■2020青島鳳凰音樂節現場。
重點突破八大時尚產業集群
國際時尚城建設攻勢質詢答辯會議現場實錄（摘登）
1月22日上午，國際時尚城建設攻勢質詢答辯會議在市級機關會議中心舉行。市委常委、宣傳部長孫立杰，市文化和旅游局局長朱鐵一，市體育局局長車景華，市貿促會會長初連玉，市商務局局長李蘇滿代表攻勢承辦單位應詢。包括市人大代表、市政協委員、企業家、協會商會代表、市民代表及現場觀眾代表在內的9位質詢人依次提問，5位應詢人分別進行了回答。
市政協委員、青島市臺灣同胞聯誼會會長林青：新冠疫情對國際時尚城建設攻勢的沖擊影響應該是最大的，面對日趨復雜的疫情形勢，下一步我市如何采取有效政策措施，更加精準高效推進國際時尚城建設？
孫立杰：青島國際時尚城建設攻勢涉及的文化、旅游、體育、會展、商貿都是第三產業，受新冠肺炎疫情沖擊最大，但云會展、云演藝、云體育等一些新興的業態正在蓬勃發展，呈超出預期的幾何增長，給我們開拓了思路，增強了信心。
國際時尚城建設，要在疫情精準防控基礎上，繼續出臺利好政策，為“五大戰役”中的傳統行業、企業減負，使它們在更寬松的環境中增長。要搶占新風口，促進云演藝、云體育、線上售賣等新生業態健康發展。要瞄準重點突破的八大時尚產業集群，全力以赴抓項目，全力推進攻勢更好發展。
市人大代表、市文化館館長陸玲：市級圖書館、美術館、群眾藝術館等設施與青島建設現代化國際大都市的地位極不相稱，社區的文化設施也不能很好地滿足廣大人民群眾的需求。下一步如何彌補改進？2021年在新館建設上有什么打算？
朱鐵一：我們將直面差距和短板做好總體布局設計。秉承局部高端化、整體均衡化和獲取便利化，區市層面注重均衡化，實現普惠性和公益性。在一些公共場所，增加一些投入少、市民獲取感強的基礎文化設施。
今年重點做4項工作：第一，市博物館盡快啟動總體施工，建成后面積將超過8萬平方米。第二，馬上著手啟動市圖書館的選址論證，爭取上半年啟動立項，盡快實施。第三，加快西海岸新區文化中心等新館建設。第四，年內完成110處便民文化設施建設，涵蓋書亭、智慧書亭、書屋等。
市政協委員、青島文化傳播有限公司總裁張輝：如何立足青島實際和國際消費中心城市目標，提升市民的消費信心，刺激消費增長，助力國際時尚城建設？
李蘇滿：圍繞消費城市建設，針對青島市的消費短板、弱項，去年8月份我市出臺了歷時三年的提振消費信心十大行動計劃。今年將進一步轉變打法，采用“暴擊”手段，選取重點領域突破“天花板”。
第一，步行街的改造，除了列入國家級試點的威海路步行街今年開始大規模改造，每個區市會培育一條步行街。第二，優進優出計劃，讓老百姓有更多獲得感。第三，新業態挖掘，加大力度挖掘、宣傳、推廣、包裝、釋放青島既有新業態，重點從區域首店、行業首牌、品牌首秀、新品首發四個方面引進全新業態。在國內國際雙循環當中，商務工作要起到樞紐作用，一定要在進口、出口、內需、外需、引進來和走出去各領域充分協調發展。
市政協委員，青島大學體育學院副教授、市健美操協會會長張英：今年乃至“十四五”期間，“帆船之都”品牌建設將有哪些具體行動？
車景華：深化“帆船之都”城市品牌建設，將重點做好六個方面工作：
首先，舉辦更多的帆船賽事。2021年將舉辦克利伯環球帆船賽、“遠東杯”國際帆船拉力賽、中國家庭帆船賽、山東半島城市帆船賽。計劃到2028年，每年舉辦國家級以上帆船賽事10項，群眾性帆船賽事15項。
第二，建設更多的帆船基礎設施，根據十年規劃，到2028年建成20處帆船碼頭，3600個帆船泊位。今年將啟動帆船碼頭建設論證工作。
第三，加快帆船普及推廣。繼續做好帆船進校園、“歡迎來航海”等一系列帆船普及和體驗活動，讓更多市民能夠了解帆船、喜愛帆船，擴大帆船人口規模，提升帆船人口比例。
第四，做大做強帆船產業。繼續抓好帆船旅游，引進帆船制造龍頭企業，壯大產業集群；組建職業化帆船俱樂部，聚集一批懂經營會管理的帆船人才。力爭到2028年，帆船俱樂部達到50個，帆船制造年產值達到5億元。
第五，加強帆船對外交流，保持與國際奧委會、世界帆聯等國際組織的密切聯系，擴大在國際帆船界的朋友圈。
最后，培育青島獨具特色的帆船文化，提高青島在國際帆船界的辨識度。
市政協委員，青島市青年國際會議會展服務有限公司董事長、青島市導游協會會長孫學峰：我市會展設施大都相對偏遠，交通不便，周邊配套也不盡完善，下一步如何改變這一現狀？如何打造具有國際影響力、有特色的高端品牌會展？
初連玉：第一個問題主要采取三方面措施，第一，合理規劃會展“布局”，提高展館使用合理性。對一些注重追求貿易效果、對距離不敏感的大型貿易類展會、專業類展會推薦到郊區的三大展館舉辦，將看重交通便利度、對距離敏感的消費類展會、體驗類展會放在市區展館舉辦。
第二，破解交通“瓶頸”，提高客商參展便利化。地鐵8號線已通達紅島展館、地鐵11號線已通達即墨展館附近，地鐵13號線已通達世博城附近。針對一些容易導致擁堵的大型展會，實施個性化、定制化服務，以開通機場直通車、增加擺渡車數量等方式，提高客商參展的效率和體驗。
第三，通過打造“會展+N”配套生態圈，滿足客商參展體驗感。配套建設旅游、娛樂、購物、餐飲項目，為展商和觀眾提供“一攬子”服務。
如何打造具有國際影響力、有特色的高端品牌會展？一是聚焦國家戰略，提升重點會展的品質，努力打造4大國際會展品牌。二是聚焦13條產業鏈，推進展產融合，努力形成“1條產業鏈+1個品牌會展”的格局。三是聚焦招優引強，加強國際合作，努力引進一批知名會展項目。加強與UFI（國際展覽業協會）、ICCA（國際大會與會議協會）、IAEE（國際展覽與項目協會）、SISO（獨立組展商協會）等國際知名會展機構的交流合作，招引國際知名展會落戶青島。
市政協委員、山東正航律師事務所主任李秋航：如何盤活百麗廣場，將該區域打造成青島最具特色的國際時尚產業消費綜合體和時尚網紅新地標？自貿試驗區、上合示范區和RCEP等政策疊加效應為商貿發展帶來新機遇，如何搶抓機遇為傳統商貿產業賦能？
李蘇滿：百麗廣場位于浮山商圈，該商圈定位于中高端時尚消費的目的地、國際時尚品牌集中地、夜間經濟體驗地。目前要盡快把它的產權關系梳理清楚，這項工作市南正在進行，設施配套也在跟進。市、區將共同努力，積極與國內國際知名商貿企業接洽，爭取能夠和浮山商圈的優化完善同步落地。
怎么樣刺激消費？第一，加大力度推進載體建設，推動商圈、特色灣區、消費中心成體系建設，不斷提升完善。第二，加大帶動力強的大項目引進，今年即將竣工的有4個，即將開工的有20個，逐年進行突破。第三，加大與消費商貿信息相關的時尚業態的引進，利用政策進一步擴大優質商品的進口，讓老百姓有更多的獲得感，這是我們工作的著力點。
市民代表、市南區江蘇路街道辦事處江蘇路社區副主任包紅：推進世界級旅游景區、度假區和國家級旅游休閑城市及街區建設，打造國際時尚城這個規劃目標有無具體的空間布局和項目支撐？
朱鐵一：青島市文化和旅游局正在編制青島市“十四五”旅游業發展規劃，目前進入征求意見階段。在空間布局上，依托青島市優質旅游天然稟賦，重點構建“三山三灣三城”和“一帶一軸一圈”總體攻堅布局，“三山”指嶗山、珠山、大澤山，“三灣”是鰲山灣、膠州灣、靈山灣。“三城”就是在青島市的中部，也就是在市南區重點打造時尚消費城區，以東部的嶗山為核心打造東部康養度假城區，以西海岸為中心打造西部休閑娛樂城區。“一帶”是從即墨丁字灣到瑯琊臺的海岸線，“一軸”主要是大沽河的沿岸，圍繞“一帶”和“一軸”打造濱海旅游休閑度假海岸線區域。“一圈”是指發揮青島的溝通作用，依托于膠東五市文旅合作聯盟，共同開發區域性一體化旅游經濟圈。
在項目支撐方面，將根據區域定位和發展需求來招引大項目，填充發展空間。下一步將重點做好兩方面工作：一是鼓勵和支持重點景區，通過捆綁和聯合的方式，積極創建國家5A級景區，規劃有三個項目正在推進，一個在中部的市南區，另一個在即墨港中旅的海泉灣附近，還有一個在西海岸啤酒城附近。二是推動重點項目的建設和落地，盡快投入使用。此外，加大招引力度，按照空間規劃布局，積極招引符合城市定位和需求的大的有影響力的項目落地青島。
協會商會代表，俄羅斯山東同鄉會執行會長，上意投資咨詢有限公司董事長謝正賓：2020年我市落地時尚產業項目有多少，實際投資總額有多少？2021年我市重點突破的八大時尚產業集群有多少建設項目和實際投資？
孫立杰：2020年，青島國際時尚城建設攻勢續建在建項目868個，完成投資2600多億元。經過初步梳理，2021年續建項目715個，新建項目216個，預計總投資超3000億元。我們將認真落實“工作落地年”的要求，把項目作為工作的重中之重，切切實實抓好，形成時尚城建設的核心支撐。
現場觀眾代表路彤：我市海洋旅游資源利用不充分，海洋文化和海洋時尚品牌培育不夠。下一步如何針對短板、弱項，更好地挖掘發展我市的海洋文化旅游產業？
朱鐵一：去年青島開了專題座談會，之后在市級層面成立了專班，制定了青島市海洋旅游發展總體方案，梳理出22項重點攻堅任務，制定了海洋牧場、帆船、游艇租賃等八項文本性預判性文件，下一步將做好三方面工作：
一是加快海底世界浮游碼頭的建設。二是會同有關部門加快推進碼頭和海上航線的提升，探索實行碼頭分級管理，同時建立碼頭運營和船舶經營的港航分離運營模式。三是加快推進海島旅游開發，推動項目盡快落地，引進新業態旅游項目。此外，在海洋文化游上下功夫，爭取年內推出五條以上海洋游學線路，力爭使青島成為海洋游學的首選、必選目的地，推進我市海洋旅游高質量發展。
戰果“數讀”
落地儲備時尚產業項目1200多個
2020年，青島國際時尚城建設攻勢迎難而上，全力打響時尚與文化、時尚與旅游、時尚與體育、時尚與會展、時尚與商貿五大戰役，在困境中逆勢飛揚、全面起勢，取得了超乎預期的階段性效果。
在國際頂級出版傳媒集團康泰納仕旗下時尚權威雜志《Vogue（時尚）》發布的2020年中國新時尚之都指數中，青島入圍十強，創新思路方法，轉換招數打法，一座充滿活力的時尚之城，正日漸顯現出璀璨的光彩。
1200：2020年全年落地、儲備時尚產業項目1200多個，是上年的4倍
530：全年共搭建園區平臺、企業平臺、會展平臺、行業協會平臺等發展平臺530個，形成深度關聯、跨界融合、開放協同、利他共生的生態系統
1000：創新“線上+線下”活動新模式，開展各類時尚活動1000余項
336：年內新增影視企業336家，比2019年增長15.8%，“電影之都”品牌價值進一步提升
330：成功舉辦較大規模會展活動330余項，成為疫情防控常態化新形勢下全國重啟線下會展活動最早、舉辦會展活動最多的城市之一
2000億：亞布力中國企業家論壇夏季高峰會、中歐企業家峰會、中國原料藥展、青島影博會、中國青島時尚體育產業大會等會展搭臺簽約重點項目近百個，促成意向投資超2000億元
3.0版“作戰圖”
以投資帶動時尚城建設全鏈條
時尚，正在重塑青島的城市心態、眼光和格局，成為城市發展的關鍵內生活力。2021年，青島國際時尚城建設把項目放在第一位，以投資帶動國際時尚城建設攻勢全鏈條，確定了五大攻堅目標，推動時尚與文化、時尚與旅游、時尚與體育、時尚與會展、時尚與商貿五大戰役。
國際時尚城建設攻勢是改變城市氣質的攻勢，也是助力青島新舊動能轉換的攻勢。2021年，國際時尚城建設攻勢將梳理整合時尚產業集群，統籌項目支撐、平臺賦能、活動造勢“三駕馬車”，圍繞大力發展時尚產業找“山頭”，聚焦抓項目擴投資炸“碉堡”，以“起步即沖刺”的緊迫感和責任感，真正為立體、綜合、全方位、內生地“搞活一座城”貢獻時尚力量。
確定五大攻堅目標
時尚與文化戰役，將大力發展文化創意產業，引導時尚文化消費，引進知名時尚文化活動IP，開展全民閱讀活動,擦亮電影之都、音樂之島、創意之城、藝術之城、書香青島、博物館之城品牌。
時尚與旅游戰役，將不斷健全時尚文旅設施，加快系列主題公園項目建設，大力發展海洋旅游、康養旅游、研學旅游等，推動青島“國際時尚城”城市旅游形象進一步確立。
時尚與體育戰役，將聚焦建設全球知名體育城市、國家體育中心城市的目標，堅持發展時尚體育項目，促進時尚體育產業發展；著眼群眾健身健康需求，豐富全民健身活動。
時尚與會展戰役，將加大對會展業政策扶持力度，進一步完善高端會展硬件設施，聚焦優化發展環境、13條重點產業鏈，推動形成“1個重點產業鏈+1個品牌會展”的格局。
時尚與商貿戰役，將加快推進時尚商貿產業發展五大行動、時尚商貿產業發展平臺建設、時尚商貿產業活動開展，促進形成強大國內外市場，努力實現社會消費品零售額增長9%。
重點發展八大產業集群
文化創意產業集群。大力發展文化創意產業，加快推進青島樂都音樂谷、青島西海藝術灣等重點項目建設和時尚藝術街區建設。引進麥田音樂節等時尚IP，舉辦鳳凰音樂節、國際吉他藝術節等有影響力的活動。
影視制作產業集群。落實影視產業發展三年行動計劃，加大影視制作產業招商力度。加快推進中廣青島5G高新視頻實驗園區、青島國際虛擬現實產業園等重點項目建設，推動全產業鏈優化整合。
精品旅游產業集群。加快推進恒大水世界、東方伊甸園等主題公園和環球融創海洋文旅城等綜合文旅項目；推進蓮花山華僑城、青年湖文旅醫養健康產業等康養旅游項目，歷史文化記憶片區園區、紅景新區核心區等特色旅游項目建設，發展旅游新業態。
海洋旅游產業集群。完善海陸聯動的旅游交通體系，積極推進海島旅游開發，大力發展海洋潛水等旅游新業態，著力塑造具有國際知名度和美譽度的“海上畫廊”青島海洋旅游品牌。
輕奢時尚產業集群。大力發展時裝服飾產業、數字傳媒產業、珠寶產業和時尚服務產業。加快推進北服青島時尚學院、薩爾馬時尚紡織園等重點項目建設，用好工業互聯網平臺，積極引進“米蘭時裝周青島行”。
時尚會展產業集群。加快建設國信金融中心、海天中心等專業會展場館并投入運營，論證推進奧帆時尚中心項目。重點辦好博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會、跨國公司領導人青島峰會、全球創投風投大會等重大會議，辦好上海合作組織國際投資貿易博覽會等重點會展。積極培育世界工業互聯網產業大會等品牌展會的規模和效能。
時尚體育產業集群。推進泰山體育產業集團青島世界體育城、世界羽聯總部機構等項目落地。加快英派斯體育產業園、青島國際帆船中心、亞洲杯專業足球場等建設。穩妥籌辦CBA全明星周末、全國游泳冠軍賽等重大賽事活動，組織舉辦時尚體育產業大會、青島國際帆船周等品牌賽事。
時尚商貿產業集群。加快推進融創活力商區、愛琴海購物公園、永旺夢樂城、王府井城市奧萊等一批重大商貿項目開工開業。整合提升浮山灣國際時尚商圈，每個區市都打造1條特色街。鼓勵發展首店經濟、直播電商、內容電商，搞活夜間經濟，釋放消費潛力。（青島日報/觀海新聞記者馬曉婷）
責任編輯：李鵬飛
