青島日報2021年1月25日2版

“小”技改撬動大投資

青島拿出2.77億元重獎制造業(yè)小微企業(yè)技術改造，562個項目達產后年新增產值104億元

疫情的嚴峻形勢和經濟下行壓力，讓不少民營企業(yè)特別是小微企業(yè)感到“寒氣襲人”，但在全力以赴推進壯大民營經濟攻勢的青島卻是另一番景象：招商投資熱度不減，企業(yè)新項目快馬加鞭，2020年全市民間投資增長13%，高于全國民間投資增長率12個百分點。

值得一提的是，在民間投資中，制造業(yè)小微企業(yè)技改投資占比雖然不算大，卻起到四兩撥千斤的作用，為穩(wěn)增長注入強大動能。

青島市民營經濟發(fā)展局日前發(fā)布的2020年度小微企業(yè)創(chuàng)新轉型項目扶持名單顯示：技術改造類和產業(yè)鏈協(xié)作配套類扶持項目562個，比去年增長123.9%，擬安排扶持資金2.77億元，比去年增長134.7%。據(jù)測算，這562個項目總投資額超過25億元，全部達產后年新增產值104億元，新增利潤11.2億元，新增稅收4.8億元。

為小微企業(yè)量身定制

小微企業(yè)創(chuàng)新轉型項目扶持政策是青島的一項原創(chuàng)政策。

國內多數(shù)城市針對企業(yè)技術改造的獎補政策，將設備投資額門檻設在500萬元以上，更適合大中型企業(yè)，而資金壓力大、實力不足的小微企業(yè)往往很難享受到。早在2015年，青島就開始為小微企業(yè)量身定制小規(guī)模技改政策，對“專精特新”小微企業(yè)新上設備投資額達到100萬元以上的技改項目予以補助，2018年補助比例由12%提高到20%。

在疫情的大背景下，為了鼓勵小微企業(yè)轉型升級、增資擴產，青島的這項政策再次延續(xù)并強化，首次將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造和信息化升級項目納入了技改獎補范圍。

從產業(yè)分布來看，562個項目集中在機械裝備、節(jié)能環(huán)保、汽車機車、高端裝備制造、食品飲料、新材料等領域，自動化控制、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術越來越頻繁被應用，體現(xiàn)出制造業(yè)轉型升級和數(shù)字化改造的加快。

聚納達（青島）科技有限公司就是其中的受益者，這家納米纖維全產業(yè)鏈企業(yè)投資460萬元購置12臺（套）新設備，對納米纖維產業(yè)化項目進行技術改造，大大節(jié)省人工成本，實現(xiàn)納米纖維空氣濾膜的規(guī)模化生產。460萬元的設備投資，按20%比例計算可補貼92萬元。

“92萬元的技術改造設備補貼更加堅定了企業(yè)后期技術改造的決心。我們的產品應用范圍很廣，從空氣凈化器到防霧霾紗窗都用得上，國內市場才剛剛起步，前景廣闊。”聚納達（青島）科技有限公司項目經理盧倩表示。

小微企業(yè)占到民營企業(yè)的90%以上，是整個城市產業(yè)生態(tài)的最底部和產業(yè)鏈條的關鍵環(huán)節(jié)。在青島，一個優(yōu)勢高成長企業(yè)的分層孵化系統(tǒng)已然搭建完成，引導小微企業(yè)走“專精特新”到細分市場“隱形冠軍”“小巨人”企業(yè)再到瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)的轉型升級道路。

“大型企業(yè)的技改固然重要，但如果沒有產業(yè)鏈條上的小微企業(yè)跟進，制造業(yè)整體轉型升級就會事倍功半。所以，青島市持續(xù)推進小微企業(yè)轉型升級，鼓勵企業(yè)走‘專精特新’的發(fā)展道路。”市民營經濟局創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務處處長仇博先介紹。

投資信心更加篤定

民間投資代表著社會資本的投資活躍度，體現(xiàn)了企業(yè)家對未來市場的預期和投資信心。

很多人會問，小微企業(yè)遭受了疫情前所未有的沖擊，為什么在如此困難的情況下還敢于投資？其實，這既是企業(yè)基于市場判斷搶抓先機，也是青島營商環(huán)境改善的結果。

疫情一方面是嚴峻的挑戰(zhàn)，另一方面也是難得的機遇，全球產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈重構，很多新技術、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃興起。對市場高度敏銳的民營企業(yè)尤其是小微企業(yè)，擁抱新技術、拓展新空間、激發(fā)新活力，步步向上。

例如，青島魯強模具有限公司升級了模具數(shù)控加工公共服務平臺，青島海泰新光科技股份有限公司開展超高分辨共聚焦熒光內鏡系統(tǒng)技術改進項目，青島華晶生物技術有限公司將體外檢測試劑項目產業(yè)化，青島點石文具用品有限公司對水性特種筆加工生產線進行升級改造……

哪里的環(huán)境優(yōu)、哪里的服務好，企業(yè)和資源就會“用腳投票”。小微企業(yè)掀起蓬勃的技改熱潮，更是青島營商環(huán)境優(yōu)化、民間投資逆勢上揚的一個縮影。

去年一年，青島出臺了一系列政策支持民營經濟發(fā)展，包括在國內同類城市中率先發(fā)布支持民營中小企業(yè)保經營穩(wěn)發(fā)展的18條政策、落實市級領導干部聯(lián)系企業(yè)和項目制度、設立企業(yè)家日和企業(yè)家宣傳周、閉環(huán)式支持推進民營企業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)新、啟用青島政策通平臺強化政策供給等等。這些“保姆式、有溫度、零距離”的政策和服務，讓企業(yè)家實實在在看到了希望。

就在不久前，青島發(fā)布關于進一步促進民間投資若干措施的通知，包括暢通市場準入、重點支持領域、強化促進保障三大部分17條政策，激發(fā)民間投資活力，推動民營經濟高質量發(fā)展。

好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，更多的小微企業(yè)將如雨后春筍般不斷冒出、茁壯成長，更活躍的民間投資也將成為城市未來發(fā)展的強引擎。（青島日報/觀海新聞記者 周曉峰）

責任編輯：劉聰聰