青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞1月3日訊 日前，青島市政府辦公廳印發(fā)《青島市加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“全省通辦”工作實(shí)施方案》，圍繞保障改善民生、助力惠企利企，逐步推進(jìn)更多個(gè)人服務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”“全省通辦”。在2020年年底前實(shí)現(xiàn)58項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”、191項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全省通辦”的基礎(chǔ)上，2021年年底前再實(shí)現(xiàn)74項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”，2021年以后實(shí)現(xiàn)8項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。
《實(shí)施方案》指出，青島將建立“跨省通辦”“全省通辦”事項(xiàng)清單化管理制度和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，并逐步納入其他辦事事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行更新發(fā)布。市級(jí)各有關(guān)部門主動(dòng)與國(guó)家、省行業(yè)主管(牽頭)部門溝通對(duì)接，全面認(rèn)領(lǐng)國(guó)家、省通辦平臺(tái)相關(guān)事項(xiàng)，在實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)要素“三級(jí)七同”的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)和督促各區(qū)(市)業(yè)務(wù)部門認(rèn)領(lǐng)通辦事項(xiàng)，統(tǒng)一辦理流程和辦事指南，確保同一事項(xiàng)在不同地域無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。同時(shí)加強(qiáng)與青島地域毗鄰、人員流動(dòng)頻繁、經(jīng)貿(mào)合作密切、對(duì)口支援協(xié)作等市對(duì)接，積極探索和拓展省域間重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨域通辦”。
根據(jù)《實(shí)施方案》，青島將全面深化“全程網(wǎng)辦”。除法律法規(guī)規(guī)定必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)外，按照“應(yīng)上盡上”原則，通辦事項(xiàng)全部通過全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(含山東省政府門戶網(wǎng)站)“跨省通辦”和“全省通辦”專區(qū)，提供全流程全環(huán)節(jié)網(wǎng)上服務(wù)，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人“單點(diǎn)登錄、全國(guó)漫游、無感切換”，不得強(qiáng)制要求申請(qǐng)人到現(xiàn)場(chǎng)辦理。政府部門核發(fā)的證照批文，能通過數(shù)據(jù)共享查詢、核驗(yàn)的，不再要求申請(qǐng)人到現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)原件。對(duì)法律法規(guī)明確要求必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的通辦事項(xiàng)，在不改變?cè)修k理事權(quán)的基礎(chǔ)上，通過“收受分離”模式，申請(qǐng)人可在“跨省通辦”“全省通辦”“跨域通辦”窗口(以下統(tǒng)稱“異地通辦”專窗)跨省提交申請(qǐng)材料，“異地通辦”專窗通過郵件寄遞或系統(tǒng)推送至業(yè)務(wù)屬地部門完成辦理，業(yè)務(wù)屬地部門寄遞紙質(zhì)結(jié)果或網(wǎng)絡(luò)送達(dá)辦理結(jié)果。
不斷優(yōu)化“多地聯(lián)辦”，積極推進(jìn)“就近辦理”。以“一次辦好”為目標(biāo)，對(duì)需要申請(qǐng)人分別到不同地方現(xiàn)場(chǎng)辦理的通辦事項(xiàng)，改由一地受理申請(qǐng)、政府部門內(nèi)部協(xié)同，申請(qǐng)材料和檔案材料通過一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)共享，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人只需到一地即可完成辦理。對(duì)于證明材料(證照)查詢、打印等便于自助辦理的事項(xiàng)，加強(qiáng)與金融、郵政、通信等網(wǎng)點(diǎn)合作，積極推動(dòng)更多的通辦事項(xiàng)接入自助終端辦理，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”。不斷升級(jí)基層政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)能力建設(shè)，將具備條件的通辦事項(xiàng)納入鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)范圍。
《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，區(qū)(市)級(jí)以上政務(wù)服務(wù)大廳(含涉及通辦事項(xiàng)的各類專業(yè)分大廳)設(shè)置“異地通辦”專窗，配備相應(yīng)的設(shè)備和人員，負(fù)責(zé)辦理“跨省通辦”“全省通辦”和“跨域通辦”事項(xiàng)，申請(qǐng)人可就近選擇政務(wù)服務(wù)大廳。推行無償導(dǎo)辦、幫辦、代辦等服務(wù)，為企業(yè)和群眾提供錯(cuò)時(shí)、延時(shí)服務(wù)，滿足不同群體的差異化需求，助力通辦事項(xiàng)“一次辦好”。
青島還將同步推進(jìn)“好差評(píng)”工作，完善“跨省通辦”“全省通辦”相關(guān)指標(biāo)評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果公開，評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)全量、實(shí)時(shí)上傳一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。對(duì)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“全省通辦”工作，通過全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“好差評(píng)”系統(tǒng)、各級(jí)政府門戶網(wǎng)站、“12345”政務(wù)服務(wù)熱線等傾聽收集企業(yè)和群眾意見建議，及時(shí)解決突出問題。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?余博）
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