青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞1月12日訊 為推進(jìn)我省環(huán)境信用體系建設(shè)，建立健全生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“守信激勵(lì)、失信懲戒”機(jī)制，日前山東省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省發(fā)展改革委修訂印發(fā)了《山東省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法》。其中，企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)由原來(lái)的“綠、黃、紅”三個(gè)等級(jí)進(jìn)一步細(xì)化為“綠、藍(lán)、黃、黑”四個(gè)等級(jí)；明確符合“經(jīng)人民法院判決構(gòu)成環(huán)境犯罪的”等六種嚴(yán)重違法犯罪情形之一的實(shí)行“一票否決”，列入環(huán)境信用“黑名單”。
所謂企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)，是指生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為信息，對(duì)企業(yè)環(huán)境信用進(jìn)行評(píng)價(jià)，向社會(huì)公開評(píng)價(jià)結(jié)果的活動(dòng)。企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)根據(jù)企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為實(shí)行記分制。企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為信息產(chǎn)生后，依據(jù)《山東省企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行記分，累計(jì)得出企業(yè)環(huán)境信用分值。
修訂后的《辦法》細(xì)化企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)，企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)由原來(lái)的“綠、黃、紅”三個(gè)等級(jí)進(jìn)一步細(xì)化為“綠、藍(lán)、黃、黑”四個(gè)等級(jí)。嚴(yán)格落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《差異化監(jiān)管流程再造實(shí)施方案》中關(guān)于信用分級(jí)分類管理要求，綠色標(biāo)識(shí)企業(yè)為誠(chéng)信守法企業(yè)，藍(lán)色標(biāo)識(shí)企業(yè)為輕微失信企業(yè)，黃色標(biāo)識(shí)企業(yè)為一般失信企業(yè)，黑色標(biāo)識(shí)企業(yè)為嚴(yán)重失信企業(yè)。
建立黑名單制度，標(biāo)明“黑名單”企業(yè)個(gè)人信息。《辦法》明確符合“經(jīng)人民法院判決構(gòu)成環(huán)境犯罪的”等六種嚴(yán)重違法犯罪情形之一的實(shí)行“一票否決”，列入環(huán)境信用“黑名單”，同時(shí)標(biāo)明其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的信息。企業(yè)環(huán)境信用“黑名單”的有效期為1年，自系統(tǒng)生成“黑名單”之日起至滿1年之日止。
藍(lán)標(biāo)企業(yè)實(shí)行失信預(yù)警管理，為企業(yè)營(yíng)造寬松環(huán)境。首次將存在環(huán)境違法違規(guī)行為，被依法作出責(zé)令改正或者限期改正、警告、罰款不足3萬(wàn)元等三類處罰處理決定的企業(yè)界定為藍(lán)色標(biāo)識(shí)企業(yè)，實(shí)行失信預(yù)警制管理，由生態(tài)環(huán)境主管部門及時(shí)向企業(yè)推送失信提醒信息。明確實(shí)施部門聯(lián)合懲戒的范圍為黃色和黑色標(biāo)識(shí)企業(yè)，藍(lán)色標(biāo)識(shí)企業(yè)只記分不納入聯(lián)合懲戒范圍，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松成長(zhǎng)環(huán)境。
根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)高低，實(shí)施差異化監(jiān)管。對(duì)綠色標(biāo)識(shí)企業(yè)采取優(yōu)先推薦其參加評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)等激勵(lì)性措施；對(duì)藍(lán)色標(biāo)識(shí)企業(yè)每年至多進(jìn)行一次隨機(jī)檢查，實(shí)行失信預(yù)警制管理；對(duì)黃色標(biāo)識(shí)企業(yè)適當(dāng)加大抽查檢查力度和頻次，依法依規(guī)慎重監(jiān)管；對(duì)黑色標(biāo)識(shí)企業(yè)采取列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象加大抽查檢查力度頻次等懲戒性措施。??
明確環(huán)境失信企業(yè)（藍(lán)色、黃色、黑色標(biāo)識(shí)企業(yè)）完成整改核銷后的顏色標(biāo)識(shí)有效期，其中藍(lán)色標(biāo)識(shí)企業(yè)違法行為整改核銷后即時(shí)改變，黃色標(biāo)識(shí)企業(yè)保留6個(gè)月，黑色標(biāo)識(shí)企業(yè)根據(jù)“黑名單”有關(guān)要求執(zhí)行。同時(shí)，明確企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)行為的公示期限為信息向社會(huì)公示之日起1年，嚴(yán)重違法違規(guī)行為的公示期限為3年，期限屆滿且完成整改核銷的信息轉(zhuǎn)入后臺(tái)管理，不再向社會(huì)公開，確保信用修復(fù)后不影響企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
本辦法自2021年5月1日起施行，有效期至2026年4月30日。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?吳帥）
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符合下列情形之一的，為黑色標(biāo)識(shí)企業(yè)，列入環(huán)境信用“黑名單”：
（一）經(jīng)人民法院判決構(gòu)成環(huán)境犯罪的；
（二）依據(jù)本辦法連續(xù)2年以上被確定為環(huán)境信用黃色標(biāo)識(shí)企業(yè)（本辦法實(shí)施之前的黃標(biāo)、紅標(biāo)企業(yè)與之連續(xù)計(jì)算），且累計(jì)記分在24分以上的；
（三）拒不執(zhí)行環(huán)境行政處罰決定或者行政命令的（在法定期限內(nèi)未提起行政復(fù)議、行政訴訟，或者經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟最終維持原決定）；
（四）被認(rèn)定為因違法違規(guī)發(fā)生重大及以上突發(fā)環(huán)境事件的；
（五）以暴力、威脅等方式拒絕、阻撓工作人員進(jìn)行生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)檢查，被認(rèn)定為具有妨害執(zhí)行公務(wù)行為的；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)列入嚴(yán)重失信名單的情形。
責(zé)任編輯：王逸群
