力保市場(chǎng)主體，青島再出9條新政

促就業(yè)、降稅費(fèi)、促消費(fèi)，多項(xiàng)惠企政策期限延長(zhǎng)

“保市場(chǎng)主體”是“六?！钡闹饕蝿?wù)之一。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控的有關(guān)工作部署，積極支持市場(chǎng)主體發(fā)展，青島市政府辦公廳7月1日發(fā)出《關(guān)于新冠肺炎疫情常態(tài)化防控下支持市場(chǎng)主體發(fā)展有關(guān)政策措施的通知》，拿出9條新舉措力保市場(chǎng)主體渡難關(guān)、保經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)發(fā)展。

《通知》對(duì)前期發(fā)布的有關(guān)文件中涉及支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策措施予以調(diào)整，從促就業(yè)、降稅費(fèi)、促消費(fèi)三個(gè)方面，制定了9條具體的支持措施?！锻ㄖ愤€要求，各職能部門(mén)要及時(shí)根據(jù)調(diào)整優(yōu)化后的政策措施制定具體實(shí)施細(xì)則，確保落實(shí)到位。

今年2月21日，市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)施意見(jiàn)》，出臺(tái)21條舉措，全力支持和組織推動(dòng)各類市場(chǎng)主體應(yīng)對(duì)疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

促就業(yè)，穩(wěn)定職工隊(duì)伍

實(shí)施社保優(yōu)惠政策。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)執(zhí)行16%的單位繳費(fèi)比例，企業(yè)繳費(fèi)工資按個(gè)人繳費(fèi)工資之和核定，按省全口徑平均工資核定個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)上下限。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策執(zhí)行期限延長(zhǎng)至2021年4月30日。免征中小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，執(zhí)行期限延長(zhǎng)至2020年12月31日。以單位方式參保的個(gè)體工商戶，參照中小微企業(yè)享受減免政策。對(duì)大型企業(yè)等其他參保單位 (不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分減半征收的政策，延長(zhǎng)執(zhí)行到2020年6月底。對(duì)其他以個(gè)人身份參保的低收入人員，可按月、季、半年或年度繳費(fèi)；按照先行先試要求，對(duì)2020年年底仍無(wú)力繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，允許其2021年補(bǔ)繳。允許受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，按規(guī)定申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期間免收滯納金。

大力發(fā)展靈活就業(yè)。支持勞動(dòng)者通過(guò)臨時(shí)性、非全日制、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，對(duì)本市就業(yè)困難人員和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)符合條件的，可享受每人每月最高500元靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。支持勞動(dòng)者依托平臺(tái)就業(yè)，平臺(tái)就業(yè)人員購(gòu)置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必需工具，符合條件的可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息。探索實(shí)施新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害險(xiǎn)、綜合商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。支持共享員工發(fā)展，共享員工由勞動(dòng)關(guān)系所在單位繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，使用共享員工的用人單位應(yīng)按規(guī)定為其單獨(dú)繳納共享用工期間的工傷保險(xiǎn)，為員工提供保障。創(chuàng)建靈活就業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，為用人單位和靈活就業(yè)人員勞動(dòng)用工余缺調(diào)劑、共享員工等提供精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)。

降稅費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游、展覽、電影放映六類行業(yè)納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人，免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅的執(zhí)行期限延長(zhǎng)至2020年12月31日。2020年1月1日至12月31日，出租人為服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免租金的，對(duì)減免租金部分所對(duì)應(yīng)的土地、房產(chǎn)，可按減免租金的月份數(shù)和減免比例減免城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。

階段性降低企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率。在2020年3月1日至12月31日降低職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率1個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步降低企業(yè)2-6月繳費(fèi)費(fèi)率2.25個(gè)百分點(diǎn)。

鼓勵(lì)地方金融機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供差異化的金融優(yōu)惠服務(wù)。對(duì)受疫情影響暫時(shí)困難的中小微企業(yè)，國(guó)有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)可減收或免收融資擔(dān)保費(fèi)和再擔(dān)保費(fèi)的執(zhí)行期限延長(zhǎng)至2020年12月31日。

按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則推進(jìn)房租減免工作。對(duì)承租國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的企業(yè)，免收2020年第一季度房產(chǎn)租金，減半收取第二季度房產(chǎn)租金。對(duì)承租國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的個(gè)體工商戶和小微企業(yè)，在落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的減免或減半收取房租的優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再將減半收取房租期限延長(zhǎng)至2020年12月31日（因房產(chǎn)租賃合同涉及免租期等情況的不另行延長(zhǎng)減免期限）。涉及轉(zhuǎn)租、分租國(guó)有經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的，國(guó)有經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)單位按規(guī)定減免或減半收取直接與其簽訂商業(yè)合同承租方涉及的房租金額后，應(yīng)及時(shí)督促轉(zhuǎn)租、分租方將減免租金全部落實(shí)到最終承租方。對(duì)承租我市行政事業(yè)單位國(guó)有房屋用于經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶和小微企業(yè)，在免收2020年第一季度房產(chǎn)租金、減半收取第二季度房產(chǎn)租金基礎(chǔ)上，再將減半收取房租期限延長(zhǎng)至2020年12月31日。

鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響較大企業(yè)適當(dāng)下調(diào)貸款利率，推動(dòng)普惠小微企業(yè)綜合融資成本下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。

促消費(fèi)，增強(qiáng)市場(chǎng)活力

繼續(xù)組織開(kāi)展購(gòu)物、餐飲、文化、旅游、住宿、房地產(chǎn)、體育建設(shè)、青島制造、汽車(chē)銷(xiāo)售、農(nóng)業(yè)觀光等十大板塊促銷(xiāo)活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)商旅文體會(huì)、線上線下消費(fèi)互動(dòng)、服務(wù)體驗(yàn)與實(shí)物消費(fèi)融合，引導(dǎo)鼓勵(lì)搭建消費(fèi)新場(chǎng)景，推動(dòng)開(kāi)放式商務(wù)交流新體驗(yàn)，營(yíng)造萬(wàn)戶商家響應(yīng)、全民積極參與的消費(fèi)新熱潮。

2020年7月至12月繼續(xù)開(kāi)展“單單有喜、期待驚喜”有獎(jiǎng)消費(fèi)活動(dòng)。參與范圍由餐飲住宿、零售、文化娛樂(lè)、體育健身、旅游休閑5個(gè)行業(yè)擴(kuò)展至全部行業(yè)的個(gè)人消費(fèi)。個(gè)人消費(fèi)發(fā)票金額100元(含)以上的，按照“多消費(fèi)、多獎(jiǎng)勵(lì)”的原則，給予紅包獎(jiǎng)勵(lì)。（青報(bào)全媒體記者 薛華飛）