推動工業互聯網發展的重要著力點

作為推進產業基礎高級化和產業鏈條現代化的關鍵支撐力量，工業互聯網正在全球范圍不斷顛覆傳統制造模式、生產組織方式和產業形態。我市“十四五”規劃中提出，要加快工業互聯網與產業融合發展，構筑經濟高質量發展新動能。在新的發展階段中，我市要進一步明確推動工業互聯網發展的重要著力點，加快打造工業互聯網之都。

一、充分認識當前大力發展工業互聯網的重要意義

大力發展工業互聯網是我市主動應對脫鉤傾向、加快重構產業鏈和供應鏈的重大戰略舉措

新冠肺炎疫情深刻改變了國際關系格局。目前來看，雖然大部分美資企業依然選擇深耕中國市場，但也存在部分企業因為疫情影響而將生產、供應或采購業務遷至海外的風險。過去全球供應鏈重點在低成本地區布局，未來可能會更加重視供應鏈的整體安全性，向本地化、近鄰區域化方向調整。工業互聯網能利用平臺形成跨行業、跨區域的供應鏈綜合優化解決方案，大幅提高協同效率、顯著降低交易成本，保障產業鏈、供應鏈穩定運行。我市大力發展工業互聯網，將有利于加強與“一帶一路”沿線國家、東北亞等區域產業和供應鏈整合，應對脫鉤引發的外需劇烈震蕩。

大力發展工業互聯網、投資新基建，將有力地推動我市實現經濟數字化轉型和高質量發展

新型基礎設施是以信息網絡為基礎，面向高質量發展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創新等服務的基礎設施體系。新基建是穩投資、穩預期，拉動經濟增長的重要途徑。工業互聯網是新基建的核心組成部分，能夠實現人、機、物等各類工業要素、工業業務流程以及產業鏈上下游企業間更大范圍的實時連接與智能交互，推動工業生產的資源優化、協同制造和服務延伸，重構傳統工業制造體系和服務體系，催生大規模個性化定制、網絡化協同制造、服務型制造、智能化生產等新模式新業態，構建起數據驅動、智能優化的新工業范式，帶動經濟實現質量變革、動力變革、效率變革。

大力發展工業互聯網是我市應對當前復工復產困境、對沖疫情不確定性的重要舉措

受新冠肺炎疫情影響，不少企業缺乏跨區域資源調配、企業內部管理、設備智能控制、產融對接等能力，導致復工復產緩慢。利用工業互聯網可連接生產原材料供給與需求信息，實現全球資源配置優化；為企業在線采購、在線銷售、在線管理服務等提供線上化、模塊化的解決方案；與金融機構進行對接，緩解企業資金鏈緊張的狀況等。工業互聯網幫助企業提高生產柔性和韌性，有效應對外部沖擊，以技術的確定性對沖疫情的不確定性。

二、推動我市工業互聯網發展的重要著力點

目前，我市工業互聯網已步入發展快車道，呈現出蓬勃生機，但一些制約工業互聯網發展的瓶頸依然存在，例如，工業互聯網規模化應用面臨一些障礙，網絡、平臺、安全體系建設相對薄弱，資源要素保障能力不強，數據流通共享不暢等。“十四五”時期，我市要堅持問題導向和目標導向，集中力量促進工業互聯網快速、健康發展，更好地發揮其賦能作用，培育壯大新動能，引領我市經濟穩中求進和轉型升級。

全面落實工業互聯網高質量發展政策20條

工業互聯網20條政策的實施是對工業互聯網應用場景、“四鏈合一”、各推進主體的大力度開放，也是對工業互聯網平臺、傳統制造業企業、全鏈條項目的高精準滴灌。20條政策是推動我市工業互聯網發展的重要抓手。

一是逐步構建起完備的工業互聯網生態。加快全面開放應用場景。充分發揮我市制造業體系化優勢，利用超大規模國內市場優勢和互聯網應用創新優勢，積極拓展工業互聯網融合應用的廣度和深度，探索形成適合各行業各區域、可復制可推廣的工業互聯網應用模式。在建立“工業賦能”和“未來城市”兩張場景清單的基礎上，積極開展場景示范應用，加大對示范項目的獎補力度。加強標準開放和協議兼容，積極開展標準研制、試驗驗證和推廣。持續深化國際合作，加強國家間、企業間實踐交流和經驗分享，共同構建多方協同、兼收并蓄的工業互聯網產業生態。

二是大力推進技術改造升級，組織實施工業互聯網平臺專項行動，形成國際領先的工業互聯網平臺聚集發展。工業互聯網的核心是工業互聯網平臺。它是工業互聯網的操作系統，也是制造業新生態競爭的核心。我市要大力支持開展新一輪企業技術改造，推進兩化深度融合，并組織實施工業互聯網平臺專項行動：第一，盡快引進一批工業互聯網平臺企業，運用股權、債權等方式，支持從工業制造能力強或信息技術能力強的公司中培育一批工業互聯網平臺企業，推進機車裝備、電子信息、能源化工等重點行業工業互聯網平臺建設。第二，聚合平臺資源和力量，推廣“云供應”“云生產”“云銷售”新模式，助推企業上云，培育重點產業供應鏈云平臺，重點打造C2M數字工廠、工業互聯網標桿工廠和星級上云企業。

三是引導各類資源向工業互聯網集聚，積極營造工業互聯網良好的發展環境。完善針對工業互聯網的融資支持，促進資金供需精準對接，重點支持技術創新、服務支撐能力強的工業互聯網企業上市融資。創新財政資金投入方式，設立工業互聯網基金，著力開發新型金融產品和服務，培育新的工業互聯網產業鏈和優勢產業集群，提高關鍵共性技術供給能力。通過人才引進、教育培訓、聯合培養等多途徑加強人才培育和儲備，壯大工業互聯網人才梯隊。

推進膠東半島工業互聯網合作

在推進膠東半島城市群加速崛起的進程中，借力工業互聯網新引擎，推動全域全景“工業賦能”。

一是全面推進膠東半島工業互聯網一體化示范區建設。做好相關規劃，簽署戰略合作協議，制定專項實施方案，推進膠東半島工業互聯網網絡、平臺、安全等領域重大合作工程，聯合建設工業互聯網創新中心和工業云基地，打造區域產業賦能中心。

二是完善膠東半島工業互聯網平臺體系。持續深化打造膠東半島工業互聯網平臺集群，推進平臺企業間技術、人才、市場等全方位合作；組織發布膠東半島工業互聯網平臺推薦目錄，持續打造膠東半島平臺應用示范企業。

三是舉辦膠東半島工業互聯網主題活動。聯合舉辦膠東半島工業互聯網峰會、膠東半島數字化轉型大會等，進一步提升區域合作能級和影響力。

四是加強工業互聯網建設經驗交流。建立膠東五市工業互聯網聯盟會議制度，采用“線上+線下”的靈活方式，定期對各地工業互聯網建設發展情況進行交流；同時建立暢通的日常溝通機制，協調膠東五市企業異地項目建設，推動膠東五市企業間人才交流，組織各市項目開展深入對接，全面提升膠東五市工業互聯網產業發展水平。

布局推進一批重點項目

以重點項目作為示范引領，推進工業互聯網高質量發展。

一是深化與華為、阿里、騰訊開展工業互聯網領域戰略合作。培育工業互聯網服務商梯隊，布局建設工業互聯網IaaS平臺（基礎設施即服務），在重點行業推進工業互聯網標桿工廠建設，引領行業工業互聯網創新應用。

二是推進工業互聯網網絡體系建設。對獲國家立項支持的工業互聯網標識解析類項目給予獎補，加快建設工業互聯網標識解析頂級節點災備托管中心，全面推進重點產業集群工業互聯網標識解析二級節點建設，深化推動標識在產品追溯和產品全生命周期管理創新等領域的應用。

三是實施“5G+工業互聯網”專項行動。支持5G基站建設，推進建設“5G+工業互聯網”公共服務平臺、典型應用場景、示范應用項目，遴選實施“5G+工業互聯網”重點項目。

四是支持工業互聯網應急處置平臺建設。完善建設工業信息安全“一網一池三平臺”（工業互聯網安全在線監測網絡、工業互聯網安全服務資源池、工控安全共性技術平臺、重點行業工控安全實驗平臺、信息共享通報應急服務平臺），支持重點企業建設行業級、企業級安全平臺，全面提升工業領域信息安全保障能力。

提高工業數據資源管理能力

工業數據是工業互聯網的核心資源。工業數據資源管理包括工業數據采集與交換、預處理與存儲、建模與數據分析、解析清洗、格式轉換、模型計算、元數據提取及知識庫構建等。發展工業互聯網，必須加快提高工業數據資源管理能力。

一是在制造業重點集聚區域建設部署一批工業數據資源平臺。起步階段以區域骨干企業工業互聯網實現水平和發展態勢的數據采集和觀測為主，逐步擴展至研發設計、生產制造、運營維護、物流倉儲、上下游供應鏈等各個層面，適時聯合具備第三方權威資質認證的信息技術企業開展工業數據價值分析、挖掘及提升工作，分批有序地打造在不同區域和行業兼具示范帶動效應和前瞻引領作用的特色化、專業化工業互聯網解決方案。

二是加強前瞻研究。參考對標國際工業數據資源管理先進案例和成功經驗，圍繞基礎、應用、價值、創新、安全等方面，綜合制定一套科學、完備、系統的工業數據資源管理能力評價指標體系。面向不同區域和重點行業，采用企業自評與專家復評相結合的方式，定期開展工業數據資源管理能力評估工作，遴選一批優秀案例，并形成常態化、標準化的工作機制。

三是編制出臺《工業數據資源管理能力提升指導意見》，提出我市工業數據資源管理能力提升的思路、任務、工程及保障措施，并進一步形成行動方案，面向全市宣貫實施。盡快制定工業數據流通、交易等規則體系，引導數據有序流通和共享，打造安全可信的工業數據空間。

打通復工復產中工業互聯網的“斷點”

推進工業互聯網發展，增強經濟社會和各類市場主體抵御沖擊、化解風險的能力。同時，借助復工復產的需求倒逼工業互聯網發展短板的建設。

一是解決復工需求，加快平臺應用開發推廣。出臺政策，鼓勵我市有條件的工業互聯網平臺企業進一步發揮自身優勢，瞄準疫情創造的新場景、新需求，免費開放相關工業互聯網平臺應用產品；同時，對已有平臺應用快速迭代，優化流程管控、協同研發、無人生產等解決方案的個性化定制服務，培育一批有效解決企業復工復產痛點的優質工業APP。

二是解決原料短缺，依托平臺優化資源配置。加快建設跨行業跨領域工業互聯網平臺，打通終端市場和產業鏈上下游，基于平臺建立大數據分析模型，指導企業就近生產就近分配，加強供應鏈高效管理和協同，開展統一布局優化關鍵物資調配，實現原材料快速采購和及時配送，保障企業正常有序生產。

三是解決企業融資需求，創新金融支持服務形式。基于工業互聯網平臺積累的企業生產經營數據，探索開展多維度大數據征信。深化產融合作，加快基于工業互聯網平臺的供應鏈金融、知識產權質押等金融產品創新，降低中小企業融資門檻，切實降低企業負擔，營造寬松融資環境，為復工復產提供資金保障。（青島市情中心  陳超賢）

責任編輯：張慕鑫