錨定船舶管理，RCEP國(guó)際船舶管理集聚區(qū)揚(yáng)帆啟航
市北：乘RCEP之風(fēng) 破新航運(yùn)之浪
■RCEP國(guó)際船舶管理集聚區(qū)效果圖。
當(dāng)來自世界的風(fēng)吹向膠州灣東岸，這座因海而生、向港而興的城市正緊緊抓住機(jī)遇之手，加速崛起航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的新高地。
1月18日，RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地全面開工儀式于青島國(guó)際郵輪港區(qū)舉行。順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上、聚勢(shì)而強(qiáng)。借勢(shì)RCEP，市北區(qū)要打造一個(gè)國(guó)際船舶管理集聚區(qū)。
站在青島新百年的歷史起點(diǎn)上，各城區(qū)應(yīng)如何助力航運(yùn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造青島發(fā)展的新增長(zhǎng)極？顯然，市北以青島國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)為名，以國(guó)際船舶管理集聚區(qū)為抓手，推動(dòng)港口城市港航產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的新時(shí)代答案正漸漸浮出水面。
■青島國(guó)際航運(yùn)中心。
機(jī)遇：
借RCEP東風(fēng)，崛起膠州灣東岸
2020年11月15日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式簽署。這份涵蓋了東盟十國(guó)和中、日、韓、澳、新共15個(gè)國(guó)家的全球規(guī)模最大的自貿(mào)協(xié)定塵埃落定。這將是青島、也是市北推動(dòng)格局重塑、實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超的絕佳機(jī)遇。一旦錯(cuò)過了這個(gè)機(jī)遇，也就意味著錯(cuò)失一個(gè)時(shí)代。
俯瞰膠州灣，市北區(qū)建設(shè)RCEP試驗(yàn)基地，將與上合示范區(qū)、中國(guó)（山東）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)互為犄角，在區(qū)位上形成“品”字結(jié)構(gòu)，有利于推動(dòng)青島全域開放創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而引領(lǐng)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展。
而在國(guó)家戰(zhàn)略賦能之前，市北區(qū)便積極響應(yīng)青島所發(fā)起的“國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè)攻勢(shì)”，舉全區(qū)之力打造青島國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)。在過去一段時(shí)間，市北區(qū)已經(jīng)按照“1+6+N”的產(chǎn)業(yè)載體支撐體系，實(shí)現(xiàn)城市更新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、園區(qū)建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一。
好風(fēng)憑借力，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。率先于十個(gè)區(qū)市抓住RCEP機(jī)遇的市北，正隨著RCEP試驗(yàn)基地的崛起，重塑膠州灣東岸開放發(fā)展的“老城力量”。
■青島國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心高峰論壇項(xiàng)目簽約儀式。
使命：
打造集聚區(qū)，天時(shí)地利人和
2020年12月25日，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，提出要支持青島建設(shè)東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐、北方國(guó)際航運(yùn)中心。
“十三五”期間，山東船員大省作用突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全省轄區(qū)注冊(cè)海員數(shù)量達(dá)18.02萬人，占全國(guó)總量的21.7%，同比增長(zhǎng)48.9%，增量位居全國(guó)第一，有力保障了海上物流鏈的安全暢通。作為船員大省，發(fā)力航運(yùn)服務(wù)，山東具有領(lǐng)先于其他省市的優(yōu)勢(shì)，更是為港航產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航的必須要求。
當(dāng)下，青島已經(jīng)匯聚了洲際、遠(yuǎn)洋華林等國(guó)內(nèi)主要船舶管理公司，管理船舶數(shù)量約占全國(guó)的近20%。從區(qū)位優(yōu)勢(shì)上來看，青島的地理位置可以作為船員和零部件更換的重要港口；從產(chǎn)業(yè)集聚上出發(fā)，青島具備船員培訓(xùn)、船舶供應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，更應(yīng)該借助上合組織示范區(qū)、自貿(mào)區(qū)等政策的溢出效應(yīng)、發(fā)揮國(guó)家賦予青島“一帶一路”橋頭堡定位的功能效應(yīng)。
面對(duì)使命，市北給出答案——打造國(guó)際船舶管理集聚區(qū)。
綜合RCEP試驗(yàn)基地建設(shè)，市北區(qū)邀請(qǐng)國(guó)際知名咨詢機(jī)構(gòu)麥肯錫公司參與編制了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，精選5大賽場(chǎng)、17條賽道，錯(cuò)位發(fā)展、差異競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚勢(shì)而強(qiáng)、全面突破。其中，5大賽場(chǎng)為新航運(yùn)、新貿(mào)易、新金融、新一代信息技術(shù)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)五大領(lǐng)域，同時(shí)，在“新航運(yùn)”領(lǐng)域聚焦船舶管理、航運(yùn)服務(wù)和郵輪產(chǎn)業(yè)3條賽道。市北區(qū)將在未來2—3年聚力打造中國(guó)北方船舶設(shè)備交易及物資供給中心、國(guó)際航運(yùn)培訓(xùn)中心、北方郵輪中心。
RCEP協(xié)議的簽署，將使得港口、航運(yùn)、貿(mào)易等多領(lǐng)域最先并將長(zhǎng)期受益，也為市北區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集與轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新的契機(jī)。這是市北區(qū)打造國(guó)際船舶管理集聚區(qū)的“天時(shí)”。
近年來，市北區(qū)圍繞新航運(yùn)產(chǎn)業(yè)方向，精準(zhǔn)聚焦航運(yùn)服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托山東省海洋特色產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)載體資源，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)，為優(yōu)質(zhì)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地提供空間保障。打造國(guó)際船舶管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，不僅可以拓展海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的物理空間，更將延伸優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從而在膠州灣東岸航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚群，進(jìn)而推動(dòng)老城煥新。這是市北區(qū)打造國(guó)際船舶管理集聚區(qū)的“地利”。
2020年5月，上海海事大學(xué)與青島市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共建上海海事大學(xué)青島研究院。研究院于2020年10月注冊(cè)成立，落戶青島國(guó)際航運(yùn)中心。與此同時(shí)，挪威船級(jí)社有限公司等15個(gè)涉海項(xiàng)目也陸續(xù)簽約落地，注冊(cè)資金近百億元，助力市北區(qū)在新航運(yùn)的賽道上再次加速。
整體來看，把握船舶管理，市北區(qū)注重發(fā)揮頭部企業(yè)的城市力量，全球最大的船舶管理集團(tuán)V.Group已經(jīng)與市北區(qū)政府簽署意向，打造中國(guó)區(qū)北方總部及全球船員培訓(xùn)中心，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)外船舶管理公司集聚發(fā)展。打造國(guó)際船舶管理集聚區(qū)，市北區(qū)也已然具備“人和”。
■挪威船級(jí)社入駐青島國(guó)際航運(yùn)中心。
組合拳：
以資本調(diào)集資源，以資源盤活資產(chǎn)
聚焦高附加值航運(yùn)服務(wù)，帶動(dòng)航運(yùn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展；依托船東與貨主的往來關(guān)系，加強(qiáng)船舶管理能力，這是打造國(guó)際船舶管理集聚區(qū)的目的。同時(shí)，集聚區(qū)因其聚集衍生的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，將引領(lǐng)老城區(qū)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。
深入剖析國(guó)際船舶管理集聚區(qū)的發(fā)展思路，我們可以發(fā)現(xiàn)，聚焦金融手段賦能航運(yùn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的創(chuàng)新打法，市北區(qū)打出了一套以資本調(diào)集資源、以資源盤活資產(chǎn)的“組合拳”。
國(guó)際船舶管理集聚區(qū)計(jì)劃在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)打造一個(gè)平臺(tái)——市北區(qū)平臺(tái)公司建投集團(tuán)擬聯(lián)合山東海運(yùn)發(fā)起設(shè)立總規(guī)模為22億元的新航運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，用于支持船舶管理集聚區(qū)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展。
山東海運(yùn)作為山東省國(guó)資委控股國(guó)有企業(yè)，如今基本形成以遠(yuǎn)洋運(yùn)輸為核心，以航運(yùn)金融、航運(yùn)服務(wù)為重要依托的“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)布局，與建投的合作將使得航運(yùn)與金融加速融合，相互賦能，共同推進(jìn)集聚區(qū)走入市場(chǎng)，匯聚強(qiáng)大的外部力量——這是集聚區(qū)內(nèi)運(yùn)用資本調(diào)集資源的體現(xiàn)。
下好新航運(yùn)這盤大棋，市北區(qū)需要“廣發(fā)招賢令”，匯聚行業(yè)頂尖棋手。以此為目標(biāo)，建投集團(tuán)將與山東海運(yùn)及上海航運(yùn)和金融產(chǎn)業(yè)基地共同合作，以青島國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際船舶管理中心項(xiàng)目為核心載體，利用周邊閑置空間載體，打造船舶管理產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，發(fā)力船舶管理，集中力量與衛(wèi)獅集團(tuán)等國(guó)際化頭部企業(yè)合作，同時(shí)與全球前十的船舶管理公司建立聯(lián)系，將國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源要素導(dǎo)流至國(guó)際船舶管理集聚區(qū)；此外，利用頭部機(jī)構(gòu)的平臺(tái)力量，集聚國(guó)際化的頂尖企業(yè)集聚、聯(lián)動(dòng)省屬地方機(jī)構(gòu)，集聚區(qū)內(nèi)將具備豐厚的產(chǎn)業(yè)存量；而在此之前，青島國(guó)際航運(yùn)中心內(nèi)已經(jīng)有山東海運(yùn)、太古輪船、中國(guó)船級(jí)社、挪威船級(jí)社、勞氏船級(jí)社、中國(guó)船東互保協(xié)會(huì)、上海海事大學(xué)青島研究院、華宸融資租賃、德瑪物流、澤瑞船務(wù)等優(yōu)質(zhì)品牌率先入駐。
國(guó)際船舶管理產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的資源匯集，已然初具規(guī)模。
■RCEP國(guó)際船舶管理集聚區(qū)效果圖。
新地標(biāo)：
以項(xiàng)目為主陣地，釋放品牌效應(yīng)
集聚區(qū)的打造將精準(zhǔn)定位于船舶管理領(lǐng)域，在郵輪港區(qū)核心區(qū)建成前積極承接航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的入駐與發(fā)展。國(guó)際航運(yùn)中心作為集聚區(qū)先期載體，已經(jīng)推動(dòng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)船舶管理龍頭企業(yè)落戶。項(xiàng)目二期將落在大港緯四路國(guó)際船舶管理中心，成為市北區(qū)新航運(yùn)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)引擎。
國(guó)際船舶管理中心作為二期載體的啟動(dòng)項(xiàng)目，位于遼寧路和華陽路以北、大港緯四路兩側(cè)，規(guī)劃9.7萬平方米產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，將著重吸納船務(wù)服務(wù)企業(yè)、跨境貿(mào)易企業(yè)、航運(yùn)商務(wù)企業(yè)、航運(yùn)科技企業(yè)。
新時(shí)代的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)需要通過完善創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)和聚集效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)要素與城市協(xié)同發(fā)展。船舶管理中心除了要發(fā)展產(chǎn)業(yè)空間，還將配備人才公寓、康養(yǎng)配套、教育配套等，為入駐人員提供居住、醫(yī)療配套服務(wù)，從而將產(chǎn)業(yè)反映的空間形態(tài)與城市的各個(gè)層面融合，再形成完備的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
國(guó)際船舶管理中心項(xiàng)目將成為發(fā)展航運(yùn)服務(wù)的主陣地，下一步，產(chǎn)業(yè)園區(qū)將逐步向西、向北外溢發(fā)展，不斷向外輻射，在形成更具張力的發(fā)展空間的同時(shí)釋放產(chǎn)業(yè)合力，最終形成以遼寧路科技街、華陽路兩側(cè)作為承接載體的國(guó)際船舶管理集聚區(qū)。
據(jù)介紹，今年上半年，集聚區(qū)將以開辦船舶管理大會(huì)為軸心，發(fā)布更具專業(yè)性的核心區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)引和扶持政策，揭牌運(yùn)營(yíng)多個(gè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。通過船舶管理聯(lián)盟的成立，市北區(qū)將凝聚“雙招雙引”的強(qiáng)動(dòng)能，進(jìn)而吸引以衛(wèi)獅集團(tuán)為代表的首批船舶管理類公司入駐。
未來，市北區(qū)還將針對(duì)國(guó)際船舶管理集聚區(qū)出臺(tái)具有吸引力的政策匯聚增量、建設(shè)市場(chǎng)化的服務(wù)平臺(tái)“一窗通辦”、組建行業(yè)聯(lián)盟協(xié)同行業(yè)良性發(fā)展，通過一系列強(qiáng)有力的舉措為集聚區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。在未來三年內(nèi)，市北區(qū)將持續(xù)加大工作力度，堅(jiān)持精準(zhǔn)招商，突出招大引強(qiáng)，爭(zhēng)取將10%國(guó)內(nèi)船舶管理公司、5%全球船舶管理公司的中國(guó)區(qū)總部引進(jìn)落戶，不斷釋放并擴(kuò)大集聚區(qū)的品牌效應(yīng)，從而進(jìn)一步提升青島作為國(guó)際航運(yùn)中心地位和市場(chǎng)資源配置能力。
乘RCEP之風(fēng)、破新航運(yùn)之浪。新時(shí)代的號(hào)角正式吹響，擘畫“十四五”，我們可以看到，以國(guó)際船舶管理集聚區(qū)為“補(bǔ)給站”，一個(gè)面向更廣海域、實(shí)現(xiàn)更新開放、賦能與發(fā)展的市北區(qū)，正加速駛向深藍(lán)。
責(zé)任編輯：張慕鑫
