文萊高速海陽段建設(shè)現(xiàn)場。（資料片）

文萊高速海陽段建設(shè)現(xiàn)場。（資料片）

游客乘坐摩托艇觀光。 YMG全媒體記者 唐克 攝

膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展，五市起勢。

自今年年初，山東省政府印發(fā)《關(guān)于加快膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的指導意見》提出加快膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展后，五市融合有了“路線圖”。隨后，5月7日山東召開膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展工作推進會議，標志著膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展各項工作全面啟動。

一觸即發(fā)，膠東經(jīng)濟圈一體化融合按下“快進鍵”——青島、煙臺、濰坊、威海、日照五市在海洋、交通、文旅、工業(yè)設(shè)計、體育等領(lǐng)域深度融合，以城市群合力，引領(lǐng)山東高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎。

交通領(lǐng)域

構(gòu)建“半島環(huán)”“一張網(wǎng)”

推進區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展，交通互聯(lián)互通是基礎(chǔ)。按照膠東經(jīng)濟圈“一體發(fā)展、交通先行”的思路，今年以來，五市交通運輸部門建立常態(tài)化聯(lián)系溝通機制，結(jié)合《膠東五市交通一體化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》編制，研究制定行動方案和年度工作要點，按照“五年規(guī)劃、三年滾動、一年計劃”的“531”體系推進工作，重點圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和運輸服務(wù)一體化發(fā)展，先期明確了2020年12個重大項目，協(xié)同加快推進。

近段時間以來，交通領(lǐng)域好消息不斷：萊榮高鐵和濰煙高鐵通過省發(fā)改委批復立項，為年內(nèi)開工建設(shè)創(chuàng)造了有利條件；濟青中線濰坊青島段提前半年啟動建設(shè)；青島煙臺之間的第一條大站公交線路——即墨錢谷山地鐵站至煙臺海陽的公交客運專線開通……可見，膠東五市正努力打造機制健全完善、要素高效流動、全域輻射帶動的交通一體化發(fā)展共同體，協(xié)力共建高效交通圈。

7月18日，交通一體化發(fā)展再增高水平區(qū)域合作平臺：膠東半島交通發(fā)展促進會宣告成立。未來，促進會將充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，搭建面向膠東半島的交通戰(zhàn)略政策研究、規(guī)劃咨詢設(shè)計、交通產(chǎn)品、招商引資的信息共享平臺。

煙臺作為膠東經(jīng)濟圈內(nèi)的重要城市，現(xiàn)已基本形成煙威、煙青（日）、煙濰三大運輸通道。在此基礎(chǔ)上，煙臺以一盤棋謀劃、一體化推進為原則，以國家、省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為綱領(lǐng)，篩選謀劃了一批有影響力的交通基礎(chǔ)設(shè)施項目，打造“四網(wǎng)融合”、五市快速直達的軌道交通網(wǎng)；建設(shè)市縣直達、快速便捷的高（快）速公路網(wǎng)；建設(shè)協(xié)同發(fā)展的世界級港口群，夯實交通基礎(chǔ)，優(yōu)化交通體系，解決困擾五市交通一體化的難題，推動地區(qū)經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)悉，煙威高速改擴建工程與萊榮高鐵項目將于年底開工；文萊高速項目計劃10月通車；濰煙高鐵項目年內(nèi)啟動；與青島合作開展煙臺至青島高速項目規(guī)劃研究；積極做好青島地鐵11號線（即墨至海陽）的規(guī)劃對接；推動青島一平度一萊州等鐵路納入國家、省“十四五”規(guī)劃，爭取早日開工建設(shè)。

公共交通方面，煙臺市交通運輸局與其他四市交通運輸局合作推廣普及城市交通“一卡通”，通過大數(shù)據(jù)平臺及信息共享等措施，擬在五市范圍內(nèi)實現(xiàn)交通出行“同城待遇”。與此同時，推進道路客運班線公交化，改造預計年底達到75%。

順勢而為，煙臺將加快構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)通的綜合運輸通道，合作構(gòu)建五市城際鐵路“半島環(huán)”和高等級公路“一張網(wǎng)”形成以國際性機場、港口等重要樞紐和高速鐵路、城際鐵路、高速公路等為骨干的現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，形成相鄰城市間“1小時經(jīng)濟圈”。未來，北接京津冀、南連長三角、東接日韓、西聯(lián)黃河流域的半島大交通體系將呼之欲出。

文旅領(lǐng)域

“一站式”品鑒膠東魅力

品味膠東“尖”上的魅力。

5月19日上午，煙臺同青島、濰坊、威海、日照四市簽署《推進膠東經(jīng)濟圈文化和旅游一體化高質(zhì)量發(fā)展合作框架協(xié)議》，標志著膠東經(jīng)濟圈文化旅游合作聯(lián)盟（以下簡稱“聯(lián)盟”）正式成立。這也是膠東經(jīng)濟圈一體化全面啟動以來五市共同簽署的第一份合作框架協(xié)議，膠東經(jīng)濟圈結(jié)構(gòu)更加牢固。

從傳統(tǒng)旅游市場半島連線，到青煙、煙威、煙濰等多種組合連線，五市間文化交流、游客互送由來已久，抱團發(fā)展已成共識，業(yè)界待時應(yīng)機、期待厚積薄發(fā)。“聯(lián)盟成立開啟了膠東半島的文旅新時代，更為煙臺文旅發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了新機遇。”煙臺市文化和旅游局局長張祖玲說。

五市連線，“一站式”品鑒膠東魅力：到訪煙臺仙境，品百年美酒佳釀；在青島山海深呼吸，尋都市時尚美學；傳承濰坊非遺經(jīng)典，探尋古城文化脈絡(luò)；到威海，沿著秦皇漢武東巡的足跡，迎接中國海上第一縷陽光；在日照體驗濱海慢生活，體驗趕海的樂趣……膠東經(jīng)濟圈五市文旅協(xié)同發(fā)展，將為加快膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展提供新動能。

早在今年1月，山東省政府印發(fā)了《關(guān)于加快膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的指導意見》，其中提出“建立膠東城市旅游合作聯(lián)盟，打造仙境海岸旅游黃金帶，弘揚紅色文化、海洋文化、影視文化、開埠文化、傳統(tǒng)民俗文化、推動膠東五市協(xié)同發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)濱海文旅融合示范區(qū)”的要求，可見在區(qū)域文化和旅游協(xié)同發(fā)展上的重要性。

當前，煙臺對內(nèi)加強五市間旅游促銷，對外整合五市文化旅游資源，實施景區(qū)聯(lián)動、一體營銷，正重點加快推動養(yǎng)馬島提升改造、生態(tài)長島品牌推介、蓬長旅游一體化等景區(qū)升級發(fā)展，推進海上世界、芝罘仙境以及鄉(xiāng)村旅游等一批重點文化項目建設(shè)，打造濱海旅游黃金海岸帶。“煙臺將致力于加強旅游市場營銷合作，聯(lián)合開展城市整體大營銷、舉辦大型旅游節(jié)會活動、推出系列產(chǎn)品線路、搭建媒體宣傳平臺，打造膠東國際化旅游品牌。”張祖玲表示。

據(jù)悉，聯(lián)盟成立后，五市將研究確立統(tǒng)一的對外營銷品牌形象和宣傳口號，提升“膠東旅游”（仙境海岸）整體形象。同時，聯(lián)合五市優(yōu)質(zhì)資源，設(shè)計推出一批5-7天左右的精品旅游產(chǎn)品，提升膠東“一程多站式”旅游體驗。形成具有資源互補、產(chǎn)品互聯(lián)、客群共啟、市場共享的創(chuàng)新與合作，實現(xiàn)膠東“一體化”文旅“高質(zhì)量”發(fā)展的先動先行。推進客源互送，不斷擴大膠東五市間的雙向旅游規(guī)模。

設(shè)計領(lǐng)域

打造“膠東設(shè)計”“膠東制造”新名片

探索工業(yè)設(shè)計區(qū)域合作，膠東經(jīng)濟圈開全國先河。

7月21日，青島、煙臺、威海、濰坊、日照五市工業(yè)和信息化局聯(lián)合發(fā)起的“膠東經(jīng)濟圈工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”正式成立，共同打造膠東經(jīng)濟圈工業(yè)設(shè)計發(fā)展新優(yōu)勢。這是落實《膠東經(jīng)濟圈工業(yè)和信息化一體化發(fā)展行動倡議書》的重要舉措。當日，“2020膠東半島工業(yè)設(shè)計促進季”系列活動同步上線。

工業(yè)設(shè)計是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升自主創(chuàng)新能力和品牌話語權(quán)，實現(xiàn)價值鏈攀升的關(guān)鍵一環(huán)。膠東五市有山有海有資源，是山東制造業(yè)版圖中最重要的組成部分之一，船舶、海工裝備、軌道交通、輪胎橡膠、汽車、家電等主導產(chǎn)業(yè)在全國都扮演著重要角色，五市龍頭企業(yè)利用工業(yè)設(shè)計加快轉(zhuǎn)型升級的實踐也走在全國前列。以工業(yè)設(shè)計為紐帶，五市成立“膠東經(jīng)濟圈工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，在全國開啟了區(qū)域工業(yè)設(shè)計合作的先河。

據(jù)悉，聯(lián)盟將在產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)協(xié)會、會展活動、人才培育等各方面加快形成合力。依托聯(lián)盟，五市將開啟“強強合作”，促進行業(yè)繁榮發(fā)展，不僅將加強區(qū)域設(shè)計品牌，還將為裝備等“大制造”提供用工業(yè)設(shè)計引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的范式，共同打造“膠東設(shè)計”“膠東制造”新名片。

據(jù)悉，膠東經(jīng)濟圈工業(yè)設(shè)計促進季從7月開始，持續(xù)舉辦至9月，共推出啟動日系列活動、設(shè)計創(chuàng)新高峰論壇、工業(yè)設(shè)計服務(wù)能力提升、工業(yè)設(shè)計進企業(yè)以及工業(yè)設(shè)計閉幕日等五個板塊14項活動。還將舉辦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能企業(yè)設(shè)計創(chuàng)新高峰論壇、省市級工業(yè)設(shè)計中心建設(shè)、工業(yè)設(shè)計新品直播系列推介活動、工業(yè)設(shè)計專家企業(yè)行、工業(yè)設(shè)計云課堂等活動，持續(xù)營造膠東五市工業(yè)設(shè)計發(fā)展的良好氛圍。

體育、政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域

向更寬領(lǐng)域拓展

6月20日，青島、煙臺、濰坊、威海、日照五市體育局聯(lián)合建立膠東經(jīng)濟圈體育協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟。

據(jù)悉，聯(lián)盟成立后，膠東五市將建立協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制，加強深化區(qū)域協(xié)同，堅持互通有無、資源互補，突出區(qū)域特色，打造自主品牌體育賽事，實現(xiàn)一體推進、協(xié)同發(fā)展，共同構(gòu)建區(qū)域體育發(fā)展共同體，建立起區(qū)域體育協(xié)同發(fā)展的新標桿。五市還將借助聯(lián)盟平臺，讓區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)、資源、技術(shù)、人才等要素實現(xiàn)整合，互動耦合，產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)，為區(qū)域體育發(fā)展提供強勁動力引擎。

同日，五市體育局相關(guān)負責人及足球協(xié)會代表現(xiàn)場簽約，成立了膠東經(jīng)濟圈城市足球聯(lián)盟。22日膠東經(jīng)濟圈城市足球聯(lián)盟總部揭牌。五市地域相鄰，足球工作各有優(yōu)勢，膠東經(jīng)濟圈城市足球聯(lián)盟將以“時尚、創(chuàng)新、發(fā)展、合作、共贏”為宗旨，充分發(fā)揮足球社會功能，堅持聚力、開放、融合的足球發(fā)展思路，鼓勵、支持社會力量參與足球，推動足球與旅游、健康、科技等相關(guān)業(yè)態(tài)融合發(fā)展。“膠東杯”足球賽將以推動足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進足球文化交流、擴大足球運動國際影響力為目的，共同構(gòu)建的“足球+”模式資源共享發(fā)展平臺。

此外，在政務(wù)服務(wù)方面，五市也嘗試創(chuàng)新探索。7月17日，通過膠東五市幫辦代辦機制辦理的首張省內(nèi)跨區(qū)域營業(yè)執(zhí)照在煙臺頒出。這成為政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)跨區(qū)域?qū)徟膭?chuàng)新性探索。

膠東五市幫辦代辦機制是在山東省政府辦公廳主導下，膠東五市行政審批服務(wù)局聯(lián)合建立的一種全新工作機制，旨在通過“線上一網(wǎng)通辦、線下異地可辦”的方式，進一步減少企業(yè)負擔，降低企業(yè)辦事制度性交易成本。五市聯(lián)合確定了企業(yè)群眾辦理頻率高、網(wǎng)辦層級高的31項政務(wù)服務(wù)事項開展跨區(qū)域代辦，申請人可在膠東五市任一市級政務(wù)服務(wù)大廳提交辦理申請，由管轄地市級政務(wù)服務(wù)大廳在線辦理、異地審批、雙向郵寄，讓申請人實現(xiàn)足不出市申辦外地證照。（YMG全媒體記者 慕溯）

相關(guān)新聞：

青煙威濰日五市日報社激情攜手譜華章

煙臺日報社“大膠東融媒體工作室”同日啟動

8月17日上午，膠東經(jīng)濟圈媒體聯(lián)盟成立儀式在青島日報社（集團）融媒體中心舉行，青島日報社、煙臺日報社、威海日報社、濰坊日報社、日照日報社主要負責同志共同簽訂全面合作意向書，為膠東經(jīng)濟圈媒體聯(lián)盟成立揭牌。同日，煙臺日報社“大膠東融媒體工作室”啟動。

加快膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展，是省委、省政府為推動全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出的重大決策部署，膠東五市各行各業(yè)組團發(fā)展、融合發(fā)展的意愿日益強烈和高漲，五市報社成立媒體聯(lián)盟，深度合作、共同發(fā)展的夙愿也成為現(xiàn)實。儀式上，五市報社主要負責同志共同簽訂合作意向書。根據(jù)意向書，聯(lián)盟各單位將從8月下旬起同時開辟“潮起大膠東”專版，實現(xiàn)稿件、版面互換，五市媒體在新聞客戶端開設(shè)“瞰膠東”頻道，搭建膠東經(jīng)濟圈一體化融媒平臺，聯(lián)合推出“潮起大膠東”大型融媒采訪，同時圍繞重大主題、新聞采編、融媒傳播、媒體運行、市場開發(fā)、人文交流等領(lǐng)域開展合作。

成立儀式后，五市日報社聯(lián)合采訪特別行動——“潮起大膠東”大型融媒體采訪團揮師出征。本次特別采訪行動由五市報社的15名精干記者擔綱，他們將沿著膠東半島的八千里黃金海岸線，先后奔赴青島、日照、煙臺、威海、濰坊五市，對海洋經(jīng)濟、新舊動能轉(zhuǎn)換、城市品牌創(chuàng)新等新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新亮點展開集中深入采訪，并以文字、圖片、視頻等多種形式，在五市主流媒體的報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機客戶端等進行全方位精彩呈現(xiàn)，采訪報道將持續(xù)近20天。

當日，煙臺日報社“大膠東融媒體工作室”啟動。據(jù)悉，工作室依托煙臺日報傳媒集團超融合采編系統(tǒng)，整合《煙臺日報》、《煙臺晚報》、大小新聞客戶端、微信公眾號、抖音號、今日頭條等多平臺發(fā)布，專注青島、煙臺、威海、濰坊、日照五市發(fā)展，集新媒體策劃、內(nèi)容制作、平臺運營、渠道拓展、視覺創(chuàng)意為一體，開設(shè)專欄，創(chuàng)作膠東五市優(yōu)質(zhì)融媒體內(nèi)容產(chǎn)品，提升膠東經(jīng)濟圈的整體感召力和影響力，為膠東經(jīng)濟圈高質(zhì)量發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。工作室以融媒體的方式，以全新的視角，講好膠東故事，發(fā)出膠東最強音。（YMG全媒體記者 慕溯）