青島日報社/觀海新聞1月16日訊 在總結剖析中謀劃部署新年工作，在對標滬深中力求新突破，以抓項目的方式抓落實促成效……今天，青島市財政局圍繞落實《政府工作報告》、謀劃推進“項目落地年”開展專題“三述”，25名處室負責人以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，述工作、述目標、述責任，把握黨中央、省市委部署要求，集思廣益，研究新情況、作出新規劃，助推全市重點項目落地、市委中心工作落實，推進高質量發展。
述工作： 創新“三平臺”工作法，實現“五個對沖”
市財政局堅持黨建統領，突出“一條主線、四個轉變”，創新“黨建業務”融合平臺、晨讀學習平臺、“三述”理論實踐平臺的“三平臺”工作法，構建財政“大黨建”統領“大業務”“大綜合”“大督查”的工作格局，將強化政治機關意識與強化上級決策落實結合起來，積極的財政政策更加積極有為。
2020年，青島財政在錯綜復雜的形勢下實現了“五個對沖”：用好國家政策資金，對沖經濟下行壓力，爭取中央轉移支付163.97億元，增長69.13%，為青島統籌疫情防控和經濟社會發展提供了強勁支持;加大減稅降費力度，對沖企業經營困難，2020年新增減稅降費340億元左右;優化支出結構，對沖疫情對民生的影響，2020年全市用于民生方面的支出1107.3億元，統籌安排提前撥付23億元用于疫情防控和經濟發展等新增重點支出；推動財力下沉，對沖基層財政壓力，將抗疫特別國債等中央直達資金61億元全部分給區市，94%的新增政府專項債優先保障基層重點項目建設，為各區市提前調撥庫款225.5億元，有效緩解基層“三?！眽毫?；提高資金使用績效，對沖地方財力不足，創新運用“零基預算”優化資金配置，預算績效管理處于全國全省先進水平。
述目標：對標滬深，加快財政“四個轉變”
2021年是實施“十四五”規劃開局之年。五年看頭年，市財政局將牢牢把握“積極的財政政策要提質增效、更可持續”的政策導向，立足發展新階段、新理念、新格局，科學謀劃2021年各項工作，加強財政資源統籌，自覺把財政資源配置、財政政策落實、財稅體制改革放到服務構建新發展格局中考量和謀劃，明確時間表、路線圖、責任狀，提升思想力、動員力、組織力、執行力，準確把握時與勢，精準對接“十四五”部署，在“學深圳、趕深圳”和體悟上海中升級財政打法、創新財政實踐。
2021年，青島財政將加快“四個轉變”，即從需求保障型向績效引領型轉變、從收支管理向全要素統籌轉變、從本級財政向全域財政轉變、從業務部門向招商部門轉變。通過強化財稅政策引導、推動創新發展和產業升級、加強基本民生保障、完善財政支持三大攻堅戰政策等，力爭在支持擴內需上求得新突破，力爭在提高經濟質量效益上求得新突破，力爭在提升人民生活品質上求得新突破，力爭在支持三大攻堅戰上求得新突破。
述責任：聚焦“項目落地”，強化項目支撐和保障
項目是經濟工作的第一戰場，2021年市財政局將聚焦“項目落地”這個關鍵點，進一步創新路數、改變打法，積極運用市場的邏輯、資本的力量，統籌用好財政資金、政府引導基金、政府債券等，發揮平臺效應、乘數效應，強化項目支撐和保障能力。
2021年，青島財政將完善資金和政策向15個攻勢、13條產業鏈、重點項目集中整合機制，全力服務市委市政府重大戰略實施；積極發揮財政牽引、調控、帶動作用，通過政策組合拳，加大對“四新”經濟項目的支持力度；大力推行“基金+項目”模式，以引導基金為平臺，建設“資本國際客廳”，加快集聚社會資本和優質項目資源；積極推動1000億元規模的山東半島城市群基礎設施投資基金開展項目投資，引導社會資本參與膠東經濟圈建設;用足用好政府債券，加速落地更多打基礎、利長遠、補短板的大項目、好項目；以投促融，鼓勵和引導社會資本投資青島，用資本力量推進重點項目加快落地。
市財政局負責人表示，專題“三述”深入貫徹落實兩會精神，對照市委“六個率先走在前列”目標和15個攻勢主攻方向，明確各處室目標、路徑和責任，以抓項目的方法抓工作，堅持“實”字當頭、“干”字為先，把任務落實到具體崗位、具體個人。下一步，將每月通報考核，壓實責任抓推進、抓落實、抓見效，更加注重對全市重大戰略、重要任務、重大改革、重點項目、重大平臺、重大政策的支撐保障，在更大空間和更高能級上強化資金資產資源統籌配置，支持更高水平擴內需、促開放、暢循環；更加注重引領膠東經濟圈一體化發展，支持建設大門戶、大通道、大平臺，推動構建新發展格局邁好第一步、見到新氣象。（青島日報/觀海新聞記者 傅軍）
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