“十四五”開局之年，威海如何邁好第一步？2月2日上午，在省十三屆人大五次會議上，省長李干杰代表省政府作政府工作報告。報告中，與威海發(fā)展密切相關(guān)的重點工作被納入全省“十四五”規(guī)劃大盤子，尤其是在開放、海洋、一體化發(fā)展等三方面，釋放出更多的政策紅利，為威海市今后高質(zhì)量發(fā)展提供了更多利好支持。

做好開放文章 在深耕日韓上取得新突破

■報告點擊：做大做強國家級跨境電商綜試區(qū)

緊抓中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)、國家跨境電商綜合試驗區(qū)等改革試點的政策疊加機遇，去年以來，威海市通過海關(guān)跨境電商管理平臺進出口34.6億元，占全省跨境電商進出口的25%，居全省第2位；跨境電商零售直購出口27.4億元，占全省的54.4%，為全省第一。

以報告為指導(dǎo)，威海市將研究國內(nèi)物流發(fā)展布局，推動順豐集團在威海設(shè)立保稅“中心倉”，建設(shè)順豐綜合物流園，爭取跨境電商進口有所突破。同時，推動速賣通在威海設(shè)立“邊境倉”。加快建設(shè)皇朝馬漢保稅物流中心，爭取盡快驗收封關(guān)運行。

同時，支持韓國商品交易中心升級改造，繼續(xù)鼓勵玖羅保稅展示中心豐富商品類別，推動綜保區(qū)國際商品展示交易中心盡快投入運營，研究韓國化妝品由“進口+銷售”轉(zhuǎn)為“國內(nèi)生產(chǎn)+銷售”。

■報告點擊：深化國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點

培育榮成服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、環(huán)翠文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等一批特色載體，搭建國際運輸、文化旅游等10余個服務(wù)貿(mào)易專業(yè)服務(wù)平臺……開展全國服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點建設(shè)以來，威海市服務(wù)貿(mào)易從業(yè)主體年均增長50家以上，服務(wù)進出口實現(xiàn)年均增長15%以上，明顯高于全國、全省平均水平。

今年，威海將積極培育大數(shù)據(jù)、云服務(wù)等服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，認(rèn)真總結(jié)服務(wù)貿(mào)易試點經(jīng)驗，不斷推出更多可復(fù)制、可推廣的“威海經(jīng)驗”。同時，建設(shè)威海市服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點“線下展示平臺”，集中展示威海服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過程中涌現(xiàn)的典型企業(yè)案例、重點產(chǎn)品、合作經(jīng)驗，為服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的企業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)搭建展示推廣平臺。開展省級特色服務(wù)出口基地認(rèn)定工作，爭取將榮成修造船基地納入全省“大盤子”，帶動輻射相關(guān)企業(yè)集聚發(fā)展。

■報告點擊：打造與日韓國際物流“黃金大通道”

報告提出，要加密空運海運航班航線，打造與日韓國際物流“黃金大通道”，支持威海與韓國仁川整車運輸常態(tài)化。在威海，已構(gòu)建起向東與韓國、日本海港、空港聯(lián)動，向西至中亞、歐洲的東西互聯(lián)互通的國際物流大通道。由此，威海正由支端末梢變?yōu)檫B接國內(nèi)腹地和日韓、東北亞的重要節(jié)點和樞紐城市。

在提升中韓通道軟環(huán)境支撐上，威海力爭今年啟動中韓整車運輸業(yè)務(wù)試運行，爭取實現(xiàn)常態(tài)化運行，并探討推動威海與仁川口岸間開展信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助的“三互”通關(guān)合作。在完善中韓通道硬支撐方面，威海市將深化威海港與青島港一體化發(fā)展，將威海港對韓航線優(yōu)勢和青島港市場資源優(yōu)勢相結(jié)合；適時新開或加密至韓國海上航線，增加威海至韓國全貨運航班、空中航線和航班，爭取實現(xiàn)對韓重點機場全覆蓋。

 做好海洋文章 爭當(dāng)海洋強省建設(shè)排頭兵

■報告點擊：新創(chuàng)建一批國家級海洋牧場示范區(qū)

近年來，威海市不斷由海洋大市邁向海洋強市，由“淺藍(lán)”駛向“深藍(lán)”。對報告提出的推廣深遠(yuǎn)海智能網(wǎng)箱裝備應(yīng)用，新創(chuàng)建一批國家級海洋牧場示范區(qū)，威海市提前謀劃，已簽下一批深遠(yuǎn)海裝備型牧場項目，并于去年新申報3個國家級海洋牧場示范區(qū)，新增數(shù)量居全國地級市第一。

圍繞推廣深遠(yuǎn)海智能網(wǎng)箱裝備應(yīng)用和創(chuàng)建國家級海洋牧場示范區(qū)，威海市今年內(nèi)將爭取建設(shè)30個以上深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備（網(wǎng)箱、平臺、工船），爭取新增1-2處國家級海洋牧場示范區(qū)，進一步提升海洋牧場示范規(guī)模，全力打造海上“綠水青山”。

■報告點擊：更實舉措發(fā)展海洋經(jīng)濟

報告提出，要出臺海工裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、智慧海洋等產(chǎn)業(yè)。作為首批國家級船舶出口基地，威海市是中國重要的游艇出口生產(chǎn)基地和玻璃鋼船艇生產(chǎn)基地，船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)鏈擁有規(guī)上企業(yè)100余家。同時，威海市海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，近100項科研成果進入產(chǎn)業(yè)化階段，構(gòu)建出涵蓋海洋生物醫(yī)用材料等10余個領(lǐng)域完整產(chǎn)業(yè)鏈條，形成園區(qū)支撐、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化聚集發(fā)展格局。

在今后海工裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃中，威海將以產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈“三鏈”融合為引領(lǐng)，進一步優(yōu)化存量，盤活困難企業(yè)；加強精準(zhǔn)招商和對外交流合作，引進一批海工裝備制造及配套企業(yè)；通過產(chǎn)學(xué)研合作、智能制造等手段，推動企業(yè)提質(zhì)增效，加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，持續(xù)推動船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)鏈做優(yōu)做強。

針對海洋生物醫(yī)藥、智慧海洋等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，威海市將推進產(chǎn)品向價值鏈高端、銷售向市場終端轉(zhuǎn)變；加大招商引資力度，重點推進南海新區(qū)海洋生物產(chǎn)業(yè)園等項目落地實施；搭建更多政府、部門、企業(yè)與專家的共享交流平臺，實現(xiàn)人才、技術(shù)等資源互補、共享。通過三大方面協(xié)同發(fā)力，加快海洋生物產(chǎn)業(yè)向規(guī)模集群化升級。

做好一體化文章 在融入膠東經(jīng)濟圈過程中實現(xiàn)新發(fā)展

■報告點擊：提升“一群兩心三圈”協(xié)同發(fā)展水平

作為“三圈”之一，膠東經(jīng)濟圈在2020年1月省政府印發(fā)《關(guān)于加快膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見》之際加速成型。威海港與青島港實現(xiàn)一體規(guī)劃，膠東五市公積金實現(xiàn)異地“互認(rèn)互貸”……威海市與膠東各市“攥指成拳”，取得一系列豐碩成果。

在今后一段時期，威海市在加快推進膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展中，將推進口岸通關(guān)一體化建設(shè)。建立完善口岸聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機制，加強口岸跨市協(xié)作，建立國際貿(mào)易“單一窗口”數(shù)據(jù)互聯(lián)互通合作機制，推進信息互通、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，開放企業(yè)評價結(jié)果信息查詢功能，實現(xiàn)“通關(guān)+物流”數(shù)據(jù)點對點對接共享，推動膠東經(jīng)濟圈通關(guān)一體化便利化。以“四港聯(lián)動”為契機，深入開展中韓口岸協(xié)作，推動兩地海關(guān)開展信息互換及以企業(yè)為單元的通關(guān)、認(rèn)證許可、標(biāo)準(zhǔn)計量等。加強中日、中韓海關(guān)間“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者（AEO）”互認(rèn)合作，建設(shè)中日韓“海陸空”跨境電商高速物流通道。

■報告點擊：加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

文登抽水蓄能電站等基礎(chǔ)設(shè)施，被明確列入政府工作報告。從萊榮高鐵全省率先立項，到桃威鐵路電氣化改造項目加快建設(shè)，再到新機場場址獲民航局正式批復(fù)，一年來，威海市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)喜訊不斷。

膠東經(jīng)濟圈一體化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化是關(guān)鍵。在威海市接下來的發(fā)展規(guī)劃中，萊榮高鐵、桃威鐵路電氣化改造、新機場及軌道交通等重大交通項目，高溫氣冷堆示范工程、文登抽水蓄能電站等重大工程，及重大水利項目建設(shè)都被提上日程，擺在工作首要位置，陸路交通末梢短板將得到精準(zhǔn)補齊。（Hi威?？蛻舳擞浾?初佳倫 張宇）