為貫徹落實(shí)2020年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》和全國教育大會(huì)精神，青島西海岸新區(qū)教育督導(dǎo)工作認(rèn)真堅(jiān)持新發(fā)展理念，秉持問題導(dǎo)向，需求導(dǎo)向，目標(biāo)導(dǎo)向，破立并舉，對(duì)政府履行教育職責(zé)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展、幼兒園辦園行為、集團(tuán)化辦學(xué)等重點(diǎn)工作進(jìn)行全面督導(dǎo)，對(duì)全區(qū)教育信息化建設(shè)、智慧校園建設(shè)、校園文化建設(shè)、職業(yè)教育攻堅(jiān)政策落實(shí)情況專項(xiàng)督導(dǎo)，對(duì)師德師風(fēng)建設(shè)、疫情防控重點(diǎn)工作進(jìn)行專題督導(dǎo)。致力推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革，以加快構(gòu)建新發(fā)展格局為契機(jī)，優(yōu)化常規(guī)督導(dǎo)、重點(diǎn)督導(dǎo)、項(xiàng)目督導(dǎo)并行模式，突出督導(dǎo)的科學(xué)性、專業(yè)性、實(shí)效性。按照精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改，限時(shí)反饋結(jié)果的工作流程。第一時(shí)間向主管部門報(bào)告，向?qū)W校建議，向媒體發(fā)聲，形成了協(xié)同育人、融合發(fā)展的教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)服務(wù)體系。
能擔(dān)當(dāng)——著力督學(xué)素養(yǎng)打造
按照《黃島區(qū)督學(xué)暫行管理辦法》等文件要求，面向全區(qū)中小學(xué)校擇優(yōu)選拔160名年富力強(qiáng)、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀教育干部組成新區(qū)第三屆督學(xué)隊(duì)伍。新一屆督學(xué)平均年齡41.6歲，比上屆督學(xué)平均年齡下降4.5歲，本科及以上學(xué)歷、副校長(zhǎng)（副園長(zhǎng)）以上職務(wù)占95%，督學(xué)隊(duì)伍的年輕化、專業(yè)化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。建立專、兼和特邀督學(xué)并行機(jī)制，在專職督學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)社會(huì)工作者、教育專業(yè)人士、關(guān)心下一代代表等，加入到督導(dǎo)隊(duì)伍。從根本上解決督學(xué)隊(duì)伍專業(yè)水平不高，結(jié)構(gòu)不合理，吸引力不夠問題。
青島西海岸新區(qū)將督導(dǎo)培訓(xùn)納入教育干部培訓(xùn)計(jì)劃，提供專項(xiàng)資金保障，積極組織參加各級(jí)各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，及時(shí)做好二級(jí)培訓(xùn)和成果推廣活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)效果最大化。
加強(qiáng)督學(xué)專業(yè)力提升。修訂《督學(xué)管理辦法》，明確督學(xué)工作職責(zé)，建立督學(xué)資格制度，執(zhí)行分類聘用辦法，完善督學(xué)培訓(xùn)制度，推進(jìn)專職督學(xué)、兼職督學(xué)齊頭并進(jìn)，齊抓共管，把握新時(shí)代教育督導(dǎo)形勢(shì)任務(wù)、新理念、新方法，熟練掌握教育法規(guī)政策，有效采集信息和整理信息，科學(xué)準(zhǔn)確判斷問責(zé)，依法公正，堅(jiān)守職責(zé)。對(duì)焦難點(diǎn)重點(diǎn)，關(guān)注熱點(diǎn)痛點(diǎn)，協(xié)調(diào)各有關(guān)科室部門，使問題在第一時(shí)間得到解決，為教育教學(xué)診斷提供依據(jù)，為教育管理和決策提供支持。
創(chuàng)新培訓(xùn)方式。采取集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、專班培訓(xùn)等方式，帶著問題培訓(xùn)，帶著課題培訓(xùn)，帶著專題培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升督學(xué)的專業(yè)素質(zhì)。積極組織參加青島市組織的專職、兼職、特邀專題培訓(xùn)班，深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)《教育督導(dǎo)條例》、《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)機(jī)制改革的意見》、《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》等系列文件精神。采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、線上培訓(xùn)等不同形式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)督導(dǎo)理論，交流學(xué)習(xí)心得，結(jié)集優(yōu)秀論文，切實(shí)提高督導(dǎo)素質(zhì)和專業(yè)力。不斷強(qiáng)化大督導(dǎo)意識(shí)，及時(shí)了解掌握教育政策變化，更加契合教育改革的新導(dǎo)向，新要求，明確新形勢(shì)下督導(dǎo)的新內(nèi)容和形式，使督導(dǎo)更加具有針對(duì)性和前瞻性。
激發(fā)督學(xué)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。督學(xué)積極組織參加各級(jí)各類優(yōu)秀案例征集評(píng)選和督導(dǎo)征文活動(dòng)，養(yǎng)成善于發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題的優(yōu)良習(xí)慣，倒逼督學(xué)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。2020年全國督導(dǎo)案例評(píng)選中，青島市共有2個(gè)案例推送至國家督學(xué)委，新區(qū)文化路幼兒園張炯艷督學(xué)的《每一個(gè)生命都值得尊重》作為案例之一入選其中。
加強(qiáng)督學(xué)專項(xiàng)課題引領(lǐng)。設(shè)立督導(dǎo)評(píng)估專項(xiàng)課題，圍繞區(qū)教育重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)課題研究，鼓勵(lì)責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)積極申報(bào)全國、省、市研究課題，參與相關(guān)項(xiàng)目課題研究，對(duì)接重點(diǎn)熱點(diǎn)問題，進(jìn)行系統(tǒng)深入主題研究，督導(dǎo)室牽頭申報(bào)的《中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)施與評(píng)價(jià)研究》、《中小學(xué)研學(xué)旅行課程建設(shè)與評(píng)價(jià)研究》，被列入2020年山東省001、002號(hào)課題，課題成功申報(bào)，將為推進(jìn)新區(qū)勞動(dòng)教育和研學(xué)旅行工作，提供及時(shí)有效的理論和實(shí)踐支撐。
善擔(dān)當(dāng)——優(yōu)化督導(dǎo)機(jī)制架構(gòu)
完善督導(dǎo)法律法規(guī)督導(dǎo)體系，加快規(guī)章制度建設(shè)。
完善督政體制機(jī)制，形成職責(zé)明晰、統(tǒng)一協(xié)調(diào)新格局。完善政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)體系，建立溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，明晰相關(guān)部門職責(zé)，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的督政新格局；做好省市政府對(duì)區(qū)市政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)工作，扎實(shí)推進(jìn)幼兒園普及普惠縣（區(qū)）創(chuàng)建、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（區(qū)）創(chuàng)建等重點(diǎn)難點(diǎn)工作。按照法定的職權(quán)和程序，建立有序的工作模式和健康的工作生態(tài)。
建立常態(tài)化的學(xué)校督學(xué)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)的全方位，全過程，全覆蓋。每個(gè)學(xué)校設(shè)置督導(dǎo)視導(dǎo)員1名，直接對(duì)接掛牌督學(xué)，實(shí)現(xiàn)工作上下聯(lián)動(dòng)，信息互動(dòng)融通，形成“專職督學(xué)+兼職督學(xué)+特邀督學(xué)+學(xué)校視導(dǎo)員”督導(dǎo)隊(duì)伍構(gòu)架，實(shí)現(xiàn)新區(qū)督學(xué)工作縱向貫通，橫向融合。按照青島西海岸新區(qū)管委教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室《關(guān)于建立全區(qū)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度》的要求，對(duì)學(xué)校實(shí)施經(jīng)常性的督導(dǎo)，并通過督導(dǎo)APP信息化平臺(tái)和《青島西海岸新區(qū)督導(dǎo)簡(jiǎn)報(bào)》及時(shí)發(fā)布督導(dǎo)信息，推送督導(dǎo)典型，推優(yōu)典型做法，列出問題清單，讓督導(dǎo)成為全區(qū)教育工作的重要助推。
建立完善督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制，問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策。研究制定中小學(xué)（幼兒園）辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)《青島西海岸新區(qū)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》、《教育督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果反饋、公示、整改、約談問題整改督辦制度》。從學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展、學(xué)校發(fā)展、區(qū)域發(fā)展四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估。注重學(xué)生核心素養(yǎng)的評(píng)價(jià)，注重教師的專業(yè)化發(fā)展和專業(yè)支持力度，注重學(xué)校辦學(xué)理念提升和辦學(xué)效能提速，注重區(qū)域教育公平和教育質(zhì)量的全面科學(xué)均衡發(fā)展。改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)、過程評(píng)價(jià)，探索增值性評(píng)價(jià)，健全優(yōu)化綜合性評(píng)價(jià)機(jī)制。將青島市質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果，進(jìn)行問題指標(biāo)再分解，再對(duì)焦，做到一源多用，資源共用，最大限度的實(shí)現(xiàn)信息共建共享。將青島市教育質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果與日常督導(dǎo)融合，形成各學(xué)校階段性的督導(dǎo)專報(bào)，實(shí)現(xiàn)一片一報(bào)告、一校一清單，督導(dǎo)報(bào)告“私人訂制”為學(xué)校發(fā)展提供科學(xué)精準(zhǔn)的問題導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)以“督”促“學(xué)校管理規(guī)范”，以“導(dǎo)”引“教育教學(xué)提高”的科學(xué)閉環(huán)。
會(huì)擔(dān)當(dāng)——?jiǎng)?chuàng)新督導(dǎo)理念方法
探索“督、評(píng)、導(dǎo)”三位一體的教育督導(dǎo)模式。對(duì)課程建設(shè)、課堂質(zhì)量，學(xué)業(yè)水平，技術(shù)技能等進(jìn)行全景性的督導(dǎo)和系統(tǒng)性的評(píng)估，加大過程管理，強(qiáng)化督學(xué)過程工作機(jī)制，除在大型的教育質(zhì)量檢測(cè)、集中督導(dǎo)督學(xué)外，強(qiáng)化學(xué)校過程性管理的督導(dǎo)，對(duì)教育重點(diǎn)項(xiàng)目，如優(yōu)質(zhì)學(xué)校辦學(xué)督導(dǎo)、疫情防控、集團(tuán)化辦學(xué)、智慧教育、 教育質(zhì)量評(píng)價(jià)等實(shí)行全程督導(dǎo)，全方位督導(dǎo)、全員督導(dǎo)。完善過程督導(dǎo)和重點(diǎn)督導(dǎo)雙規(guī)機(jī)制，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)協(xié)調(diào)整改。引進(jìn)先進(jìn)地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)行異地培植扶持，采取嫁接和培育結(jié)合方式，形成優(yōu)育優(yōu)培的優(yōu)質(zhì)土壤和環(huán)境。
多源一體建設(shè)，發(fā)揮督學(xué)的專業(yè)力和助推力，促進(jìn)督學(xué)工作的良性發(fā)展。責(zé)任督學(xué)都是教育管理干部，有著豐富教育管理經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)、教育資源相對(duì)豐富，可以對(duì)學(xué)校教育教學(xué)進(jìn)行多方面多層次的督查指導(dǎo)，也能根據(jù)學(xué)校校情，針對(duì)性的重點(diǎn)督查，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)學(xué)校管理薄弱環(huán)節(jié)，指出學(xué)校管理中存在的“見怪不怪”和“習(xí)以為常”的盲區(qū)，舉一反三，及時(shí)反饋，發(fā)揮“吹哨人”的作用。對(duì)存在落實(shí)上的短板空白，對(duì)隱形線索、內(nèi)在影響估計(jì)不足，資源相對(duì)單一，責(zé)任督學(xué)充分協(xié)調(diào)周邊資源，與相關(guān)部門、與家長(zhǎng)溝通，幫助學(xué)校完善工作體系，加強(qiáng)學(xué)校工作前瞻性預(yù)判，強(qiáng)化問題研判，變個(gè)人優(yōu)勢(shì)為集體優(yōu)勢(shì)，區(qū)域優(yōu)勢(shì)為全區(qū)優(yōu)勢(shì)。
與時(shí)俱進(jìn)，與時(shí)偕行，優(yōu)化模式創(chuàng)新，提升時(shí)代性。探索“互聯(lián)網(wǎng)+督導(dǎo)”模式，完善教育督導(dǎo)網(wǎng)上評(píng)估系統(tǒng)，充分利用信息化、智慧教育等技術(shù)手段，形成精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)樣本，整合信息數(shù)據(jù)，綜合分析診斷，進(jìn)行個(gè)性化問題研究，形成私人訂制的整改措施，為教育管理和決策提供支撐，為教育教學(xué)診斷提供依據(jù)。
不斷學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)，強(qiáng)化觀念更新。深入學(xué)習(xí)新形式下督導(dǎo)的新要求、新目標(biāo)和新理念，從單一的督查到與學(xué)校共商、共建、共育，實(shí)現(xiàn)方法理念的共享，合作共贏成為教育督導(dǎo)新的工作理念。著眼大局，從社會(huì)、家庭、學(xué)校等不同方面，尋求解決問題途徑和方法，實(shí)現(xiàn)途經(jīng)的最優(yōu)化，效果的最大化。
實(shí)習(xí)編輯：張琳
責(zé)任編輯：楊海濤
