青島日報(bào)社／觀海新聞12月16日訊 群策群力，為城市安全支招，青島有一群熱心人。由市政協(xié)委員活動聯(lián)絡(luò)工作室、青島日報(bào)社、市政務(wù)服務(wù)熱線共同打造的“傾聽與商量”協(xié)商平臺沙龍活動啟動后，迎來了“最快速”的一次社會響應(yīng)。
12月15日，“傾聽與商量”協(xié)商平臺第三期沙龍活動通過觀海新聞客戶端播出后，活動嘉賓市政協(xié)委員王曉青提出的關(guān)于普及“救命神器”、打造“黃金4分鐘AED急救圈”的建議引起了廣泛關(guān)注。12月16日，市政協(xié)委員活動聯(lián)絡(luò)工作室、市應(yīng)急管理局、市紅十字會、市微塵公益基金會以及悟空智聯(lián)醫(yī)療科技有限公司的代表們聚集到青島日報(bào)社，進(jìn)行了一場頭腦風(fēng)暴，為加速推廣AED（自動體外除顫儀）在青島的普及建言獻(xiàn)策。
已配置近600臺，但數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠
在全社會廣泛布局AED，青島已經(jīng)行動起來了。據(jù)了解，早在2018年，根據(jù)當(dāng)年發(fā)布的“市辦實(shí)事”要求，青島在機(jī)場、客運(yùn)車站、港口客運(yùn)碼頭、場館、旅游景區(qū)（點(diǎn)）等人員密集場所設(shè)置了60臺AED，以解決公共場所發(fā)生人員心臟驟停時(shí)的生命急救問題。經(jīng)過兩年多的布設(shè)，截至目前，全市各大公共場所累計(jì)配置AED近600臺，其中政府采購大約170多臺，企業(yè)自己采購50多臺，青島悟空智聯(lián)醫(yī)療科技有限公司市場化配置340多臺。
但是，這樣的數(shù)據(jù)，對于一個(gè)900萬人口的城市來說，杯水車薪。據(jù)此，今年10月，市應(yīng)急管理局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公共場所配置AED的通知》，要求日均流動人數(shù)大于1000人次的場所，在直線距離每100米范圍內(nèi)至少配備1臺AED；日常固定聚集大于200人的場所，至少配備1臺AED。
在今天的交流會上，大家為提高AED社會配置覆蓋率積極建言。有人提出，建議將AED配置納入相關(guān)機(jī)構(gòu)考核，成為一條“硬杠杠”，以保證救命設(shè)備的普及率；有人提出，除了在地鐵、公交車站等公共場所布點(diǎn)，設(shè)置在大型企業(yè)、事業(yè)單位的AED最好放在單位門口，以便于輻射周邊地段群眾應(yīng)急使用；還有人提出，可以設(shè)計(jì)方便安裝、拆除的AED在景點(diǎn)配置，遇到旅游淡季可以適當(dāng)回收，以延長設(shè)備的使用壽命。
熱心企業(yè)愿捐贈設(shè)備，AED青島模式期待豐富
據(jù)市應(yīng)急管理局副局長姜書銘介紹，目前AED配置的青島模式主要有三種，一是政府采購，二是社會企業(yè)自主采購，三是依托第三方單位進(jìn)行市場化運(yùn)作，因此社會上有不少AED是捆綁自動售貨機(jī)一起擱置在公共場所。但是，這種市場化運(yùn)作模式有時(shí)會遭遇某些特定場所的企業(yè)排他限制，也會因“廣告嫌疑”難以走進(jìn)校園等場所。
青島悟空智聯(lián)醫(yī)療科技有限公司是青島主要從事AED研發(fā)、銷售的企業(yè)之一，公司董事長林治艷表示他們愿意為豐富AED配置的青島模式做出貢獻(xiàn)。“幼兒園、中小學(xué)校里一旦發(fā)生意外事故，AED救命設(shè)施非常關(guān)鍵。”林治艷說，企業(yè)正打算自籌資金通過青島市紅十字會向青島幼兒園、中小學(xué)校免費(fèi)提供AED，這種模式僅需學(xué)校提供人員培訓(xùn)費(fèi)和設(shè)備維護(hù)費(fèi)用即可。悟空智聯(lián)今年獲批“青島市紅十字會應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地”，將有效解決我市“第一響應(yīng)人AED使用培訓(xùn)發(fā)證名額不足”的問題。企業(yè)承諾，將按全市學(xué)校師生1∶50的比例對中小學(xué)教職人員進(jìn)行急救員公益培訓(xùn)，這樣每個(gè)學(xué)校有了AED的同時(shí)又有了專職AED使用人員。
普及需要社會廣泛參與，AED專項(xiàng)基金呼之欲出
AED的普及遇到的幾大障礙在于，群眾對該救命設(shè)備知曉率低，財(cái)政資金不足以完全支撐設(shè)施采購，配置之后會用的人太少。
青島市紅十字會副會長劉子升、青島市微塵公益基金會秘書長丁德亮等人建議，盡快成立AED專項(xiàng)基金，呼吁社會各界愛心人士及企業(yè)積極投入到AED專項(xiàng)基金中來，所籌得的基金可用于AED設(shè)備的采購、維護(hù)以及人員的培訓(xùn)。“專項(xiàng)基金定向投放，對于捐贈人來說，是一件看得見、摸得著、目標(biāo)明確的愛心奉獻(xiàn)；對全社會來說，是借此弘揚(yáng)正能量，吸引更多人參與某項(xiàng)具體的公益事業(yè)的運(yùn)行模式，更高效、更有可操作性。”
觀海新聞記者了解到，如果該專項(xiàng)基金成立，已經(jīng)有企業(yè)愿意做首期出資人。
各單位都動起來了，我市首次召開市級AED配置工作協(xié)調(diào)會
就在當(dāng)天下午，青島市安全生產(chǎn)委員會辦公室組織召開了AED配置工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會議。這是我市首次專門為AED配置工作組織的市級會議。
根據(jù)市政協(xié)十三屆四次會議《關(guān)于在我市公共場所安裝自動體外除顫器案》提案督辦和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公共場所配置AED的通知》要求，青島市安全生產(chǎn)委員會辦公室組織相關(guān)單位，就2020年度各單位AED配置情況、好的經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題以及下一步的推進(jìn)計(jì)劃，進(jìn)行討論和總結(jié)。
會上，王曉青作為提案提出者之一，詳細(xì)介紹了國際、國內(nèi)AED設(shè)備的普及情況及AED在院前急救方面的重要作用。市政協(xié)，市應(yīng)急局、市住建局、市文旅局、市教育局、市民政局、市城市管理局，各區(qū)市應(yīng)急局，以及青島地鐵集團(tuán)、青島國信集團(tuán)、青島旅游集團(tuán)等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人參與會議并積極討論。
市教育局工作人員建議，成立AED專項(xiàng)愛心基金，采用以獎代補(bǔ)的形式，鼓勵更多單位和企業(yè)自行配置AED設(shè)備。市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人員建議，對AED的推廣，堅(jiān)持政策法規(guī)先行。通過立法的方式，要求開發(fā)商在前期開發(fā)建設(shè)時(shí)，為AED設(shè)備預(yù)留位置，并將AED的配置納入房地產(chǎn)項(xiàng)目的驗(yàn)收內(nèi)容。青島國信集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人建議，通過集中招標(biāo)采購的方式，促使生產(chǎn)廠家降低AED設(shè)備的價(jià)格，推動廠家在我市開展試點(diǎn)營銷，讓更多市民先直觀認(rèn)識到AED設(shè)備的好處，進(jìn)而學(xué)會使用這一“救命神器”。
相關(guān)鏈接：什么是AED？
AED全稱為自動體外除顫器，是一種便攜式的醫(yī)療設(shè)備，它可以診斷特定的心律失常，并且給予電擊除顫，是可被非專業(yè)人員使用的用于搶救心源性猝死患者的醫(yī)療設(shè)備。
近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人類疾病的變化，我國心臟猝死發(fā)病率逐年攀升，每年約有54．4萬心源性猝死病人，91％以上的心源性猝死是心律失常所致。在患者發(fā)生心臟驟停的3－5分鐘內(nèi)，如果人工進(jìn)行心肺復(fù)蘇，成功救活率只有大約30％，而迅速使用AED給患者實(shí)施電擊除顫，成功救活率則高達(dá)90％以上，是人工心肺復(fù)蘇的3倍效果。2018年11月11日，在青島舉行的2018青島跨海大橋馬拉松賽事中，一位選手突發(fā)心臟病，工作人員迅速使用AED除顫后，幫助患者恢復(fù)自主呼吸心跳，挽救了一條生命。此前，藝人高以翔猝死事件發(fā)生后，也有很多專家指出，在心跳驟停時(shí)，只有在最佳搶救時(shí)間的“黃金4分鐘”內(nèi)，利用AED對患者進(jìn)行除顫和心肺復(fù)蘇，才是最有效制止猝死的辦法。
根據(jù)此前媒體公布的數(shù)據(jù)，美國平均每10萬人配備317臺AED，日本平均每10萬人約有555臺。目前，上海公共場所配備AED達(dá)到1600余臺；深圳實(shí)現(xiàn)公共場所配備AED3500臺，計(jì)劃幾年后達(dá)到5000臺；北京也將在交通樞紐增加AED，做到地鐵站全覆蓋。（青島日報(bào)／觀海新聞記者 韓星 黃飛）
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