青島日報2021年1月20日第14版
本報記者走進膠州市南官莊村、平度市前洼村和萊西市溝東新村
鄉村振興，聽聽村民們啥想法
■本報記者與膠州市、洋河鎮、南官莊村工作人員和村民座談。
■本報記者與平度市、崔家集鎮、前洼村工作人員和村民座談。
■本報記者與萊西市、日莊鎮、溝東新村工作人員和村民座談。
零距離接觸 在現場聆聽
“三我”進社區、進校園、進企業活動
膠州市洋河鎮南官莊村
建設美麗鄉村
村居改造應“接地氣”
改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關廣大農民根本福祉，事關社會文明和諧。近年來，膠州市以實施鄉村振興戰略為“三農”工作總抓手，加大農村人居環境整治力度，全面推進道路硬化、污水治理、城鄉環衛一體化、衛生廁所全覆蓋等行動，取得顯著成效。
1月14日，本報記者來到膠州市洋河鎮南官莊村，與膠州市、洋河鎮、南官莊村工作人員和村民暢談，圍繞如何建設美麗鄉村、做好鄉村規劃、提高農村環衛水平等話題展開討論。
●膠州市農業農村局人居環境辦公室督查組組長紀柏全：
打造美麗宜居鄉村，既要建設好，更要管理好。經過多年的持續發力，膠州市農村人居環境有了很大改善，村莊的硬化、亮化、美化水平顯著提升，村民的文明意識明顯增強。幾年前到村里督察環衛工作時，經常能看到家禽散養、生活物品堆放在門口的狀況，現在已經很少見了。
農村人居環境改善是個大文章，推進過程中經常會遇到新問題，亟待解決。隨著信息技術的發展，農村里各種網線、電線多了起來，經常是密密麻麻一大堆，雜亂纏繞在一起，不僅影響村容村貌，還形成了安全隱患。這些線纜治理起來卻非常麻煩，因為搞不清權屬和用途，經常是“看得摸不得”，希望有關部門能夠主動牽頭，對這些網線、電線進行徹底梳理，集中整治。
●膠州市洋河鎮鎮村建設中心工作人員孫剛：
要想富，先修路。建設美麗宜居鄉村，高水平的村鎮道路是必不可少的環節。近年來，為了方便群眾出行，改善人居環境，膠州市大力推進農村道路硬化“戶戶通”。2020年，洋河鎮有59個村莊進行了道路硬化，硬化面積達到53萬平方米，目前已經全部完工，基本實現村莊道路硬化全覆蓋。
根據上級有關部門的要求，在做好道路硬化的同時，洋河鎮還對破損路面進行了統計。目前，全鎮有破損道路30多萬平方米，需要進行修補。對于這些道路的修補，希望上級部門能夠提供資金支持和技術指導。
●膠州市洋河鎮南官莊村黨支部書記相仕清：
南官莊村是個水庫移民村，也是精準扶貧村。近幾年，在上級部門支持下，村里實現了硬化、亮化、美化，村容村貌有了很大的改變。在這個好的基礎上，村里進行了土地流轉，成立了合作社，盤活了空置資源。目前村里的生態農業搞得有聲有色，每年的采摘節能吸引數萬游客參加。
發展鄉村經濟，下一步，村里想把生態農業做大做強，利用采摘節聚攏的人氣開展鄉村旅游，這需要對農村人居環境進行再提升。希望有關部門加大支持力度，幫助村里搞好規劃，因地制宜推進各項基礎設施建設，提升村莊建設品質。
●膠州市洋河鎮南官莊村村民代表劉汝進：
這幾年村里的環境改善很大，村民的生活品質提高不少。尤其進行“零桶”模式試點后，道路上不再擺放垃圾桶，家家戶戶的垃圾由環衛人員上門收取，村里各種異味明顯減少，鄰里關系也更為融洽。改廁工作和排水明渠改暗渠也頗有成效，如今，走在村里基本聞不到臭味，感覺特別好。
隨著年輕人都到城里去工作生活，村里空置的房屋有不少，可以利用它們發展民宿。房屋改造是個精細活兒，僅僅依靠村里的力量很難實現，希望能有更多的人參與進來，結合村里的特點打造出“接地氣”的民居，吸引各地游客。
●膠州市洋河鎮官莊社區總文書李付升：
南官莊村最近發展很快，村莊環境越來越好，產業發展也有模有樣。環境改善提高了村民的思想意識，大家的心氣兒越來越順，想法也越來越多。
通過土地流轉，村里開始大規模種植藍莓、櫻桃等經濟作物，雖然以此為依托開展了采摘，也吸引到了不錯的人氣，感覺推廣面還不夠。希望下一步加大宣傳力度，讓更多的人可以來到洋河，來到南官莊村品嘗優質的農產品。
平度市崔家集鎮前洼村
壯大鄉村產業
設施建設要“有遠見”
今年的政府工作報告指出，2021年，我市將打造鄉村振興齊魯樣板先行區，強調堅持優先發展農業農村，促進農業高質高效發展。平度市不僅是山東省面積最大的縣級市和農業大市，更是全國農村一二三產業融合發展先導區，并在去年入選山東省鄉村振興示范縣創建名單，是青島鄉村振興的主戰場、主陣地。
1月15日，本報記者走進平度市崔家集鎮前洼村，與平度市、崔家集鎮、前洼村工作人員和村民暢談，圍繞加大農業基礎設施投入、加強基層農業人才引進和規范農資經營行為等內容展開討論。
●平度市農業農村局工作人員許會會：
近年來，平度市積極促進一二三產深度融合，強化現代農業“雙招雙引”， 瞄準現代農業、農產品加工、文旅等領域進行精準招商。下一步，應該強化與涉農高校及科研院所的聯系，打造產學研用相結合的農業科技創新聯盟。同時培育龍頭企業、專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業社會化服務組織等新型農業經營主體，推動農副產品加工業聚集發展，帶動地區農業產業化水平大幅提升。
●平度市崔家集鎮農業農村服務中心副主任李云光：
崔家集鎮地處平度西南，氣候和土壤非常適合西紅柿生長，出產的西紅柿品質佳、口感好。截至2020年底，全鎮建有大西紅柿大棚1600余個，櫻桃小西紅柿大棚1500余個。崔家集鎮的農民靠種植西紅柿獲得了不錯的收入，但從整個崔家集鎮來看，櫻桃小西紅柿的產業鏈開發還不夠。為了更好推動規模化經營，崔家集鎮準備建設一處櫻桃小西紅柿大型批發市場，并在市場內建設預冷設備，延長小西紅柿的保鮮時間。建設批發市場需要將40多畝的一般農田轉為建設用地，審批用地的時間長而且手續比較多，建議相關部門出臺更加寬松的用地政策，優先保障田園綜合體內的產業發展項目設施用地。
●平度市崔家集鎮前洼村黨支部書記鞠炳錦：
崔家集鎮的櫻桃小西紅柿產業發展不錯，但一直受到育種規模困擾。前洼村目前有一個育苗大棚，但規模較小，一次育苗只有50萬株，無法滿足種植戶的需求。選購良種和科學育苗關系到農業生產安全，建議有關部門加大農業農村基礎設施投入，加強對農業育苗產業的監管，在農村建設一批育苗大棚，徹底解決育種問題。
櫻桃小西紅柿產業要進一步發展，要加強全產業覆蓋，推出多元化產品，走規模化之路。這離不開高水平的基礎設施。當前，前洼村的村級道路只有5米寬，無法滿足未來對農產品的運輸需求，建議有關部門提前規劃，加大道路寬度。
●平度市崔家集鎮前洼村大棚種植戶王豐國：
我種植櫻桃小西紅柿已經5年了。對種植戶來說，最擔心的就是病蟲害，最需要的就是病蟲害防治技術。目前，在崔家集鎮，乃至整個平度市，缺少有實踐經驗，并且愿意到田間地頭“腳沾泥”的農業技術專家，為我們傳授櫻桃小西紅柿的病蟲害防治知識。農資公司銷售人員提供的病蟲害防治技術以治療為主，而種植戶需要的是病蟲害防治技術以預防為主，兩方的訴求并不一致。希望政府部門能夠切實考慮農戶需求，引進一批專職農業技術專家，定期到大棚里為種植戶講課，平時也能夠開展“云咨詢”，解除種植戶的后顧之憂。
●青島前洼果蔬專業合作社成員馬福花：
農民種地最重要的是種子、化肥和農藥，如果買到了假種子、假化肥或者假農藥，農民一年的辛苦可能全都化為烏有。目前市場上的農資銷售公司市場準入門檻太低，存在良莠不齊的問題。建議由農業合作社牽頭，邀請相關部門甄選有實力、講誠信、負責任的農資生產廠家或者大經銷商，通過公開招標采購的方式，為農業合作社區域內有購買意向的農戶集中供貨，一方面可以減少差價，另一方面實現源頭控制，確保農資的質量。
萊西市日莊鎮溝東新村
健全治理體系
鄉村善治需“強基層”
今年是我市發起鄉村振興攻勢和突破平度萊西攻勢的第三年。去年6月，農業農村部、國家發展改革委編寫的《鄉村振興戰略規劃實施報告（2018-2019年）》出版發布，選編了27篇全國鄉村振興典型案例。其中，萊西市《“一統領三融合”打造鄉村治理新格局》案例成功入選，是山東省唯一入選縣級案例。
1月14日，本報記者來到萊西市溝東新村，與萊西市、日莊鎮、溝東新村工作人員和村民暢談，圍繞改善農村民生，加強基層組織領導，健全現代鄉村治理體系等話題展開討論。
●萊西市日莊鎮黨委書記王安慧：
日莊鎮共有7個新村、87個自然村，其中31個村是庫區整體搬遷村、35個是分散安置村，存在村莊小、耕地少的問題。2019年開始，日莊鎮優化基層黨組織設置，選優配強農村領頭人。原有黨支部優化調整后，整合了土地發展高效農業，建立跨村發展的產業園區。目前，鎮上配套設置了7個新村黨群服務中心，實現了75項公共服務一站辦理。這些公共服務的落實，離不開網格化管理最末端的黨群服務員。隨著信息化進程，萊西市建立了網格管理APP智能平臺，目前該APP智能平臺只能連通到網格黨支部這一級，再往下的黨群服務員就無法使用。建議上級部門加大網格管理資金投入，打通村莊黨群服務員的智能平臺通道。
●萊西市政法委維穩綜治中心主任孫安員：
鄉村振興發展離不開平安鄉村建設。萊西市創新運用“約談談話、重點管控、行政處罰、刑事追究”四種形式，強化源頭治理，探索常態推進的基層社會治理新模式。目前，萊西市投資2000多萬元，推進社會治理智能化平臺建設，在鎮街、村莊增加硬件設備安裝。網格員發現問題后，可通過手機終端及時上傳，有平臺分流督辦。該平臺目前處于初步運用階段，還存在很多需要完善的地方，建議相關部門在實際使用中，進一步調整智能分流功能，提升問題反饋速度。
●萊西市宣傳部宣傳科負責人鄒永帥：
萊西市在鄉村振興工作中，加強德治體系建設，以“道德積分”為抓手，建設鄉村德治體系，為鄉村振興注入道德力量和精神動力。村民通過參加志愿服務、捐款捐物等活動，獲得信用積分。村民除了可以利用積分到80多處“道德超市聯盟”商家換取日常用品外，還可以享受理發、查體等服務。目前，道德積分兌換商品和服務的資金來源主要是慈善捐助，沒有形成穩定的道德積分基金。建議下一步通過大力發展集體經濟，由集體經濟為道德積分基金“造血”，形成良性循環。
●溝東新村黨總支書記高維玉：
溝東新村位于萊西湖北岸，共有531戶，下設5個黨小組。近幾年，村莊先后被評為全國鄉村治理示范村、山東省旅游特色村、山東省美麗村居。目前，全村劃分為16個網格，每個網格大約30戶至50戶，各網格都有1名網格服務員。村莊的基層公共服務、公共管理和公共安全事項，統一納入網格服務管理內容，這些黨群網格服務員為網格內的村民提供包括特殊群體走訪、困難家庭幫扶、鄰里糾紛調解等服務。網格服務員就像“萬能管家”，村民什么事都可以找他們。但網格服務員每月只有200元的基本工資和200元考核工資。建議上級部門提高網格服務員的工資待遇，保護網格服務員的工作積極性。
●溝東新村村民張維安：
現在的溝東新村，有干凈漂亮的村容村貌，有可供休閑娛樂的葡萄采摘園，有整潔暢通的水泥路。然而，就在幾年前，這里還是連村民自己都嫌棄的貧困村。我家5口人，總共有5畝地，以前地里種植玉米等作物，全年收入只有2萬元。近年來，村里加強組織建設，成效顯著，村民們心往一處想，勁兒往一處使。在此基礎上，村里成立了無核葡萄聯村合作社，引用了遮雨棚栽培技術，發展出陽光玫瑰、玫瑰香等8個葡萄品種。現在我家5畝地種植葡萄，每年有十二三萬元的收入。希望政府部門能有更多更好的政策，給村民帶來實惠。
本版文/圖 崔 武 黃 飛 趙健鵬
