因?yàn)檩爡^(qū)內(nèi)缺乏大型商超,嶗山區(qū)北宅街道36個(gè)農(nóng)村社區(qū)總計(jì)3萬(wàn)多名居民采購(gòu)日用物品,需要到周哥莊、東陳和畢家等三個(gè)大集上完成。
北宅市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)董志強(qiáng)
每次大集上除了來(lái)往的居民外,還有嶗山市場(chǎng)監(jiān)管局北宅市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)董志強(qiáng),他和同事要一起巡查,實(shí)施蔬菜快速檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)處置消費(fèi)糾紛。一年365天,在北宅共有180個(gè)大集,幾乎每個(gè)大集都有董志強(qiáng)的身影,他也成為了大集上的“巡檢官”。
時(shí)間長(zhǎng)了,大集上的業(yè)戶、趕集的居民都認(rèn)識(shí)了了董志強(qiáng),每次看到他巡查大集,很多人都喊“老董好,又來(lái)巡查了。”董志強(qiáng)總是微笑著跟對(duì)方打招呼,然后繼續(xù)在大集上巡查。

北宅市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)董志強(qiáng)(中)巡查大集。
現(xiàn)場(chǎng)
逢集必見(jiàn)“老董”來(lái)
在嶗山市場(chǎng)監(jiān)管局提起董志強(qiáng),很多人都要豎大拇指,因?yàn)樗蔷掷锕J(rèn)的“多面手”。1994年,大學(xué)畢業(yè)后,董志強(qiáng)就來(lái)到了嶗山工商局工作,從企業(yè)登記注冊(cè)到市場(chǎng)監(jiān)管,再到執(zhí)法大隊(duì)、公平交易局、消保科、市場(chǎng)科,幾乎工商局的所有業(yè)務(wù)科室他都鍛煉過(guò),因此相關(guān)業(yè)務(wù)功底十分扎實(shí)。
2019年7月份,董志強(qiáng)成為了北宅市場(chǎng)監(jiān)管所的所長(zhǎng),當(dāng)時(shí)正值食藥所和工商所合并,董志強(qiáng)在最短時(shí)間就完成了人員安排。
“我們北宅市場(chǎng)監(jiān)管所管轄區(qū)域共有36個(gè)農(nóng)村社區(qū),各類(lèi)市場(chǎng)主體5000多戶,共有周哥莊大集、畢家大集、東陳大集3處農(nóng)村大集,因?yàn)檩爡^(qū)沒(méi)有大型商業(yè)設(shè)施,因此趕集購(gòu)買(mǎi)商品成為居民最主要的消費(fèi)渠道,這也是我們監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)。”董志強(qiáng)說(shuō)。
隨后,董志強(qiáng)開(kāi)始了為期兩個(gè)月的大走訪行動(dòng),說(shuō)到底就是“趕集”,他挨個(gè)大集走調(diào)查,挨個(gè)攤位去調(diào)查,每周大約要趕4個(gè)集。“一開(kāi)始,我去‘趕集,很多業(yè)戶都很謹(jǐn)慎,不愿意介紹一些情況,后來(lái)我就穿著便服去趕集,時(shí)間長(zhǎng)了,就跟攤主們熟絡(luò)起來(lái)。’董志強(qiáng)說(shuō)。
兩個(gè)月后,董志強(qiáng)分析了調(diào)研的情況后,決定把轄區(qū)劃分調(diào)整為三大片區(qū),景區(qū)片區(qū)、南片區(qū)和北片區(qū),為了更好地管控大集,董志強(qiáng)專(zhuān)門(mén)組建了一支快檢小分隊(duì),每個(gè)大集都要去抽檢蔬菜、巡查食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶。
2月5日是臘月廿四,恰逢畢家大集,記者趕到了北宅市場(chǎng)監(jiān)管所,跟隨董志強(qiáng)去巡查。畢家大集也叫四九大集,逢農(nóng)歷四、九開(kāi)集,已有百年歷史,緊鄰華樓山風(fēng)景區(qū)和嶗山水庫(kù)。大集分為海鮮區(qū)、服裝區(qū)、果品區(qū)、特產(chǎn)區(qū)、小雜貨區(qū)等。居民也會(huì)把自己山上采的、地里種的、家里養(yǎng)的農(nóng)特產(chǎn)品拿到集市上銷(xiāo)售。 還沒(méi)有進(jìn)入大集,在大集外面的馬路上,路邊就已經(jīng)商販在擺攤銷(xiāo)售,看到有不戴口罩的業(yè)戶,董志強(qiáng)都要上前叮囑對(duì)方‘一定要戴口罩’,對(duì)方趕緊戴上口罩。
“對(duì)于大集上的食品銷(xiāo)售業(yè)戶,我們都要重點(diǎn)巡查。”董志強(qiáng)說(shuō),穿過(guò)人群,他和同事們趕到了蔬菜攤位前,開(kāi)始取樣抽檢蔬菜。不少攤主認(rèn)出了董志強(qiáng),“老董又來(lái)了哈。”
“進(jìn)了臘月門(mén),大集也被稱(chēng)為年集,前來(lái)趕集的社區(qū)居民很多,還有很多市民從市區(qū)前來(lái)趕集,人員增多,商品銷(xiāo)售種類(lèi)也增加了不少,我們就要加大巡查頻次,保障市民安全過(guò)年。”董志強(qiáng)說(shuō)。
董志強(qiáng)聯(lián)合街道不定期開(kāi)展檢查,嚴(yán)查活禽宰殺、野生動(dòng)物交易,規(guī)范市場(chǎng)秩序。嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐,以次充好、制假售假、短斤少兩等違法行為。去年以來(lái)共組織農(nóng)村大集蔬菜農(nóng)殘快速檢測(cè)900多個(gè)批次,檢測(cè)結(jié)果均為合格。
同時(shí),董志強(qiáng)還安排專(zhuān)人配合街道督促大集主辦方履行主體責(zé)任,成立聯(lián)合檢查組,要求大集經(jīng)營(yíng)者切實(shí)做好口罩佩戴工作,同時(shí)督促往來(lái)人員自覺(jué)佩戴口罩。

北宅市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)董志強(qiáng)(中)巡查大集。
揭秘
帶著“法寶”趕大集來(lái)巡查
記者采訪得知,除了平常的大集外,在去年抗擊疫情期間,北宅的大集關(guān)閉,北宅街道聯(lián)系了超市為居民送菜上門(mén),董志強(qiáng)和他的同事也每次都趕到現(xiàn)場(chǎng),為居民的“菜籃子”一一把關(guān),在現(xiàn)場(chǎng),執(zhí)法人員會(huì)對(duì)菜品取樣,快速檢測(cè)農(nóng)藥殘留,現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)檢測(cè)結(jié)果,讓群眾放心。同時(shí),北宅市場(chǎng)監(jiān)管所及時(shí)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇等違法行為。
去年10月份,董志強(qiáng)在巡查到東陳大集上,發(fā)現(xiàn)有人在大集外宰殺活雞,他就上前予以制止,但是這名外地業(yè)戶就是不愿意撤離現(xiàn)場(chǎng)。最后,董志強(qiáng)跟對(duì)方反復(fù)講解抗擊疫情的相關(guān)政策,在勸說(shuō)了半個(gè)小時(shí)后,對(duì)方這才撤攤了。
在大集上,董志強(qiáng)對(duì)于一些攤位銷(xiāo)售的冷凍海鮮產(chǎn)品,也格外上心,他都要上前檢查業(yè)戶是否履行了索證索票進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)。要求業(yè)戶隨身攜帶進(jìn)貨憑證,以備查驗(yàn)。
董志強(qiáng)介紹,跟往年不同,今年進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返谋O(jiān)管是新重點(diǎn),對(duì)農(nóng)村大集經(jīng)營(yíng)冷凍水產(chǎn)品、生肉制品的業(yè)戶進(jìn)行逐一排查登記,共建立大集經(jīng)營(yíng)冷凍食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶臺(tái)賬32戶,摸清貨物種類(lèi)和進(jìn)貨來(lái)源,建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。經(jīng)過(guò)摸排,北宅轄區(qū)共有10處冷庫(kù),北宅市場(chǎng)監(jiān)管所全都建立登記備案制度,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)巡查。 當(dāng)天,董志強(qiáng)他們共抽檢了菠菜、油菜、韭菜等10個(gè)蔬菜批次,隨后他們帶著10個(gè)批次樣品返回到了快檢室,經(jīng)過(guò)粉碎、洗脫、提取、對(duì)比4個(gè)環(huán)節(jié),將提取的洗脫液滴在速測(cè)卡酶片上,加熱反應(yīng)10分鐘后,酶片由白色變成天藍(lán)色。“這說(shuō)明這些樣品抽檢合格,要是酶片呈白色說(shuō)明農(nóng)殘超標(biāo)嚴(yán)重,我們就要返回現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。”董志強(qiáng)說(shuō)。 “我們北宅共有3個(gè)大集,全年大集的舉辦時(shí)間共有180多天,每個(gè)大集,我們都要派人來(lái)實(shí)施快檢。”董志強(qiáng)說(shuō)。
來(lái)自嶗山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的一份數(shù)據(jù)顯示,從2015年開(kāi)始,嶗山區(qū)就在全省率先實(shí)行““逢集必檢”。去年全年抽檢3363批次食用農(nóng)產(chǎn)品,合格率98.8%。
記者采訪得知,除了“逢集必檢”外,每次巡查時(shí)董志強(qiáng)都要帶著“法寶”上陣,這個(gè)“法寶”就是一個(gè)500克的標(biāo)準(zhǔn)砝碼。“以前,我在消保科工作時(shí),曾經(jīng)處置過(guò)一些消費(fèi)者關(guān)于缺斤少兩的投訴,所以到了北宅市場(chǎng)監(jiān)管所后,巡查大集時(shí)就想到了隨身攜帶一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)砝碼,這樣既能快速處置一些相關(guān)投訴,又能夠更好地檢查業(yè)戶的電子秤稱(chēng)重情況。”
去年6月份,董志強(qiáng)在巡查到畢家大集時(shí),他發(fā)現(xiàn)一個(gè)業(yè)戶使用的電子秤顯示數(shù)字時(shí),相關(guān)數(shù)字來(lái)回閃爍得很厲害,就當(dāng)場(chǎng)懷疑電子秤有問(wèn)題,他就把標(biāo)準(zhǔn)麻煩放上去,結(jié)果500克的標(biāo)準(zhǔn)砝碼顯示為550克。董志強(qiáng)當(dāng)場(chǎng)查扣了這臺(tái)電子秤。“老董查扣黑心秤”的消息很快就傳遍了大集,從那以后,董志強(qiáng)再也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大集上有人敢在秤上動(dòng)手腳了。
除了帶著“法寶”巡查大集,20多年的執(zhí)法經(jīng)歷,也讓董志強(qiáng)善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,前不久臨近年關(guān)巡查到周哥莊大集上,發(fā)現(xiàn)有銷(xiāo)售冥紙,燒紙的,立即聯(lián)系街道有關(guān)部門(mén),對(duì)銷(xiāo)售冥紙祭祀物品的,依法予以查扣,對(duì)銷(xiāo)售燒紙等祭祀物品的責(zé)令下架停止銷(xiāo)售。

北宅市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)董志強(qiáng)(中)巡查大集。
創(chuàng)新
巡查發(fā)現(xiàn)服務(wù)漏洞
在北宅,董志強(qiáng)的足跡不但轉(zhuǎn)遍了轄區(qū)的三個(gè)大集,近千戶攤位的情況都熟記在心,轄區(qū)的近200家農(nóng)家宴也是他監(jiān)管的重點(diǎn),他幾乎也都轉(zhuǎn)遍了。
去年,為了有效助推餐飲業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),董志強(qiáng)共對(duì)九水景區(qū)74戶農(nóng)家宴、32戶小攤點(diǎn)進(jìn)行了戶外集中培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容含食品安全,消費(fèi)投訴,物價(jià),疫情防控情況等,并簽訂不經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物承諾書(shū)74份,現(xiàn)場(chǎng)為123名從業(yè)人員辦理了培訓(xùn)證,為農(nóng)家宴、小攤點(diǎn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好準(zhǔn)備。
去年,在走訪北九水景區(qū)的一些農(nóng)家宴時(shí),董志強(qiáng)翻看店里的菜譜,結(jié)果發(fā)現(xiàn)一個(gè)大問(wèn)題,菜單上標(biāo)注的菜品都很籠統(tǒng),像“蘑菇燉雞”只標(biāo)注了88元,沒(méi)有具體到計(jì)量單位,這樣很容易引起消費(fèi)者的誤解,容易雙方打唧唧。“我調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)家宴都存在這個(gè)情況,就向街道反饋了此事,建議規(guī)范化表述,避免造成歧義。” 很快,北宅街道采納了董志強(qiáng)的建議,200套規(guī)范的菜譜擺放在農(nóng)家宴的餐桌上。后來(lái)在巡查觀嶗社區(qū)的商業(yè)街,董志強(qiáng)發(fā)現(xiàn)攤位上的物價(jià)表述也是比較混亂,他再次給街道提出建議,應(yīng)該制定統(tǒng)一的物價(jià)明示牌,從而實(shí)現(xiàn)透明購(gòu)物、科學(xué)消費(fèi),隨后60塊亞克力物價(jià)牌免費(fèi)發(fā)放到業(yè)戶手中,攤位上統(tǒng)一懸掛了物價(jià)牌。這兩個(gè)措施實(shí)施后,去年五一到十一期間,北宅街道農(nóng)家宴、旅游購(gòu)物的投訴直接歸零。
董志強(qiáng)告訴記者,北宅作為青島的后花園,全國(guó)聞名的“水果之鄉(xiāng)”,每年三季有瓜果,餐飲資源得天獨(dú)厚,轄區(qū)的農(nóng)家宴具有極強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿Γ貏e是隨著創(chuàng)智谷眾多大項(xiàng)目的引進(jìn),北宅的人員流量將進(jìn)一步增多,今年,北宅市場(chǎng)監(jiān)管所將指導(dǎo)北宅農(nóng)家宴在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上進(jìn)一步提升。(觀海新聞/早報(bào)記者 陳勇 攝影報(bào)道)
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