青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞2月25日訊 觀海新聞?dòng)浾邚氖薪话参私獾剑沂凶?月8日在全市范圍開展“全市道路交通安全全要素、全鏈條、全時(shí)空大排查大整治行動(dòng)”，截至目前，全市累計(jì)排查出交通安全隱患129343處。排查整治行動(dòng)為期6個(gè)月，將原有六大類20項(xiàng)排查整治重點(diǎn)擴(kuò)充到十大類38項(xiàng)，基本涵蓋了“人、車、路、物、設(shè)施、企業(yè)、行業(yè)、農(nóng)村、應(yīng)急救援、執(zhí)法管理”等各類影響道路交通安全的隱患要素，共10大類38項(xiàng)。
據(jù)介紹，這次我市道路交通安全大排查大整治行動(dòng)對(duì)影響道路交通安全的隱患要素逐項(xiàng)逐類建立工作臺(tái)帳，實(shí)行銷號(hào)管理，推動(dòng)道路交通安全隱患滾動(dòng)摸排、有效整改、動(dòng)態(tài)清零，做到底數(shù)清、情況明。同時(shí)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)道路交通安全隱患排查治理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化，確保實(shí)現(xiàn)“有效壓降道路交通事故總量，防范遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故”的工作目標(biāo)。
同時(shí)，市民可以通過(guò)青島交警官方微博、微信提供各類交通安全隱患的線索，交警部門將認(rèn)真匯總梳理，全力推進(jìn)整改。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?劉棟 通訊員 曲海青 欒心龍）
附10大類38項(xiàng)排查整治內(nèi)容：
第一大類：人的要素方面（7項(xiàng)）
1.加強(qiáng)單位駕駛?cè)税踩芾怼６酱倨髽I(yè)及用車單位加強(qiáng)對(duì)本單位駕駛?cè)说娜粘＝逃芾恚皶r(shí)發(fā)現(xiàn)、防范駕駛?cè)藰O端行為苗頭，加強(qiáng)行為和心理干預(yù)，對(duì)有極端暴力傾向的駕駛?cè)耍⒓唇獬赣没蛘{(diào)離駕駛崗位。
2.客貨運(yùn)駕駛從業(yè)人員資格準(zhǔn)入。建立客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機(jī)制，及時(shí)注銷不適合從事交通運(yùn)輸行業(yè)駕駛?cè)说膹臉I(yè)資格。對(duì)存在滿分未學(xué)習(xí)、逾期未審驗(yàn)、逾期未換證、發(fā)生死亡事故占主要責(zé)任等情形的客貨運(yùn)駕駛?cè)耍婪鋵?shí)離崗或解聘要求。
3.重點(diǎn)違法整治。嚴(yán)查“三超一疲勞”、酒醉駕、違法載人等易肇事肇禍交通違法行為，并加大農(nóng)村地區(qū)嚴(yán)重交通違法行為現(xiàn)場(chǎng)查處力度。深入推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，嚴(yán)格落實(shí)“一超四罰”措施。高速公路收費(fèi)站落實(shí)入口稱重和違法超限超載車輛禁入措施。嚴(yán)查變型拖拉機(jī)等農(nóng)機(jī)車輛無(wú)牌無(wú)證、違法載人等違法違規(guī)行為，鞏固提升變型拖拉機(jī)清理整治行動(dòng)戰(zhàn)果。
4.重點(diǎn)駕駛?cè)恕６酱僦攸c(diǎn)駕駛?cè)税磿r(shí)換證年審，確保年審率、換證率達(dá)到99%以上。建立酒駕、醉駕、毒駕、無(wú)證駕駛違法記錄駕駛?cè)藱n案，嚴(yán)格按照法律規(guī)定暫扣或吊銷其駕駛資格，同時(shí)注銷營(yíng)運(yùn)資格，并通過(guò)市政務(wù)網(wǎng)等媒體向社會(huì)公告。
5.未履行道路交通違法行政處罰決定的駕駛?cè)恕?duì)2010年1月1日至2020年12月31日期間未履行道路交通違法行政處罰決定的駕駛?cè)耍宓讛?shù)，形成臺(tái)賬，通過(guò)電話聯(lián)系、發(fā)送短信、郵寄信函等方式，督促當(dāng)事人及時(shí)接受行政處罰。
6.“一盔一帶”。深入開展“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)，堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)、勸導(dǎo)提示與執(zhí)法查糾相結(jié)合，提高“一盔一帶”遵守率。
7.有精神病史人員。對(duì)日常工作中發(fā)現(xiàn)的患有精神類疾病的駕駛?cè)耍?jīng)有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行司法鑒定后，確認(rèn)當(dāng)事人確患有精神類疾病且可能影響安全駕駛的，依法予以注銷駕駛資格。
第二大類：車的要素方面（3項(xiàng)）
1.重點(diǎn)車輛生產(chǎn)流通。嚴(yán)查客貨車生產(chǎn)、改裝、維修、銷售企業(yè)非法改裝、“大噸小標(biāo)”等問(wèn)題；嚴(yán)查危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車、自卸貨車、半掛車、輕型載貨汽車、混凝土攪拌運(yùn)輸車等5類重點(diǎn)貨車尤其是低平板半掛車生產(chǎn)改裝企業(yè)“定制化”超載超限車輛行為；嚴(yán)查違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售低速電動(dòng)車和超標(biāo)電動(dòng)自行車問(wèn)題；嚴(yán)查買賣影響車輛運(yùn)行安全的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、輪胎等零部件總成質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題；嚴(yán)查報(bào)廢汽車回收企業(yè)及其回收網(wǎng)點(diǎn)拆解不規(guī)范、不及時(shí)拆解、倒賣報(bào)廢車輛等違法行為；嚴(yán)查非法拆解、非法改裝“黑窩點(diǎn)”；對(duì)存量變型拖拉機(jī)和只簽訂報(bào)廢滅失確認(rèn)書、提供相關(guān)證明材料但牌證沒(méi)有收回的變型拖拉機(jī)逐一再核實(shí)、再確認(rèn)，確保變型拖拉機(jī)應(yīng)清盡清。
2.非法營(yíng)運(yùn)。嚴(yán)查道路客運(yùn)市場(chǎng)黑企業(yè)、黑站點(diǎn)、黑車、黑服務(wù)區(qū)問(wèn)題；嚴(yán)查旅行社租用、使用無(wú)合法資質(zhì)、“營(yíng)轉(zhuǎn)非”、安全性能無(wú)保障等車輛非法從事旅游客運(yùn)問(wèn)題；嚴(yán)查大中型客車（不含公交車輛）行駛證登記為營(yíng)運(yùn)類但未辦理道路通行證的問(wèn)題。加大校車保障力度，嚴(yán)查“黑校車”非法運(yùn)行問(wèn)題；嚴(yán)查長(zhǎng)途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)違規(guī)運(yùn)行、不按規(guī)定接駁運(yùn)輸?shù)惹闆r。
3.重點(diǎn)車輛年審率、報(bào)廢率、違法清分率。通過(guò)提示告知、警示曝光、登門督促等方式，確保“兩客一危”、重型貨車、重型掛車等重點(diǎn)車輛年審率、報(bào)廢率、違法清分率均達(dá)到99%以上。
第三大類：路的要素方面（4項(xiàng)）
1.重點(diǎn)路段。對(duì)近三年道路交通事故多發(fā)路段分析研判到位、隱患整改到位，并進(jìn)行整改效果評(píng)估。嚴(yán)查馬路市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)、占路經(jīng)營(yíng)等嚴(yán)重影響道路通行秩序和安全問(wèn)題。合理規(guī)劃危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車通行路線，依法劃定車輛限行、禁行區(qū)域，并向社會(huì)公布。
2.重點(diǎn)車輛集中通行路段。對(duì)重中型自卸貨車等重點(diǎn)車輛通行數(shù)據(jù)進(jìn)行多維度、精細(xì)化分析研判，排查出集中通行路段和違法多發(fā)路段，精準(zhǔn)識(shí)別隱患點(diǎn)，科學(xué)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)源，精準(zhǔn)管控，有效提升重點(diǎn)車輛整治力度。
3.占掘路施工路段。對(duì)未經(jīng)審批擅自施工、安全防護(hù)設(shè)施未設(shè)置或設(shè)置不合理的占掘路路段，要求施工單位立即停工，并下發(fā)《隱患整改通知書》，責(zé)令限期整改。
4.團(tuán)霧等惡劣天氣多發(fā)路段。排查、治理團(tuán)霧等惡劣天氣多發(fā)路段，在高速公路團(tuán)霧多發(fā)路段設(shè)置霧區(qū)引導(dǎo)防撞系統(tǒng)、自發(fā)光線形誘導(dǎo)爆閃燈等安全設(shè)施。
第四大類：物的要素方面（3項(xiàng)）
1.遮擋交通安全設(shè)施或遮擋行車視線的樹木、廣告牌等。通報(bào)產(chǎn)權(quán)或責(zé)任單位及時(shí)處置。
2.有倒伏風(fēng)險(xiǎn)可能影響道路通行的樹木、圍擋、桿件等。通報(bào)產(chǎn)權(quán)或責(zé)任單位及時(shí)處置。
3.路面施工材料、窨井蓋缺失等影響道路通行的隱患。通報(bào)產(chǎn)權(quán)或責(zé)任單位及時(shí)處置。
第五大類：交通安全設(shè)施要素方面（4項(xiàng)）
1.重點(diǎn)交通安全設(shè)施。落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建公路交通安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。對(duì)臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等危險(xiǎn)路段，客運(yùn)班線、校車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛集中通行路段以及橋梁、隧道等存在的安全設(shè)施缺失問(wèn)題及時(shí)排查整改。對(duì)雙向四車道及以上普通國(guó)省干線公路中央隔離設(shè)施應(yīng)設(shè)未設(shè)、開口過(guò)多過(guò)密等問(wèn)題及時(shí)排查整改。完善、規(guī)范中小學(xué)、幼兒園周邊道路交通安全設(shè)施。
2.“千燈萬(wàn)帶”工程。優(yōu)化路口規(guī)劃設(shè)計(jì)，強(qiáng)化路段降速和路口警示，推動(dòng)在交通流量大、安全形勢(shì)嚴(yán)峻的農(nóng)村公路平交路口增設(shè)交通信號(hào)燈和減速帶。
3.國(guó)省道、縣鄉(xiāng)村道路亮化設(shè)施。對(duì)國(guó)省道、縣鄉(xiāng)村道路車流量大且無(wú)燈光照明或亮度不夠、存在安全隱患的路段、路口，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置照明設(shè)施、高反光輪廓標(biāo)、線形發(fā)光誘導(dǎo)標(biāo)志等亮化設(shè)施。
4.巡查機(jī)制。健全交通安全設(shè)施巡查、維護(hù)的常態(tài)化工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改交通安全設(shè)施缺失及設(shè)置不合理、不規(guī)范等問(wèn)題。
第六大類：企業(yè)單位主體責(zé)任要素方面（4項(xiàng)）
1.管理制度。督促客貨運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)建立健全道路交通安全管理制度，聘用符合道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)條件的駕駛?cè)藛T并逐一簽訂道路交通安全責(zé)任書，設(shè)立（專）兼職道路交通安全員。督促危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行裝載查驗(yàn)、記錄制度，強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等環(huán)節(jié)全鏈條監(jiān)管。
2.安全教育。督促客貨運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)制定年度道路交通安全培訓(xùn)計(jì)劃，并分層次、分類別、分崗位組織實(shí)施，確保全體駕駛?cè)藛T和安全員經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后上崗，并熟知安全操作規(guī)程和應(yīng)急處理措施。督促勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)、快遞、外賣企業(yè)將“一盔一帶”納入安全教育重點(diǎn)內(nèi)容。
3.隱患自查。督促客貨運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)對(duì)上路行駛車輛安全性能、駕駛?cè)藛T情緒狀態(tài)進(jìn)行例行檢查，并嚴(yán)格登記。督促貨運(yùn)場(chǎng)站、港口碼頭等單位加強(qiáng)貨運(yùn)車輛稱重、登記管理，從源頭上杜絕超限超載車輛上路行駛。緊盯重點(diǎn)車輛檢驗(yàn)、報(bào)廢、違法處理和重點(diǎn)車輛駕駛?cè)藢忩?yàn)、換證等關(guān)鍵問(wèn)題，做好隱患“清零”。
4.動(dòng)態(tài)監(jiān)管。督促客貨運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，落實(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)督、及時(shí)提醒、違規(guī)處罰等措施。確保“兩客一危”車輛規(guī)范安裝、使用衛(wèi)星定位裝置和車輛智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置。
第七大類：行業(yè)要素方面（3項(xiàng)）
1.外賣、寄遞行業(yè)。嚴(yán)查外賣、快遞車輛闖紅燈、逆向行駛等交通違法行為，認(rèn)真落實(shí)送法上門制度、抄告制度、約談制度、曝光制度、疊加處罰“五項(xiàng)制度”，實(shí)現(xiàn)所有外賣和寄遞車輛行停有序、安全暢達(dá)、事故減少“三個(gè)目標(biāo)”。
2.駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試行業(yè)。督促機(jī)動(dòng)車駕培機(jī)構(gòu)和教練員嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱，落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求，提高駕駛?cè)寺殬I(yè)素質(zhì)能力。加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管，落實(shí)機(jī)動(dòng)車駕培機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法，實(shí)行嚴(yán)重交通事故駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量、考試發(fā)證責(zé)任倒查制度。確保駕培機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺(tái)與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與考試信息共享。
3.道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入行業(yè)。嚴(yán)格道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，將企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)考核結(jié)果與企業(yè)的行政許可、線路招標(biāo)、質(zhì)量信譽(yù)考核掛鉤，把企業(yè)安全生產(chǎn)狀況作為市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出的主要依據(jù)。嚴(yán)格客運(yùn)班線審核、監(jiān)管，加強(qiáng)班線途經(jīng)道路的安全適應(yīng)性評(píng)估，合理確定營(yíng)運(yùn)線路、車型和時(shí)段。
第八大類：農(nóng)村道路交通安全要素方面（3項(xiàng)）
1.“兩站兩員”運(yùn)行。確保“兩站兩員”、警保合作勸導(dǎo)服務(wù)站實(shí)體化運(yùn)作，健全警保協(xié)管員管理、考核制度。在出村口勸導(dǎo)酒駕醉駕、無(wú)牌無(wú)證、面包車超員，以及低速載貨汽車、三輪車、農(nóng)用車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為。
2.信息化建設(shè)應(yīng)用。加快推進(jìn)國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道路智能交通安全系統(tǒng)建設(shè)。加大農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)手機(jī)APP推廣應(yīng)用力度，確保人車路等基礎(chǔ)信息底數(shù)清、情況明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)數(shù)字化警務(wù)室根據(jù)實(shí)際設(shè)置研判調(diào)度、視頻巡查、重點(diǎn)監(jiān)管等崗位，開展在線巡邏、遠(yuǎn)程指揮、分析研判。
3.基礎(chǔ)設(shè)施保障。圍繞“四好”農(nóng)村路建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村公路安全防護(hù)等級(jí)提質(zhì)升級(jí)，優(yōu)化公交線路和站點(diǎn)布局，實(shí)現(xiàn)村村通公路、村村通公交，引導(dǎo)農(nóng)村群眾乘坐合規(guī)車輛出行。
第九大類：應(yīng)急救援要素方面（4項(xiàng)）
1.應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)道路交通事故、惡劣天氣、疫情防控等不同應(yīng)對(duì)場(chǎng)景，完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2.物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)冰雪等惡劣天氣應(yīng)急物資儲(chǔ)備和專業(yè)設(shè)備配備，突出加強(qiáng)高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)急物資和專業(yè)設(shè)備檢查。
3.應(yīng)急演練。定期開展惡劣天氣、突發(fā)事件應(yīng)急處置等演練，對(duì)演練暴露出的問(wèn)題和短板進(jìn)行整改。
4.應(yīng)急處置。建立應(yīng)急處置組織體系，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門各單位職責(zé)明晰、步調(diào)一致。建立研判指揮機(jī)制，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、快速處置。
第十大類：執(zhí)法管理要素方面（3項(xiàng)）
1.執(zhí)法方式。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”要求，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、異地執(zhí)法等方式，突出薄弱環(huán)節(jié)，加大執(zhí)法力度，確保大排查大整治無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角。
2.執(zhí)法制度。健全執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系，細(xì)化執(zhí)法操作流程，確保執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循、有規(guī)可依。
3.執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法不作為、慢作為、亂作為、不規(guī)范的監(jiān)督管理，及時(shí)糾正執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，落實(shí)責(zé)任追究，切實(shí)提升執(zhí)法質(zhì)量。
責(zé)任編輯：劉聰聰
