錨定船舶管理，RCEP國際船舶管理集聚區(qū)揚帆啟航

市北：乘RCEP之風 破新航運之浪

■RCEP國際船舶管理集聚區(qū)效果圖。

當來自世界的風吹向膠州灣東岸，這座因海而生、向港而興的城市正緊緊抓住機遇之手，加速崛起航運服務產(chǎn)業(yè)的新高地。

1月18日，RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗基地全面開工儀式于青島國際郵輪港區(qū)舉行。順勢而為、乘勢而上、聚勢而強。借勢RCEP，市北區(qū)要打造一個國際船舶管理集聚區(qū)。

站在青島新百年的歷史起點上，各城區(qū)應如何助力航運產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造青島發(fā)展的新增長極？顯然，市北以青島國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)為名，以國際船舶管理集聚區(qū)為抓手，推動港口城市港航產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的新時代答案正漸漸浮出水面。

■青島國際航運中心。

機遇：

借RCEP東風，崛起膠州灣東岸

2020年11月15日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式簽署。這份涵蓋了東盟十國和中、日、韓、澳、新共15個國家的全球規(guī)模最大的自貿(mào)協(xié)定塵埃落定。這將是青島、也是市北推動格局重塑、實現(xiàn)進位趕超的絕佳機遇。一旦錯過了這個機遇，也就意味著錯失一個時代。

俯瞰膠州灣，市北區(qū)建設(shè)RCEP試驗基地，將與上合示范區(qū)、中國（山東）自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)互為犄角，在區(qū)位上形成“品”字結(jié)構(gòu)，有利于推動青島全域開放創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展，進而引領(lǐng)膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展。

而在國家戰(zhàn)略賦能之前，市北區(qū)便積極響應青島所發(fā)起的“國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè)攻勢”，舉全區(qū)之力打造青島國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)。在過去一段時間，市北區(qū)已經(jīng)按照“1+6+N”的產(chǎn)業(yè)載體支撐體系，實現(xiàn)城市更新、產(chǎn)業(yè)升級、園區(qū)建設(shè)的有機統(tǒng)一。

好風憑借力，揚帆正當時。率先于十個區(qū)市抓住RCEP機遇的市北，正隨著RCEP試驗基地的崛起，重塑膠州灣東岸開放發(fā)展的“老城力量”。

■青島國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心高峰論壇項目簽約儀式。

使命：

打造集聚區(qū)，天時地利人和

2020年12月25日，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，提出要支持青島建設(shè)東北亞國際航運樞紐、北方國際航運中心。

“十三五”期間，山東船員大省作用突出。據(jù)統(tǒng)計，目前，全省轄區(qū)注冊海員數(shù)量達18.02萬人，占全國總量的21.7%，同比增長48.9%，增量位居全國第一，有力保障了海上物流鏈的安全暢通。作為船員大省，發(fā)力航運服務，山東具有領(lǐng)先于其他省市的優(yōu)勢，更是為港航產(chǎn)業(yè)保駕護航的必須要求。

當下，青島已經(jīng)匯聚了洲際、遠洋華林等國內(nèi)主要船舶管理公司，管理船舶數(shù)量約占全國的近20%。從區(qū)位優(yōu)勢上來看，青島的地理位置可以作為船員和零部件更換的重要港口；從產(chǎn)業(yè)集聚上出發(fā)，青島具備船員培訓、船舶供應的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，更應該借助上合組織示范區(qū)、自貿(mào)區(qū)等政策的溢出效應、發(fā)揮國家賦予青島“一帶一路”橋頭堡定位的功能效應。

面對使命，市北給出答案——打造國際船舶管理集聚區(qū)。

綜合RCEP試驗基地建設(shè)，市北區(qū)邀請國際知名咨詢機構(gòu)麥肯錫公司參與編制了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，精選5大賽場、17條賽道，錯位發(fā)展、差異競爭、優(yōu)勢互補，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚勢而強、全面突破。其中，5大賽場為新航運、新貿(mào)易、新金融、新一代信息技術(shù)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)五大領(lǐng)域，同時，在“新航運”領(lǐng)域聚焦船舶管理、航運服務和郵輪產(chǎn)業(yè)3條賽道。市北區(qū)將在未來2—3年聚力打造中國北方船舶設(shè)備交易及物資供給中心、國際航運培訓中心、北方郵輪中心。

RCEP協(xié)議的簽署，將使得港口、航運、貿(mào)易等多領(lǐng)域最先并將長期受益，也為市北區(qū)促進產(chǎn)業(yè)聚集與轉(zhuǎn)型升級提供了新的契機。這是市北區(qū)打造國際船舶管理集聚區(qū)的“天時”。

近年來，市北區(qū)圍繞新航運產(chǎn)業(yè)方向，精準聚焦航運服務相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托山東省海洋特色產(chǎn)業(yè)園平臺載體資源，大力發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟，為優(yōu)質(zhì)航運產(chǎn)業(yè)項目落地提供空間保障。打造國際船舶管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，不僅可以拓展海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的物理空間，更將延伸優(yōu)質(zhì)服務，從而在膠州灣東岸航運服務產(chǎn)業(yè)聚群，進而推動老城煥新。這是市北區(qū)打造國際船舶管理集聚區(qū)的“地利”。

2020年5月，上海海事大學與青島市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建上海海事大學青島研究院。研究院于2020年10月注冊成立，落戶青島國際航運中心。與此同時，挪威船級社有限公司等15個涉海項目也陸續(xù)簽約落地，注冊資金近百億元，助力市北區(qū)在新航運的賽道上再次加速。

整體來看，把握船舶管理，市北區(qū)注重發(fā)揮頭部企業(yè)的城市力量，全球最大的船舶管理集團V.Group已經(jīng)與市北區(qū)政府簽署意向，打造中國區(qū)北方總部及全球船員培訓中心，帶動國內(nèi)外船舶管理公司集聚發(fā)展。打造國際船舶管理集聚區(qū)，市北區(qū)也已然具備“人和”。

■挪威船級社入駐青島國際航運中心。

組合拳：

以資本調(diào)集資源，以資源盤活資產(chǎn)

聚焦高附加值航運服務，帶動航運服務業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展；依托船東與貨主的往來關(guān)系，加強船舶管理能力，這是打造國際船舶管理集聚區(qū)的目的。同時，集聚區(qū)因其聚集衍生的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，將引領(lǐng)老城區(qū)航運產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。

深入剖析國際船舶管理集聚區(qū)的發(fā)展思路，我們可以發(fā)現(xiàn)，聚焦金融手段賦能航運產(chǎn)業(yè)建設(shè)的創(chuàng)新打法，市北區(qū)打出了一套以資本調(diào)集資源、以資源盤活資產(chǎn)的“組合拳”。

國際船舶管理集聚區(qū)計劃在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)打造一個平臺——市北區(qū)平臺公司建投集團擬聯(lián)合山東海運發(fā)起設(shè)立總規(guī)模為22億元的新航運產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，用于支持船舶管理集聚區(qū)的運營發(fā)展。

山東海運作為山東省國資委控股國有企業(yè)，如今基本形成以遠洋運輸為核心，以航運金融、航運服務為重要依托的“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)布局，與建投的合作將使得航運與金融加速融合，相互賦能，共同推進集聚區(qū)走入市場，匯聚強大的外部力量——這是集聚區(qū)內(nèi)運用資本調(diào)集資源的體現(xiàn)。

下好新航運這盤大棋，市北區(qū)需要“廣發(fā)招賢令”，匯聚行業(yè)頂尖棋手。以此為目標，建投集團將與山東海運及上海航運和金融產(chǎn)業(yè)基地共同合作，以青島國際航運中心、國際船舶管理中心項目為核心載體，利用周邊閑置空間載體，打造船舶管理產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，發(fā)力船舶管理，集中力量與衛(wèi)獅集團等國際化頭部企業(yè)合作，同時與全球前十的船舶管理公司建立聯(lián)系，將國內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源要素導流至國際船舶管理集聚區(qū)；此外，利用頭部機構(gòu)的平臺力量，集聚國際化的頂尖企業(yè)集聚、聯(lián)動省屬地方機構(gòu)，集聚區(qū)內(nèi)將具備豐厚的產(chǎn)業(yè)存量；而在此之前，青島國際航運中心內(nèi)已經(jīng)有山東海運、太古輪船、中國船級社、挪威船級社、勞氏船級社、中國船東互保協(xié)會、上海海事大學青島研究院、華宸融資租賃、德瑪物流、澤瑞船務等優(yōu)質(zhì)品牌率先入駐。

國際船舶管理產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的資源匯集，已然初具規(guī)模。

■RCEP國際船舶管理集聚區(qū)效果圖。

新地標：

以項目為主陣地，釋放品牌效應

集聚區(qū)的打造將精準定位于船舶管理領(lǐng)域，在郵輪港區(qū)核心區(qū)建成前積極承接航運服務產(chǎn)業(yè)的入駐與發(fā)展。國際航運中心作為集聚區(qū)先期載體，已經(jīng)推動國際、國內(nèi)船舶管理龍頭企業(yè)落戶。項目二期將落在大港緯四路國際船舶管理中心，成為市北區(qū)新航運產(chǎn)業(yè)的強引擎。

國際船舶管理中心作為二期載體的啟動項目，位于遼寧路和華陽路以北、大港緯四路兩側(cè)，規(guī)劃9.7萬平方米產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，將著重吸納船務服務企業(yè)、跨境貿(mào)易企業(yè)、航運商務企業(yè)、航運科技企業(yè)。

新時代的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)需要通過完善創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應和聚集效應，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)要素與城市協(xié)同發(fā)展。船舶管理中心除了要發(fā)展產(chǎn)業(yè)空間，還將配備人才公寓、康養(yǎng)配套、教育配套等，為入駐人員提供居住、醫(yī)療配套服務，從而將產(chǎn)業(yè)反映的空間形態(tài)與城市的各個層面融合，再形成完備的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

國際船舶管理中心項目將成為發(fā)展航運服務的主陣地，下一步，產(chǎn)業(yè)園區(qū)將逐步向西、向北外溢發(fā)展，不斷向外輻射，在形成更具張力的發(fā)展空間的同時釋放產(chǎn)業(yè)合力，最終形成以遼寧路科技街、華陽路兩側(cè)作為承接載體的國際船舶管理集聚區(qū)。

據(jù)介紹，今年上半年，集聚區(qū)將以開辦船舶管理大會為軸心，發(fā)布更具專業(yè)性的核心區(qū)產(chǎn)業(yè)導引和扶持政策，揭牌運營多個產(chǎn)業(yè)服務平臺。通過船舶管理聯(lián)盟的成立，市北區(qū)將凝聚“雙招雙引”的強動能，進而吸引以衛(wèi)獅集團為代表的首批船舶管理類公司入駐。

未來，市北區(qū)還將針對國際船舶管理集聚區(qū)出臺具有吸引力的政策匯聚增量、建設(shè)市場化的服務平臺“一窗通辦”、組建行業(yè)聯(lián)盟協(xié)同行業(yè)良性發(fā)展，通過一系列強有力的舉措為集聚區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航。在未來三年內(nèi)，市北區(qū)將持續(xù)加大工作力度，堅持精準招商，突出招大引強，爭取將10%國內(nèi)船舶管理公司、5%全球船舶管理公司的中國區(qū)總部引進落戶，不斷釋放并擴大集聚區(qū)的品牌效應，從而進一步提升青島作為國際航運中心地位和市場資源配置能力。

乘RCEP之風、破新航運之浪。新時代的號角正式吹響，擘畫“十四五”，我們可以看到，以國際船舶管理集聚區(qū)為“補給站”，一個面向更廣海域、實現(xiàn)更新開放、賦能與發(fā)展的市北區(qū)，正加速駛向深藍。

責任編輯：張慕鑫