合作新平臺(tái)……
奔向新征程，開(kāi)放的青島迸發(fā)磅礴勢(shì)能
青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞3月1日訊 今天下午，市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布“十四五”時(shí)期全市商務(wù)工作主攻方向與目標(biāo)。未來(lái)5年，在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中走在前列的同時(shí)，青島將積極創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)；將建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)流通體系，提升商貿(mào)流通發(fā)展質(zhì)量；將建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心城市，創(chuàng)新發(fā)展對(duì)外貿(mào)易；將高質(zhì)量推進(jìn)招商引資，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；將有序推動(dòng)對(duì)外投資合作，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；將建強(qiáng)高能級(jí)開(kāi)放大平臺(tái)，拓展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作“朋友圈”。
服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局方面，主要圍繞推動(dòng)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放開(kāi)展工作。
將加強(qiáng)需求側(cè)管理，集聚優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源，培育發(fā)展一批國(guó)際產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)新平臺(tái)，立足膠東、輻射黃河流域、放眼東北亞乃至更大區(qū)域，構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)；將積極促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，便利企業(yè)統(tǒng)籌用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，并加快培育新業(yè)態(tài)新模式，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)更好聯(lián)通、相互促進(jìn)；將主動(dòng)融入“一帶一路”，搶抓RCEP簽署機(jī)遇，深化與日韓地方經(jīng)濟(jì)合作，構(gòu)建優(yōu)化與黃河流域城市、膠東經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域的互動(dòng)協(xié)作機(jī)制，打造與日韓、香港等重點(diǎn)國(guó)家（地區(qū)）間交流合作的橋頭堡。
創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市方面，主要圍繞增強(qiáng)消費(fèi)供給水平、強(qiáng)化消費(fèi)載體建設(shè)、加快培育新型消費(fèi)、實(shí)施鄉(xiāng)村商貿(mào)振興工程、促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展開(kāi)展工作。
將實(shí)施“青島購(gòu)物”系列行動(dòng)，聯(lián)動(dòng)半島消費(fèi)聯(lián)盟資源，并深化與日韓在消費(fèi)領(lǐng)域的合作，加大對(duì)高端日用消費(fèi)品的進(jìn)口；將加快形成“一帶三區(qū)”（濱海消費(fèi)帶和環(huán)膠州灣活力提升區(qū)、新興發(fā)展區(qū)、戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)）消費(fèi)空間，形成“8分鐘便民商圈”，打造一批網(wǎng)紅夜消費(fèi)打卡地，并推進(jìn)膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、郵輪母港設(shè)立口岸免稅店；將發(fā)展“四首經(jīng)濟(jì)”（區(qū)域首店、行業(yè)首牌、品牌首秀、新品首發(fā)），提升城市消費(fèi)供給質(zhì)量；將支持10個(gè)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造提升，培育創(chuàng)建20處特色商貿(mào)小鎮(zhèn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化；將跨界打通內(nèi)外貿(mào)協(xié)同發(fā)展壁壘，支持青島外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)流通體系方面，主要圍繞加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用、增強(qiáng)流通主體實(shí)力、加強(qiáng)商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、提升商貿(mào)流通數(shù)字化水平開(kāi)展工作。
將復(fù)制推廣“海爾卡奧斯”“酷特C2M”和“利群智商”等生態(tài)供應(yīng)鏈模式，培育新型供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)；將支持企業(yè)建設(shè)境外營(yíng)銷、支付結(jié)算和倉(cāng)儲(chǔ)物流網(wǎng)絡(luò)，多維度提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力，并降低中小商貿(mào)企業(yè)物流成本；將完善標(biāo)準(zhǔn)制定體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)在認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、執(zhí)法監(jiān)督等行政管理中的使用；將支持具有產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈帶動(dòng)能力的核心企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)“數(shù)據(jù)中臺(tái)”，大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，打造形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)新實(shí)體。
建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心城市方面，主要圍繞多元化開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、增強(qiáng)外貿(mào)主體能級(jí)、建設(shè)高水平貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)、做優(yōu)做強(qiáng)跨境電商綜試區(qū)、推動(dòng)貿(mào)易模式創(chuàng)新發(fā)展、推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易升級(jí)、提升貿(mào)易便利化水平開(kāi)展工作。
將加大對(duì)歐美、日韓傳統(tǒng)市場(chǎng)以及東盟、“一帶一路”和上合組織相關(guān)國(guó)家等新興市場(chǎng)的開(kāi)拓力度；將引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名貿(mào)易企業(yè)落戶，支持輕質(zhì)循環(huán)油、棉花、橡膠等產(chǎn)品現(xiàn)貨綜合交易，并培育一批工貿(mào)一體制造業(yè)出口企業(yè)；將打造大宗散貨商品全國(guó)集散中心，推動(dòng)北方船供油中心建設(shè)，形成原料進(jìn)口、B2B交易、倉(cāng)儲(chǔ)物流、生產(chǎn)加工到末端零售的完整產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化口岸貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施；將促進(jìn)傳統(tǒng)貿(mào)易向數(shù)字貿(mào)易轉(zhuǎn)型，基本建成對(duì)日韓的物流樞紐，升級(jí)打造多個(gè)集跨境電商總部基地、商業(yè)模式創(chuàng)新基地、大數(shù)據(jù)分析中心等功能于一體的跨境電商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；優(yōu)化國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地公共服務(wù)體系建設(shè)，擴(kuò)大即墨國(guó)際商貿(mào)城市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口規(guī)模；將全面落實(shí)深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)任務(wù)，爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)推進(jìn)、探索事項(xiàng)在我市先行先試；將制定關(guān)稅保證保險(xiǎn)扶持政策，推進(jìn)智慧港口建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)口岸監(jiān)管資源和碼頭生產(chǎn)資源的信息化整合。
高質(zhì)量推進(jìn)招商引資方面，主要圍繞優(yōu)化頂格推進(jìn)的招商引資制度、依托重大項(xiàng)目招引優(yōu)化區(qū)域資源配置、加大重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)國(guó)別招引力度、優(yōu)化投資環(huán)境開(kāi)展工作。
將加快項(xiàng)目落地率，推動(dòng)重大項(xiàng)目招商；將實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈招商，建立健全膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化推進(jìn)體制機(jī)制，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，深化拓展與黃河流域城市在經(jīng)貿(mào)投資、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、商旅文化、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域的開(kāi)放合作融通；將突出先進(jìn)制造業(yè)招商，保持制造業(yè)比重穩(wěn)中有升，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，打造中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范城市，突出對(duì)上合和東盟國(guó)家的貿(mào)易類、能源類及大宗商品項(xiàng)目招商，吸引“一帶一路”國(guó)家投資資源；將依托招商資源信息化社交平臺(tái)和調(diào)度平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題收集、協(xié)調(diào)、解決、反饋實(shí)時(shí)在線辦理，為投資者提供咨詢、投訴、建議等一體化解決方案，形成推進(jìn)合力。
有序推動(dòng)對(duì)外投資合作方面，主要圍繞優(yōu)化全球區(qū)域和產(chǎn)業(yè)布局、深化國(guó)際產(chǎn)能合作、培育本土國(guó)際化經(jīng)營(yíng)企業(yè)、創(chuàng)新走出去服務(wù)體系開(kāi)展工作。
將對(duì)東盟地區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)原材料密集型和勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)輪胎制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；對(duì)歐亞地區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)家電電子等優(yōu)勢(shì)制造業(yè)合作，開(kāi)展資源產(chǎn)品開(kāi)發(fā)合作；對(duì)非洲地區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；對(duì)中東歐地區(qū)積極擴(kuò)展國(guó)際物流合作；將培育境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，鼓勵(lì)企業(yè)引入多元化股東或合作伙伴，支持企業(yè)通過(guò)承接國(guó)家對(duì)外援助項(xiàng)目，拓展非洲、拉美新市場(chǎng)；將支持海爾、海信等有實(shí)力的企業(yè)并購(gòu)國(guó)際知名品牌和研發(fā)機(jī)構(gòu)，并發(fā)展國(guó)際物流、海外倉(cāng)合作，帶動(dòng)中小企業(yè)抱團(tuán)走出去；將建設(shè)“信息共享、金融創(chuàng)新和政策指導(dǎo)”三位一體的走出去服務(wù)體系，建立重點(diǎn)境外項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)。
上合示范區(qū)、青島自貿(mào)片區(qū)、RCEP，以及相關(guān)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)際客廳等都是青島頗具優(yōu)勢(shì)的開(kāi)放平臺(tái)，建強(qiáng)高能級(jí)開(kāi)放大平臺(tái)方面，將主要圍繞這些平臺(tái)開(kāi)展工作。
將在上合示范區(qū)爭(zhēng)取一批改革創(chuàng)新先行先試政策，加快推進(jìn)國(guó)際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資、商旅文化、海洋合作“五個(gè)中心”建設(shè)；將在青島自貿(mào)片區(qū)加快實(shí)施推進(jìn)106項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施和制度創(chuàng)新，促進(jìn)山東國(guó)際大宗商品交易市場(chǎng)規(guī)范建設(shè)發(fā)展；將深化開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革成效，儲(chǔ)備一批具備條件的國(guó)際合作園區(qū)，推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域提質(zhì)升級(jí)、錯(cuò)位發(fā)展；將推動(dòng)與香港深度合作，建設(shè)“青島香港國(guó)際客廳”，全力促進(jìn)港企駐青、港貨入青，吸引金融、投資、貿(mào)易、航運(yùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來(lái)青投資；將以《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）為契機(jī)提升高水平開(kāi)放，把我市打造成國(guó)內(nèi)參與RCEP的重要前沿和示范基地；將放大“國(guó)際客廳”效應(yīng)，加強(qiáng)膠東經(jīng)濟(jì)圈和黃河流域商務(wù)合作，打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾摺∫聺?/p>
附：【主攻方向及目標(biāo)】
——推動(dòng)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)。“十四五”期間，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)8%以上，大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到200個(gè)以上。
——國(guó)際貿(mào)易中心城市基本建成。“十四五”期間，貨物進(jìn)出口額年均增長(zhǎng)6%，服務(wù)進(jìn)出口額突破1100億元，跨境電商年進(jìn)出口額達(dá)到800億元。
——進(jìn)一步提升利用外資水平。“十四五”期間，全市實(shí)際利用外資按商務(wù)部FDI統(tǒng)計(jì)口徑累計(jì)達(dá)到310億美元，過(guò)億美元重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)內(nèi)資總規(guī)模年均增長(zhǎng)10%以上；對(duì)外投資合作有序健康發(fā)展，對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額保持穩(wěn)定。
——山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)基本建成。到“十四五”末，青島自貿(mào)片區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口突破2000億元。
——上合示范區(qū)“一帶一路”合作新平臺(tái)基本建成。“十四五”期間，全市與上合組織國(guó)家貿(mào)易額年均增長(zhǎng)10%以上；與上合組織和“一帶一路”沿線國(guó)家雙向投資合作年均增長(zhǎng)8%，雙向投資項(xiàng)目突破100個(gè)，集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)量年均增長(zhǎng)10%。
——經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展取得明顯成效。“十四五”期間，力爭(zhēng)全市省級(jí)以上經(jīng)開(kāi)區(qū)一般公共預(yù)算收入、實(shí)際利用外資、進(jìn)出口額占全市的比重每年平均提高1個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)開(kāi)區(qū)前三主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度較2020年提高4個(gè)百分點(diǎn)以上。
——國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流合作進(jìn)一步擴(kuò)大。世界經(jīng)貿(mào)“朋友圈”更加廣泛，交流合作活動(dòng)更加務(wù)實(shí)多元，經(jīng)濟(jì)合作伙伴城市網(wǎng)絡(luò)覆蓋“一帶一路”沿線主要城市，青島的國(guó)際影響力進(jìn)一步提升。搭建國(guó)際合作平臺(tái)，“國(guó)際客廳”在集聚配置國(guó)際國(guó)內(nèi)資源要素中發(fā)揮重要作用。
——區(qū)域協(xié)同開(kāi)放的青島龍頭帶動(dòng)作用明顯提升。對(duì)內(nèi)與京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、黃河流域、東北地區(qū)形成發(fā)展互動(dòng)，對(duì)外擴(kuò)大東西雙向開(kāi)放，面向上合及“一帶一路”沿線國(guó)家，聯(lián)通日韓，構(gòu)建國(guó)際合作新平臺(tái)，打造成為長(zhǎng)江以北地區(qū)國(guó)家縱深開(kāi)放新的戰(zhàn)略支點(diǎn)、山東對(duì)外開(kāi)放的橋頭堡。
責(zé)任編輯：程雪涵
