市政協委員、市南區人民法院審判委員會委員高芃芃：
健全突發疫情應急處置預案
完善科學有序檢測防控流程
2020年10月，面對突發疫情，青島市迅速啟動緊急防控措施，通過以社區為單位進行全員核酸檢測、迅速溯源，及時有效遏制了疫情的蔓延趨勢，彰顯了“青島速度”，得到了國內外媒體的一致高度評價。
但是，在贊揚聲中，我們也應該看到此次疫情防控和緊急進行全員核酸檢測過程中暴露的問題。建議進一步細化補充完善以下幾方面措施：
一、確保充足、及時的應急防疫物資支持。 在未來常態化疫情防控的預期下，一方面，青島市應盡快購置充足的備用應急物資，包括身份證識別機器、檢測試劑、醫用無菌棉簽、防護服等，以保證在突發疫情時能更快速地安排進行核酸檢測和相應的防控工作，減少人力成本的浪費，提高防疫效率。另一方面，山東省乃至華東地區、全國應建立疫情防控支援網絡，一旦某一地區突發疫情，確保網絡內地區可以第一時間予以物資、人員、技術等支持，以一盤棋的思維共抗疫情，共渡時艱。
二、充分利用互聯網、大數據等信息技術，設置科學有序的檢測和防控工作流程。目前，公安系統早已實現公民身份號碼等信息聯網核查，山東省健康通行碼也已經可以關聯個人核酸檢測及抗體檢測信息，將這些技術手段應用到應急疫情防控中，可以使防控工作更加安全高效。
在此后的應急防控工作中，建議采用確定核酸檢測點-網上定點預約-參檢人員按照預約時間地點前往-核查身份信息-實時錄入和上傳信息-檢測-錄入檢測結果-系統自動匹配至相應參檢人員的流程進行，有效減少人群聚集，將防疫效果最大化。同時，針對老年人、出行不便群體、文化水平較低群體，制定有針對性的檢測方案，確保不遺漏一人。
三、明確責任主體，強化相關主體責任意識。 在防疫工作中，社區、街道居委會的作用非常重要。不管是面對突發疫情，還是日常防控，社區、街道明確人員分工、落實信息報送、宣傳教育、社區管控、后勤保障等工作都是第一位的。因此，應在制度層面上進一步強化突發狀況中社區作為最基礎責任主體的主體地位，在技術和相關配套設施上予以支持，引導社區管理部門強化責任意識，以轄區主人翁的身份沖在一線，更好地統籌帶動轄區內防疫工作的有序進行。（青島日報/觀海新聞記者 戴謙 文/圖）
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